ПЕРВЫЙ, ВТОРОЙ. В.Цыбань: «Все сферы, которые я курирую, проблемные в той или иной степени…». Эксклюзивное интервью для «Новороссийских известий»

Автор: Беседовал и подготовил Владимир ДАРКИН, главный редактор "Новороссийских известий" 14.06.2017 13:29

Первый заместитель главы Новороссийска Виктор Викторович Цыбань, по сути, второе по должности лицо в администрации города-героя. И, очевидно, один из тех, кого точно можно включить в команду нового мэра Игоря Алексеевича Дяченко. Однако до сих, пор, как ни странно, ни одно средство массовой информации не взяло у первого заместителя объемного интервью. «Новороссийские известия» сегодня исправляют эту досадную оплошность.

На фото: В.Цыбань, фото В.Даркина

***- Какие отрасли в администрации нашего муниципального образования вы курируете?

***- Сейчас у меня торговля, курорты, малый и средний бизнес, сельское хозяйство, правовое управление и работа МФЦ, а также СМИ.

***- Очень разные сферы и каждая по-своему непростая. Но ведь у вас за плечами уже серьезный опыт руководства, мы с вами знакомы где-то около 10 лет.
 
***- 9 лет. Столько я в администрации Новороссийска, и действительно руководил разными направлениями.

***- Представьте, я помню, как вы только-только пришли. Тогда были настроены очень оптимистически, часто улыбались. Сейчас вижу вашу улыбку несравнимо реже. Работа не дает поводов для радости?

***- Когда я пришел, то еще не понимал, куда я попал (улыбается). Ну, это лишь шутка, а радость от работы есть, конечно. Настроение хорошее, когда что-то удалось сделать, построить, открыть, решить. То есть от созидания. Сейчас наши насущные заботы связаны с открытием летнего сезона: проверяем подготовку пляжей, баз отдыха, пансионатов, гостиниц, детских лагерей, а также и готовность торговли к работе летом, но вообще, конечно, все курируемые сферы проблемные в той или иной степени. Не уверен, что нам с вами надо говорить исключительно о проблемах, но решая их, неизменно движемся вперед, по пути созидания.

***- Моя дальняя родственница совсем недавно пыталась устроиться на работу в одно из учреждений санаторно-курортного комплекса на должность кастелянши и … сбежала оттуда через три дня. Стала принимать постельное белье, его уйма. Во-первых, оно хранилось не в сухом месте, набрало сырость. Во-вторых, большая часть даже на вид – старое, застиранное. А главное, от белья у родственницы впервые в жизни началась жуткая аллергия. Что там, в этом постельном белье такое?

***- Давайте название, проверим. По большому счету, проблема наших санаторно-курортных учреждений в том, что около 60% из них ведомственные, хозяева находятся далеко, порой - очень, и некоторые из собственников не хотят развивать свои объекты, вкладывать в них деньги. В итоге – плачевное состояние, которое таким и остается годами.

***- А из каких городов хозяева?

***- У нас представлена практически вся Россия. В частности, бывшие строительные государственные предприятия, РЖД. У железнодорожников - база, которой они не хотят заниматься, и она стоит закрытой. Пока не сменится собственник, вряд ли что-то изменится. Но вот продавать не хотят. А у нас нет никаких правовых, юридических рычагов, чтобы побудить либо к продаже, либо к восстановлению работы. В Широкой балке сейчас всего 6 рабочих баз, а остальные - в закрытом состоянии.

Фото пресс-службы администрации г.Новороссийска

***- Проверки готовности берега и здравниц, торговли к летнему сезону идут полным ходом, вы лично в них участвуете, судя по официальным пресс-релизам. Все успеют устранить выявленные комиссией недостатки и открыться или не 100%?

***- Ситуация такая, что практически все готовы к открытию. Остались незначительные документальные вопросы.

***- Радует, что центральный пляж перешел к другому арендатору, к прежнему было много претензий у отдыхающих, судя по жалобам в редакцию.

***- Мы тоже надеемся, что теперь отдыхающие будут довольны. Вопрос был вот в чем. С позапрошлого года поменялось водное законодательство, и воду государство стало сдавать в аренду. На центральном пляже получилось так, что арендатор пляжной территории, берега, один, а конкурс по аренде прибрежной воды выиграл другой. Чтобы открыть пляж официально, арендатор земли должен был брать пробы воды, поставить буйки. Арендатор воды сказал «нет», мол, давай тогда мне какое-то участие в пляже. Договориться не смогли. Арендаторша пляжа «подняла руки» и сказала: «Да я не буду ничего делать, последний сезон доработаю и уйду».

***- С новым арендатором договор заключили? Теперь и берег, и вода «в руках» одного предприятия?

***- Да, с этим предпринимателем подписали договор 25 мая. Долго готовили постановление, изучили и применили опыт Анапы. Арендатор работу серьезную начал, торопится, старается, так что, думаю, совсем скоро для отдыха, купания уже будет все окончательно готово. Кстати, порадую горожан, что у нас в планах – увеличить центральный городской пляж примерно на 400 метров, чтобы он начинался практически от мола, точнее, от построенного отсыпного пирса.

