«Я начальник – ты дурак». Этот известный принцип не работает, когда речь идет об охране школ. Начальником в данном случае является мэр Новороссийска Владимир Синяговский…

Автор: Текст: Владимир ДАРКИН, Анатолий ЕМЕЛЬЯНЕНКО , фото: Марина ЭКСТЕР, из архива "Новороссийских известий" и др.

Печать

«Я начальник – ты дурак». Этот известный принцип не работает, когда речь идет об охране школ. Начальником в данном случае является мэр Новороссийска Владимир Синяговский. На недавнем аппаратном совещании в «белом доме» он гнул свою линию, не считаясь с мнением подчиненных. Этому, похоже, никто не удивлялся. Давно привыкли «быть битыми». Речь шла о важнейшем вопросе – антитеррористической защищенности городских и сельских общеобразовательных учреждений Новороссийска.

Вскоре в городской газете «Новороссийский рабочий» об этом появилась небольшая заметка под заголовком «За прорехи досталось «на орехи». Советуем ее прочесть - вот ссылка. Прочтите хотя бы для того, чтобы почувствовать разницу с тем, что сейчас расскажет наша электронная газета. Журналисты «Новороссийских известий» решили поведать всё, как есть, не причесывая высказываний, а главное – копнуть глубже, проведя анализ документов и побеседовав с некоторыми из охранников и педагогов.

1. Топоты и крики

***В Новороссийске особо озаботились насчет защищенности наших школ в связи с трагедией в Москве. В московской школе № 263 устроил стрельбу из отцовского оружия школьник-отличник, от которого с первого класса дома требовали только пятерок. Потом выяснилось, что отец юного террориста имеет отношение к ФСБ, именно он и уговорил сына сдаться и сложить оружие. К этому времени десятиклассник, шедший на золотую медаль, уже успел убить учителя географии и полицейского, второй страж порядка попал в реанимацию с тяжелым ранением. При этом отличник взял 20 одноклассников в заложники…

***А можно ли не беспокоиться за детей-школьников новороссийским отцам и матерям? Беспокоиться, конечно, надо всегда, но вы нас поняли. И устроители внеплановой межведомственной проверки наших школ интересовались, конечно, прежде всего, охраной образовательных учреждений. А именно вот чем. Есть ли кнопка экстренного вызова. Через сколько времени после подачи сигнала тревоги приедет группа реагирования (в 7 школах и гимназиях «спецы» вообще не приехали после нажатия красной кнопки!). Сколько работает камер видеонаблюдения и соответствуют ли они предъявляемым требованиям. Есть ли телефон с автоматическим определением номера, система оповещения, пожарная сигнализация. Есть ли удостоверение у охранников, знают ли они свои обязанности, владеют ли навыками работы с системой видеонаблюдения. Есть ли документация поста охраны. И так далее, и тому подобное.

***На аппаратке замначальника управления по взаимодействию с правоохранительными органами горадминистрации Сергей Баран сообщил, что по итогам проверки, проведенной с 5 по 10 февраля, 16 из 33 муниципальных школ по вопросу защищенности получили «неуд». Отдельно он подчеркнул, что у многих сотрудников охраны нет даже удостоверений. Повторная межведомственная проверка была проведена с 10 по 15 марта. В этот раз проверяли только те СОШ, где ранее была получена оценка «неудовлетворительно». Увы, в 6 случаях комиссии снова пришло поставить «неуд». Хотя, по словам С.Барана, директорами школ были приняты меры, расторгнуты договоры с прежними охранными предприятиями. Но тем не менее… «Они не являются сотрудниками охраны, не имеют удостоверений, а сроки их исполнения обязанностей являются непродолжительными. Такого охранника можно выставлять только в качестве стажера. А платят ему полную оплату». Тут Сергея Барана впервые перебил Владимир Синяговский:

***- Я уверен, что там есть откаты руководителю, по-другому я не понимаю. В каких школах неблагополучно?

***С.Баран: «Четырнадцатая - Верхняя Баканка, двадцать пятая – Семигорье (распиаренная казачья ООШ – ред. «Нов Известий»), двадцать четвертая – Раевка, тридцать первая - Глебовка плюс две городские: начальная одиннадцатая и средняя двенадцатая. Ответственность по документам за состояние антитеррористической защищенности несут директора учреждений. А охранные предприятия несут ответственность только за качество услуг по договорам. Мы выяснили, что фирмы «Альфа-Б» и «Эгида» предоставляют некачественные услуги. Предлагаю уведомить об этом прокуратуру, чтобы она приняла меры».

***Снова вмешался глава, уже повысив тон:
***- А почему вы не предлагаете освободить 2-4 директоров, объявить выговор Середе и освободить ее заместителя?

***С.Баран попытался поспорить: «Директора школ делают всё от них зависящее…».

***- Нет, не делают, - оборвал его градоначальник. - Я считаю надо убрать самых маститых директоров. Мы вскрыли проблему, мы увидели, они не среагировали.

***- Они среагировали!

***- Нет, это либо беспечность, либо интересы личного характера. Елена Иосифовна, не играйся со мной, потому что пойдешь в школу искать рабочее место. Я серьезно говорю.

***Последняя фраза мэра предназначалась начальнику управления образования нашего муниципалитета Елене Середе.

***- Я не играюсь, - четко сказала она и стала вслух пенять на то, что ей не дали документов с итогами первой проверки. А еще поведала, что ее заместитель Наталья Бобровная, курирующая вопрос, сейчас на больничном.