***- О пробном рейсе пассажирского лайнера стоит упомянуть. Событие, однако!

***- Два года назад Новороссийск встречал у себя зарубежный пассажирский лайнер, а совсем недавно мы приветствовали российский лайнер «Князь Владимир». Уверен, что у туристов со всей России появится желание посмотреть наш город-герой и все его достопримечательности. Для этого созданы прекрасные условия: судно пребывает в самый центр города, где в шаговой доступности находится и крейсер «Михаил Кутузов», и площадь Героев, и самая большая набережная, на которой расположено много памятников. Кроме того, отсюда можно будет отправиться и в Мысхако, и в Абрау-Дюрсо, это мы уже обговорили с туристическими фирмами. Нам есть, что показать и чем похвастаться, будем стараться оставить у людей самые приятные впечатления от города. В первый круиз комфортабельный лайнер планирует отправиться 11 июня 2017 года, его маршрут: Сочи-Новороссийск-Ялта-Севастополь.

Фото пресс-службы администрации г.Новороссийска

***- А за что «голова болит» в курортно-туристической отрасли?

***- За многое. Основное это, пожалуй, отсутствие финансов в бюджете города на те крупные проекты, которые можно и нужно реализовать на территории муниципалитета. В том числе, речь об отсыпке всей береговой линии. C каждым годом она все меньше. И кое-где даже подходит к подпорной стенке. Еще, конечно, необходимо строительство очистных сооружений. Тех, что есть, недостаточно. Сейчас пытаемся попасть в государственную программу, чтобы сделать новый, современный пляж в рамках четвертой очереди набережной. Проект прошел все экспертизы. Скоро поеду в Москву - защищать его для получения госфинансирования на весь комплекс работ.

***- Вроде, информации о том, что делает администрация в той или иной сфере, немало, но порой она «мельчит», уходит в ненужные детали, избегая чего-то действительно острого и важного, так что ее явно недостаточно. Те, скандалы и скандальчики, которые вдруг происходят, зачастую рождаются не на пустом месте, а как раз от неправильной или неточной информации. Вот, например, как с вмешательством казаков на пляже в Мысхако. Я за порядок, разумеется, но когда тамошний атаман выложил видео со своей версией событий, то собрал практически исключительно отрицательные комментарии пользователей сайта. Люди его не поддержали!

***- Мы проблему с этим пляжем знаем и, конечно, решили бы ее самостоятельно, без помощи казаков. У нас своих рычагов для наведения порядка достаточно. Зря они вмешались, команды такой им не давали.

***- Ну, насколько я понял, они сами там хотят стать арендаторами.

***- Для этого есть конкурсы и прочие законные процедуры. И быть хорошим арендатором пляжа, радовать, а не огорчать отдыхающих вовсе не просто. К этому призвание нужно иметь!

***- А кого можете в пример привести касательно пляжей?

***- Можно отметить Самвела Аветисовича Азатяна, предприятие «Лилия-Р», которым он руководит. Это арендатор пляжей в Алексино и Широкой балке. Дело не из сильно прибыльных, но ему удается создавать все условия для действительно цивилизованного отдыха. Пляж Алексино у нас в прошлом году занял первое место по благоустройству и комфорту отдыха.

***- Да, там приятно, туда многие ездят, пусть этот пляж и далеко от некоторых. Из-за комфорта, согласен.

***- Еще людям нравится, и мне лично тоже, что на пляжах, где арендатор - «Лилия-Р», нет массовой толкучки. Приедешь, например, в Анапу, а там людей в купальных костюмах на берегу, как, простите, лягушек, всё кишит. А в Широкой балке на море отдыхаешь душой, я сам туда езжу с семьей, когда есть время. Тихо, вольготно… Кстати, по решению нашего мэра церемонию открытия сезона в Широкой балке перенесли на два дня, с 15 на 17 июня. Именно 17 июня здесь состоится праздничная церемония открытия.

***- Жаль, что в Новороссийске нет свободной береговой земли, чтобы власти могли дать инициативу деловым людям, как в Витязево, где за короткое время построили целый курортный городок.

***- Да, свободной муниципальной земли у нас практически нет. Это создает проблемы, в том числе, и для сельского хозяйства. К примеру, у нас есть начинающие фермеры, которые разводят овец. В стаде уже 300-400 голов, а мест для выпаса нет. Казалось бы, неиспользуемая земля есть, но она в частных руках, и стоит только загнать туда для выпаса скот, как появляются хозяева с запретами или требованиями оплаты, которую фермерам не потянуть.

 

***Цифры и факты*. 1) Отдел по курортам и туризму.

***Санаторно-курортная и туристская отрасль МО г.Новороссийск представлена 112 объектами в том числе:

- санатории – 2,
- базы отдыха - 24 (из них 6 круглогодичных, принимают организованные группы детей в летний сезон - 3);
- пансионаты - 5 (из них 1 круглогодичный, принимает организованные группы детей в летний сезон - 1);
- детские лагеря - 3;
- гостиницы, отели - 65;
- кемпинги - 3;
- экскурсионные фирмы - 10;
- бювет - 1 (на территории пансионата «Звездный», состав воды: сульфатно-гидрокарбонатная слабоминерализованная вода).

На фото: курорт в Широкой балке готов к приему отдыхающих, фото пресс-службы горадминистрации

***В 2016 году Новороссийск посетило 1 млн. 050 тыс. человек (с учетом неорганизованных туристов), из них разместились в коллективных средствах размещения 189 тыс. человек, посетили объекты туристского показа 654 тыс. человек. Динамика к предыдущему году составила 175%. Объем услуг, оказанных предприятиями санаторно-курортного комплекса, составил 725,1 млн. руб. Темп роста - 206%. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет края по предприятиям санаторно-курортного и туристского комплекса составил 60,92 млн. руб. Допустили снижение в 2016 году по налогу на прибыль ООО ГК «Бригантина» (на 811 тыс. рублей меньше), «Гостиница «Новороссийск» (на 109 тыс. рублей меньше).

***В 2016 году на территории МО г.Новороссийск осуществляли прием организованных групп детей 7 объектов санаторно-курортного комплекса общей вместимостью более 2.100 койко-мест (без учета летних школьных лагерей). В летний период в детских здравницах санаторно-курортного комплекса получили оздоровление 5.440 детей, в том числе, проживающих в Краснодарском крае - 2.312 детей, приехавших из других регионов - 3.128 детей.

***При подготовке к сезону-2016 предприятиями санаторно-курортного и туристского комплекса были выделены значительные финансовые средства для капитального и текущего ремонта инфраструктуры, развития лечебной базы, введены в строй новые мощности с увеличением койко-мест. Общий объем инвестиций составил 300 млн. рублей.

***В летнем курортном сезоне 2016 года на территории муниципалитета функционировало 13 ведомственных пляжных территорий, 6 пляжей общего пользования, 1 рекреационная зона, принадлежащая ГБУ КК «Курорты Краснодарского края» («Мысхако»). Ежедневно на спасательных постах несли службу 84 аттестованных матросов-спасателей и 24 медицинских сотрудника. Водные объекты, не допущенные к эксплуатации, были оснащены средствами наглядной агитации запрещающего характера (21 на побережье и 47 на водохранилищах). В Новороссийске на оборудованных пляжных территориях было установлено 34 кабины для переодевания, 26 навесов и тентов, 119 урн, 26 контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, оборудовано более 10 спортивных и игровых площадок. На всех территориях общественных пляжей установлены камеры хранения.

***На 5 пляжных территориях было организовано купание детей из лагерей дневного пребывания и организованных групп детей. Это детский пляж «Школьник» (Суджукская коса), место для купания детей на пляже «Южная Озерейка», пляжные территории находящихся на отдыхе детей на объектах санаторно-курортного комплекса в с.Южная Озереевка и ур.Широкая балка.

***На территории города осуществляют деятельность 10 туристско-экскурсионных предприятий, предоставляющие услуги по организации и проведению экскурсий и путешествий. В разработанные экскурсионные маршруты включены 10 объектов туристического показа различной тематической  направленности, из них 8 объектов показа доступны круглый год. Наиболее посещаемые из них туристами: Центр винного туризма «Абрау-Дюрсо», Культурно-туристический комплекс «Россия», Новороссийский исторический музей-заповедник. В 2016 году Центр винного туризма «Абрау-Дюрсо» посетило 247 тыс. туристов не только со всей России, но и зарубежья.

***Столь высокой популярностью у туристов Абрау-Дюрсо пользуется благодаря тому, что данный объект туристского показа динамично и постоянно развивается. Ежегодно здесь появляется что-то новое, например, в конце 2015 года на озере Абрау открылся самый большой фонтан с музыкальным и световым сопровождением в Краснодарском крае, который в ежедневном режиме на период летнего курортного сезона доступен для каждого туриста. В 2016 году стартовал запуск Центра высокотехнологичного медиаискусства «Марс», который является вторым в России и одним из немногих в мире центров, занимающихся аудиовизуальными инсталляциями. Также в 2016 году здесь открылся уникальный арт-объект, пользующийся большим интересом у отдыхающих, - фонтан в виде бутылки шампанского на площади им.Александра II.

***На территории муниципального образования г.Новороссийск располагаются 5 объектов агротуризма:

- Шато-Пино - малая винодельня, вместимость туристского потенциала 30 человек, площадь виноградников 26 га, производственная мощность - 40 тыс. бутылок;
- Вилла Виктория - малая винодельня, вместимость туристского потенциала 25 человек, площадь виноградников 36 га;
- Усадьба Семигорье - малая винодельня, вместимость туристского потенциала 28 человек, площадь виноградников 16 га, производственная мощность - 22 тыс. бутылок;
- Шато-Семигорье - малая винодельня, вместимость туристского потенциала 25 человек площадь виноградников 22 га, производственная мощность - 40 тыс. бутылок;
 - Центр винного туризма «Абрау-Дюрсо» - вместимость туристского потенциала 2500 человек.