***Но Владимир Синяговский уже разошелся:

***- Мы не должны из-за беспечности руководителей терять детей и терять взрослых. Сегодня же подготовить распоряжение. Может, я и перегибаю, но по-другому я просто не могу. Вы обязаны выполнять. Сегодня же подготовить распоряжение. Наказать директоров, наказать Середу и освободить зама курирующего. К завтрашнему вечеру мне нужен ответ. Характер мужской (это он Елене Середе – ред.) будешь показывать в другом месте. Ты мне с 1 сентября детсад делаешь. И что, я должен гладить? Как ты работаешь, если ты не знаешь, что тебя проверяли? Присаживайся!

2. Ай да мэр?

***Казалось бы, тут остается лишь поаплодировать Владимиру Ильичу за то, что строг с подчиненными и наводит порядок, как умеет. А умеет он именно так… Правда, сколько ни кричал раньше на ту же Середу, а она по-прежнему работает в той же должности начгорупробраза. Однако не спешите с аплодисментами мэру. Вот что мы узнали, побывав «на местах».

***Не станем называть, с кем конкретно из знакомых охранников и педагогов в школах беседовали. Во-первых, они просили нас об этом, а во-вторых понятно, что за откровенность им ничего хорошего не светит. Так что же мы услышали?

***Оказывается, нынешняя ситуация с охраной продиктована экономикой! «Шериф», одно из лучших охранных предприятий, действующих в Новороссийске, платит своим охранникам в среднем по 2500 руб за смену. В школах охранники получают чаще всего около 1000 руб за дежурство. С учетом выходных у школьного охранника выходит около 10 смен в месяц, то есть он получает около 10 тыс руб. Кто пойдет на такую зарплату? И какие тут еще откаты?

***По крайней мере, лицензированные охранники, знающие себе цену, за 10 тыс руб в месяц работать точно не станут. Вот и идут охранять наших детей и внуков, прежде всего, люди преклонного возраста, которые действительно имеют минимальный опыт и просто желают хоть немного подработать. Да, отвечают за безопасность руководители школ, но они фактически становятся заложниками (слава Богу, не в смысле московской трагедии) этой экономической ситуации.

***Но разве директорский корпус не в силах что-то изменить? Почему бы не заключить договор с тем же «Шерифом»? Берем калькулятор и считаем. В каждой школе работают по сменам 4 охранника (а во многих и по 3, что плохо само по себе). Если взять на работу сотрудников уровня «Шерифа», то при 10 сменах и 2500 за смену школе надо ежемесячно раскошеливаться на 100 тыс руб.

***Школе? Ну, конечно, за охрану у нас платит не абстрактная «школа», а конкретные родители. С них собирают чаще всего по 100 руб в месяц. Это при нынешних 1000 руб за смену. При 2500 руб за смену надо собирать соответственно 250. Но на самом деле многие родители не хотят платить и по 100 руб. Ведь, понятно, этим стольником подобные школьные расходы отнюдь не ограничиваются. К тому же, малоимущие мамы-папы не платят совсем. А еще есть категория родителей, как бы провозгласивших: «Мы в школе ни за что не платим и платить не будем». И все педагоги знают, что лучше с такими не скандалить, иначе получишь ворох жалоб в администрации, прокуратуру и даже приемную президента России.

***Если вы подумали, что мы хотим попенять родителям за то, что они не выказывают рвения в оплате за охрану, то ошибаетесь. Мы сначала не поверили, но оказалось чистой правдой, что в некоторых муниципалитетах охрана в школах оплачивается из городского бюджета!

***Это нам подтвердила начальник отдела общего образования Минобрнауки Краснодарского края Ольга Анатольевна Лозовая. Оказывается, не только власти городов Краснодара и Сочи, от которых Новороссийск старается не отставать, принципиально решили вопрос с охраной таким образом. Не платят за охрану родители и в Тбилисском районе, где нет ни порта, ни Новоросцемента, ни труб Транснефти и уж тем более мазутного терминала, а основное богатство которого – черноземные почвы.

***Вот почему мы не спешим аплодировать жесткости Синяговского. Ведь ему, похоже, при разносе подчиненных почему-то и в голову не приходит, что по-честному большинство вопросов надо решать системно, заглядывая в корень и в глаза самому себе (с помощью зеркала). Тогда устраняются причины непорядка, а при «придавливании коленом» экономика пробуксовывает или с хрипом умирает. Ну да, конечно, найти «дурака» и взвалить на него вину куда проще… «Я начальник – ты дурак».

3. Напоследок

***Кстати, в московской школе №263, где зверствовал мальчишка-убийца, охранник успешно нажал на тревожную кнопку. И спецгруппа реагирования приехала в срок. Только вот это мало помогло…

***Оружия школьным охранникам иметь не положено, школьников у нас «на металл» не проверяют. Вот и получается, что наша охрана в учебных заведениях больше для отвода глаз? Или, в лучшем случае, для останова родителей, пытающихся прорваться на уроки, чтобы «пообщаться» с учителем? Не секрет, что некоторые папаши и даже мамаши в школу к детям и в их отсутствие приходят пьяными…

***К тому же, одного охранника на дежурстве явно мало. Ведь ему так или иначе приходится отлучаться с поста – хотя бы, простите, в туалет. Вы сами, наверное, не раз, приходя в школу, не заставали охранника там, где он должен быть. Вывод один: только лишь внезапными межведомственными проверками и криком главы на аппаратке, а потом еще и «спущенным вниз», в школы, к директорам и педагогам, проблему антитеррористической защищенности наших образовательных учреждений никак не решить. Тут надо включать головы и решать по-настоящему: финансово, организационно, системно.