На фото: ежегодный «Свадебный workshop» в Конгресс-холле Абрау-Дюрсо - одно из множества мероприятий, привлекающих гостей, туристов, фото М.Даркиной

***В целях развития событийного туризма на территории МО г.Новороссийск 20-21 августа 2016 года прошел первый эногастрономический фестиваль «О, да! Еда!». В рамках Фестиваля прошли встречи известных рестораторов, сомелье, шеф-поваров, представителей винодельческих хозяйств со всей России, целью которых стало развитие сотрудничества между представителями смежных отраслей. Также в программу Фестиваля вошли кулинарные соревнования, мастер-классы, дегустация блюд и российских вин, была организована ярмарка локальных продуктов. За два дня Абрау-Дюрсо посетило более 10 тыс. человек.

***Администрация МО г.Новороссийск выполнила обязательства (софинансирование на создание объектов туристской инфраструктуры за счет внебюджетных источников) по кластеру «Абрау-Утриш» в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». Ведется работа по привлечению средств из ФЦП на строительство 4-й очереди Набережной, что также повысит туристскую привлекательность города.

***

***- Раз заговорили о сельском хозяйстве, то какие из его отраслей у нас сейчас наиболее перспективные в плане развития?

***- Прежде всего, виноградарство конечно активно развивается и будет развиваться. Меняется к лучшему для виноградарей законодательство, в частности, хорошее вино перестали приравнивать к водке и винным напиткам. Очень хорошо развивается гастрономический туризм. В Абрау-Дюрсо как бы взяли это направление в свои руки. Я думаю, у них получится всё, что задумали. Еще год-два, и данное направление у нас будет хорошо развито.

Фото М.Даркиной

***Конечно, стоит сказать и о птицеводстве. Новороссийская птицефабрика - одна из крупнейших в Краснодарском крае. Ее руководитель Владимир Мхитарян «горит» своей профессией, много делает и как депутат, и как общественный деятель.

***- Я помню времена, когда эта фабрика была ориентирована на куриное яйцо и была, честно говоря, заштатной. А сейчас – широкий ассортимент, вкусная продукция.

На фото: перед подписанием договора с инвестором на форуме в Петербурге о  птицефабрике в ст.Раевской, фото предоставлено пресс-службой администрации г.Новороссийска

***- И постоянное развитие мощностей, что очень важно. А на днях в рамках XXI Петербургского международного экономического форума соглашение с инвестором подписали вице-губернатор Кубани Сергей Алтухов и глава Новороссийска Игорь Дяченко. Речь о новом сельскохозяйственном производстве в станице Раевской. Оно появится до конца 2019 года и предусматривает объем инвестиций в 500 млн рублей. Это тоже птицефабрика. Она даст порядка 400 новых рабочих мест. Планируемый объем производства – до 12 тыс. тонн мяса птицы в год.

Цифры и факты. 2) Управление сельского хозяйства.

***Основными направлениями развития сельского хозяйства в МО г.Новороссийск по-прежнему остается развитие виноградарства, растениеводства и животноводства, ориентированные на производство мяса птицы, яиц, зерна и винограда.

***Производством мяса скота и птицы на территории муниципалитета занимались два крупных предприятия ЗАО П/Ф «Новороссийск» и ООО П/Ф «Натухаевская», малые формы хозяйствования - КФХ Алексеев П.И. (210 тонн/год) и КФХ Чухрий М.В. (18 тонн/год), а также фермерское хозяйство (ФХ) Кройтор А.С. (9 тонн/год). Производство мяса скота и птицы во всех формах хозяйствования в 2016 году достигли 2,3 тыс. тонн, темп роста к 2015 году составил 105% (2,2 тыс. тонн).

***На территории муниципалитета было произведено более 179 млн. штук яиц, что выше показателя предыдущего года на 117,46%. Основной объем производства приходится на АО П/Ф «Новороссийск» и составляет более 170 млн. штук, остальной объем был произведен малыми формами хозяйствования. Положительная динамика в данном направлении сельского хозяйства наметилась в результате увеличения производственных цехов ООО П/Ф «Натухаевская» - в 2016 году было закончено строительство пяти новых производственных комплексов, в которые с января по август 2016 года было размещено 639,7 тыс. голов нового поголовья бройлеров и птиц-несушек.

***Уровень производства молока на территории МО вырос до 3 тыс. тонн (темп роста 107%). Сложностей в этой отрасли добавляет непростая эпизоотическая обстановка. Администрацией города совместно с ветеринарной службой проводится ряд мероприятий по предотвращению возникновения очагов инфекций. Утилизация биоотходов происходит на спецплощадке МУП «Полигон» в Глебовке.

На фото: площадка и агрегат для безопасного сжигания биоотходов, фото: В.Даркина

***В отрасле виноградарства и виноделия действуют 4 крупных, 7 малых и 4 крестьянских (фермерских) хозяйств, имеются также личные подсобные хозяйства. Площадь под виноградниками составляет 1.242 га, из которых плодоносящими являются 1.230 га. В 2016 году были произведены работы по подготовке почвы для высадки молодых саженцев винограда на площади более 360 га. Собрано 7.675 тыс. тонн винограда (в 2015 году -5.650 тонн), уровень роста сбора составил более 137%.


На фото: виноградная плантация под Новороссийском, фото предоставлено управлением сельского хозяйства администрации МО г.Новороссийск

***На территории МО осуществляют свою деятельность крупные предприятия перерабатывающей промышленности, такие как ПАО «Новороссийский комбинат хлебопродуктов», которое в 2016 году произвело 19.778,7 тонн муки, ОАО «Новоросхлебкондитер» (выработало более 8,0 тыс. тонн хлебобулочных и кондитерских изделий). В отрасли переработки мясной продукции на территории МО деятельность осуществляет ЗАО «Мясокомбинат Новороссийский» (изготовлено более 3,0 тыс. тонн колбасных изделий).

На фото: продукция ЗАО птицефабрика «Новороссийск» (гендиректор В.Мхитарян), фото М.Даркиной

***Ведет хозяйственную деятельность крупная рыбопромысловая компания, принадлежащая ИП Атанову Ю.А. Компания обладает следующими производственными мощностями:

- хранение - 1.200 тонн,
- заморозка - 150 тонн в сутки.
- посол - 100 тонн в сутки.

***В стадии строительства и временной реконструкции находятся холодильники производственной мощностью 1.000 тонн. В условиях положительной промысловой обстановки объем добычи рыбы может достигать до 140 тонн в сутки. На 1 декабря 2016 года лидером по добыче рыбы в Краснодарском крае является МО город Новороссийск именно благодаря этой компании. Улов составил 13,8 тыс тонн.

***Для поддержки сельхозтоваропроизводителей и субъектов малых форм хозяйствования на территории МО министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края оказывается государственная поддержка в виде выплаты субсидий по действующим государственным программам, которые доводятся управлением сельского хозяйства до получателей на постоянной основе. В 2016 году до получателей всех форм хозяйствующих субъектов на территории МО было доведено 28.210,990 тыс. руб. что составляет 160% к уровню 2015 года.

***На территории муниципалитета впервые была реализована программа по развитию семейных животноводческих ферм. После защиты бизнес-плана перед комиссией на постройку кроликофермы в ст.Натухаевской обладателем гранта в сумме 7.070,4 тыс. руб. стал глава КФХ Чухрий М.В. Также впервые были реализованы мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. Многодетная семья получила грант в сумме 1.964,761 тыс. руб. на строительство жилого дома в ст.Натухаевской. Семья уже завершила строительство дома.

***- Давайте поговорим о торговле, без которой нам никуда и которая, конечно, требует постоянного внимания. Вот взять сельскохозяйственную ярмарку в районе центрального рынка. Часть ее переехала неподалеку, и то – на время, часть – на ул. Леднева, остальные торгующие «переселились» или на рынок или «в неизвестном направлении». Люди, рядовые покупатели жалуются в редакцию, что цены выросли, высказывают недовольство.

***- Советую всем ходить на «ледневскую» ярмарку. Там и торговцев, сельхозпроизводителей теперь намного больше, и работает она два дня, по субботам и воскресеньям. В будни не каждый может отправиться за продуктами, на выходные – другое дело.

На фото: ярмарка по ул.Леднева, где торгуют сельхозпроизводители, всегда привлекает покупателей, эта и следующая фотография - М.Даркиной

***- Но торговцам неудобно, наверное, торговать лишь два дня в неделю. Куда потом девать остатки, где хранить?

***- Я сам родом из деревни. Поэтому точно знаю: чтобы обеспечить ежедневную продажу той или иной сельскохозяйственной продукции, даже 50 сотками не обойдешься. В таком случае должны быть гектары, размах. Ярмарка не предназначена для тех, кто занимается перепродажей, ведь цены должны быть ниже, чем на рынке – в этом смысл. Но все-таки еще одна ярмарка в центре, пусть и небольшая, точек на 20, горожанам требуется, как показал опрос общественного мнения. Сейчас ищем варианты ее размещения на постоянной основе.

***- А с чем связаны пертурбации на ярмарке возле центрального рынка? Говорят, второй очереди центра «Красной площади» она помешала. Это правда?

***- Согласно подписанному в 2016 году на форуме в Сочи инвестиционному договору владельцы «Красной площади» должны сделать современное благоустройство сквера им.Чайковского. Там будут и фонтаны, и лавочки, и всё остальное для красоты и удобства. Подробности пока не раскрываются, горожанам и гостям города решено сделать приятный сюрприз.

***- А что насчет квасных, арбузных точек этим летом?

***- Конкурс провели еще в марте. С предпринимателями договора заключены. Квас на лето уже выставился. Арбузные клетки появятся, как обычно, в конце июля – начале августа. Мы в этом году разыграли на конкурсе более 300 адресов, то есть и торговых объектов более 300, есть и новые. Основная цель – чтобы сезонная торговля была для людей поближе к их домам.

Фото пресс-службы администрации г.Новороссийска

***- А как с контролем за торговлей? Недавно попались на глаза в Интернете российские пословицы и афоризмы о торговой деятельности и торговцах. В основном, они негативного толка.

***- Не удивлен. Потому что негатива действительно много. Есть, конечно же, законопослушные предприниматели, но их очень мало. Торговля – профессия отнюдь не простая, а согласно нашему анализу в предпринимательстве, связанном с продуктами питания, процентов на 70-80 работают случайные люди. И для проверок по закону сейчас – строгие ограничения для контролирующих органов, и основной курс, понятно, на поддержку малого и среднего бизнеса. Однако я оптимист, уверен, что придет время, когда нарушать правила торговли, санитарии станет невыгодно, продавцы станут терять покупателей и терпеть убытки при продаже просрочки, обвесах, обмане.

***- А как выстраиваете отношения с крупными торговыми сетями? Они к вам с просьбами какими-то обращаются?

***- Нет никаких просьб, законодатель всё сделал так, чтобы они работали самостоятельно, без помощи властей. Однако если есть какие-то вопросы к ним, решаем их с руководящими представителями сетей на месте.

На фото: в торговом зале семейного гипермаркета "Магнит" по пр.Ленина, фото: gorod-novoross.ru

***- Я вообще не очень понимаю, как такому огромному количеству магазинов, предприятий общепита в Новороссийске хватает покупателей, клиентов, чтобы быть прибыльными. К примеру, по соседству с моим домом недавно закрылся магазин игрушек. Продавец рассказала, что покупали все меньше, вот хозяин и принял решение ликвидировать точку. Вы делали анализ, сколько предприятий торговли и общепита в последнее время закрылось? Кризис в экономике продолжается?

***- Анализ делали и не однажды. Где-то в начале 2016 года и до его середины, да, чувствовался кризис, предприятия закрывались, но во второй половине прошлого года и тем более в начале нынешнего всё нормализовалось. Я не считаю, что когда на месте одного магазина появляется новый, с другим профилем, то это кризис. Это здоровая конкуренция. Бизнес – всегда риск, и оценить заранее результаты того или иного начинания совсем не просто, слишком много рыночных факторов.

***

Цифры и факты. 3) Управление торговли и потребительского рынка.

***Потребительский рынок МО г.Новороссийск насчитывает 3.344 предприятия, из которых:

- 1.852 – предприятия розничной торговли,
- 115 - оптовой торговли,
- 390 - общественного питания,
- 548 - бытового обслуживания.

***Нестационарных объектов летней торговли – 401, торговых центров - 7. В отрасли занято более 14.573 чел.

***Обеспеченность торговыми площадями составляет 417 кв.м. на 1.000 жителей при нормативе 280 кв.м. Обеспеченность посадочными местами сети общепита - 74 места на 1.000 человек при нормативе 45 посадочных мест.

Фото М.Даркиной

***На территории города работают 4 сельскохозяйственные ярмарки: по ул.Малоземельской, Васенко, Козлова и Леднева. Ярмарки на территории сельских округов работают по графику. Цены на ярмарках ниже рыночных на 15-20%. Основная цель ярмарок - предоставление торговых мест непосредственно производителям сельхозпродукции. Однако в ходе проведения мероприятий по контролю за организацией ярмарочной торговли за 2016 год выявлено 289 нарушений, составлено 289 протоколов. Нарушения касаются санитарного порядка, соблюдения разрешенного ассортимента, правил торговли и др.

***За 2016 г. планировалось провести реконструкцию на 163 предприятиях потребительской сферы. Выполнены работы на 134 объектах (82% от запланированного). План выполнен только в Центральном и Южном внутригородских районах. Положительные примеры:

- ул.Губернского, 37, магазин «Домашний» - покраска фасада здания,
- ул.Новороссийской Республики, 36, кафе «Барин Сметанин» - реконструкция фасада здания,
- пр.Дзержинского 185, ресторан «Нур» - покраска фасада здания,
- ул.Волгоградская, магазин «Сенат авто» - покраска фасада здания,
- ул.Элеваторная, магазин «Хозтовары Вета» - покраска фасада здания,
- п.Гайдук, ул.Новороссийское шоссе, 9, ООО «Норд» - полная реконструкция фасада здания.

***Совместно с сотрудниками УВД и специалистами внутригородских районов в ежедневном режиме проводятся рейдовые мероприятия по пресечению очагов стихийной (несанкционированной) торговли. За 2016 г. составлено 996 протоколов (191% по отношению к предыдущему году).

***На территории муниципалитета осуществляют деятельность 239 объектов торговли, реализующих алкогольную продукцию. В 2016 году количество таких предприятий уменьшилось на 17% (46 предприятий). Это обусловлено несколькими факторами:

- Отказано в выдаче лицензии на реализацию алкогольной продукцию в связи с попаданием предприятия в границы территории объектов, где запрещена реализация алкоголя;
- Исключена реализация пива на предприятиях, попадающих в границы территории объектов, где запрещена реализация алкоголя, в т.ч. во дворовой территории;
- Увеличены суммы штрафных санкций на физическое (30 тыс. рублей) и должностное лицо (100 тыс.рублей) по данному правонарушению и др.

***За 2016 год в ходе проводимой работы из оборота изъято 26.634 литров алкоголя (в 2015 году - 11.111,6 л). Составлено 130 протоколов. За 2016 год составлено 187 протоколов по факту реализации несовершеннолетним сигарет (темп роста 187%) и 207 протоколов за продажу несовершеннолетним алкоголя (темп роста 107%).

***За 2016 года составлено 54 протокола по несанкционированной торговле вдоль федеральных трасс и санитарные нарушения на территории, прилегающей к объектам придорожного сервиса. Демонтировано 44 незаконно размещенных рекламных объектов. Выполнена задача по организации сезонных придорожных ярмарок. Они работали по четырем адресам в ст.Натухаевской на территориях, прилегающих к федеральной автомобильной трассе А-290 Новороссийск-Керчь.

***Исполнение плана мероприятий «Доступная среда» (обеспечение доступности для лиц с ограниченными возможностями). Работы завершены на 170 предприятиях потребительской сферы (75% от запланированного).
***

***- Вот мы и заговорили о проблемах малого и среднего бизнеса. Несколько раз был в зале, когда власти собирали предпринимателей, те всегда высказывали недовольство. Поддержки им не хватает?

***- Малый и средний бизнес поддерживается на всех уровнях. Но это нормально, считаю, что люди приходят на встречу с руководством администрации и начинают жаловаться. Чтобы сказать «спасибо», вряд ли кто придет. Разве что как исключение. Так устроен наш мир, что проблем всегда и у каждого хватает. Если мы можем помочь в рамках законодательства, то помогаем.

На фото: выступление представительницы малого бизнеса на встрече с главой  Новороссийска И.Дяченко и его первым заместителем В.Цыбань. Глава подчеркнул, что несмотря на сложные экономические условия администрация города-героя будет и дальше оказывать материальную, имущественную, информационную и консультационную помощь бизнесу. Постановление «О создании Консультационного Совета по малому и среднему бизнесу при главе МО г.Новороссийск» уже подписано. Фото пресс-службы администрации

***- А с какими проблемами деловые люди чаще обращаются?

***- В основном, насчет бюрократических проволочек в наших структурных подразделениях, со стороны ресурсоснабжающих организаций и др. Общаемся с теми, на кого жалуются, чтобы помочь обратившимся. Кстати, последнее наше общение с представителями малого и среднего бизнеса прошло в Морском культурном центре под руководством главы города Игоря Дяченко совсем недавно, 2 июня. За круглым столом с участием представителей налоговой инспекции, прокуратуры и специалистов администрации города, обсудили актуальные проблемы предпринимательства. В частности, вопросы установки новых кассовых аппаратов, открытия сезонных торговых точек, оплаты налогов на имущество индивидуальными предпринимателями, доступность транспортной развязки для магазинов «Лента», «Бауцентр» и другие.

***- В тех сферах, которые вы курируете как первый заместитель главы, где больше всего бюджетного финансирования?

***- Практически нигде. Бюджет у нас социально направленный, так что основные статьи расходов – на социалку. В малом и среднем бизнесе в прошлом году выдавали субсидии. С этого года край порекомендовал не выдавать, потому что появилась альтернатива. Теперь государственные деньги предлагают получать не безвозмездно, а на возвратной основе, но на очень льготных условиях.

***- Пожалуй, и правильно. Когда что-то бесплатно, и отношение соответствующее. А когда деньги надо вернуть, пусть и с минимальными процентами, ситуация уже меняется в корне. А какие именно проценты?

***- От 2 до 6 процентов, т.е. даже ниже инфляции.

***

Цифры и факты. 4) Отдел по взаимодействию с малым и средним бизнесом.

***Новороссийск является одним из ведущих субъектов экономики Кубани, городом с многоотраслевой экономикой, занимающим второе место после г.Краснодара по объему производства продукции и услуг. На территории города-героя в сфере малого предпринимательства осуществляют хозяйственную деятельность 16.000 субъектов малого и среднего бизнеса (на 2% выше предыдущего года). Численность населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве, составила около 45 тысяч человек. Доля субъектов МСП в общем количестве хозяйствующих субъектов не изменилась и составляет 97,8 %, из которых практически 80% - розничная торговля, общественное питание и сфера услуг. Оборот субъектов малого бизнеса за год составил 115.550,4 млн. руб (+6,4%). Объем инвестиций в основной капитал субъектов МСП вырос за год на 2,2% и составил 2.305,1 млн. руб.

***В 2016 году действовала программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новороссийск на 2014-2017 годы». На выполнение мероприятий по поддержке субъектов МСП в муниципальной программе в 2016 году было выделено 36.837.383 руб., в том числе:

- 6.446.883 руб. - средства местного бюджета;
- 3.102.900 руб. - средства краевого бюджета;
- 27.287.600 руб. - средства федерального бюджета.

На фото: встреча с предпринимателями в Морском культурном центре за круглым столом. Во встрече приняли участие глава Новороссийска И.Дяченко, депутат Государственной Думы РФ В.Синяговский, прокурор города А.Казимиров, начальник инспекции Федеральной налоговой службы в Новороссийске Д.Мокроусов, первый заместитель главы города В.Цыбань.  Фото сделано 2 июня 2017 г. пресс-службой горадминистрации

***На 2017 год запланировано выделение 7.424.000 руб. из средств местного бюджета. Финансовая поддержка за последние годы выросла в три раза и в 2014-2016 годах шла:

- на субсидирование части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинг) – 47.246.072 руб.;
- на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, – 12.509.900 руб.;
- на субсидирование части затрат субъектов МСП, осуществляющих свою деятельность менее 12 месяцев, – 23.061.379 руб.;
- на субсидирование затрат субъектов МСП, осуществляющих свою деятельность более 12 месяцев, - 5.234.400 руб.
- на техническое оснащение и рекламно-информационную деятельность – 347.219 руб.

***Всего получателями поддержки в 2016 году стали 45 субъектов МСП. На 2017 год в качестве инфраструктурной меры поддержки определено создание «пилотных» проектов по созданию «коворкинг-центров» в четырех муниципалитетах: Новороссийск, Краснодар, Сочи, Армавир. Цель – оказание на безвозмездной основе услуг по юридическим и бухгалтерским вопросам, предоставление бесплатных офисных мест и площадей под проведение конференций, совещаний, организация бесплатных семинаров, обучающих тренингов, мастер–классов в сфере МСП.

***

***- Можно вам задать вопросы на личные темы? Читателям они всегда интересны.

***- Да, спрашивайте.

***- Наверное, в молодости вы и предположить не могли, что станете первым замом в Новороссийске или, наоборот, планировали карьеру?

***- Нет, конечно, тем более, что я родился в соседнем Крымске, там и школу окончил. В Новороссийске же сначала получил образование в градостроительном техникуме, а потом - филиале Академии маркетинга и социально-информационных технологий (ИМСИТ). Вот после этого действительно начал задумываться о карьере.

***- Что расскажете о семье, детях.

***- Больших секретов нет, у меня есть и аккаунты в соцсетях, где размещаю информацию и фотографии. Женат. В декабре 2016 года случилось долгожданное событие: родилась дочка.

На фото (из аккаунта В.Цыбань в Одноклассниках): семья, к которой теперь прибавилась еще и дочь

***- Поздравляю от души. Вы вообще счастливый человек?

***- Без сомнений.

***- А что в таком случае вас больше всего радует?

***- Нахождение дома с семьей. Потому что на это остается слишком мало времени. Очень рано уезжаешь на работу, очень поздно возвращаешься.

***- Реально в какие часы?

***- Ну, на работу я встаю в пять. В шесть выезжаю. К семи в администрации. С работы раньше восьми часов вечера не выходишь.

Фото из аккаунта В.Цыбань в Одноклассниках

***- А из чего у вас обычно рабочий день состоит? Сколько выездов, сколько совещаний примерно в среднем ежедневно? Как часто с главой общаетесь, сколько раз созваниваетесь, встречаетесь?

***- С Игорем Алексеевичем общаемся, разумеется, каждый день. Два-три раза в день, как минимум. Я, как и глава, не уважаю кабинетный стиль работы. Чаще всего с утра - постановка задач, целей, планерка и потом - выход в люди, выезды. И общение с предпринимателями, и сфера сельского хозяйства, те же личные подсобные хозяйства, требуют выездов на места. Так что, в основном, даже в межсезонье мы работаем «на улице», объезжая территорию.

***- Увы, чаще всего обычные люди не понимают работы чиновников, потому что мало что знают о ней. И ставят во главу угла негатив, а не что-то созидательное.

***- Понимаете, в нашей «шкуре» надо побывать, чтобы понять эту работу. Тут уже вряд ли что-то можно изменить. Но я не думаю, что от этого стоит огорчаться.**

***И напоследок заметим, что на темы работы Многофункционального центра, правового управления и взаимодействия со СМИ мы договорились пообщаться с первым заместителем главы Новороссийска отдельно. Тем более, что, по-видимому, скоро в администрации произойдут оптимизация и некоторое перераспределение функций, сфер и полномочий, так что и новые направления, которые курирует В.В. Цыбань, могут появиться. Как рассказал Виктор Викторович, сейчас в администрации работает группа экспертов Южно-Российского института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Специалисты изучат работу исполнительной власти в городе-герое, а потом дадут свои рекомендации по ее оптимизации с целью сделать более эффективной в решении вопросов жителей: при меньших затратах и оперативнее приносить больший результат.

*Все данные приводятся по итогам 12 месяцев 2016 года.

< Предыдущая		Следующая >