Прокурорский надзор-2. Регламент - мнимый, а фактор - реальный

Автор: Ведущий рубрики - Антон Козлов

Прокуратура проводит антикоррупционную экспертизу

***Многие знают о существовании Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273 «О противодействии коррупции». Но мало кто из рядовых новороссийцев в курсе того, что 17 июля 2009 г. в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» введена новая ст. 9.1 «Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов». В этот же день принят Федеральный закон № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
***Мы попросили рассказать об этом помощника прокурора Новороссийска Юлию Картамышеву. Как оказалось, у Юлии Станиславовны есть и практический опыт применения новых норм права.
***- В соответствии со статьей 9.1 прокурор в ходе осуществления своих полномочий проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, их должностных лиц. При выявлении в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов прокурор вносит в орган, организацию или должностному лицу, которые издали этот акт, требование об изменении нормативного правового акта с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование прокурора подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления требования.
***- Требование, а не представление?
***- Да, именно требование. Это новый акт прокурорского реагирования, и теперь он закреплен на законодательном уровне.

***- А что установлено в новом законе об антикорупционной экспертизе?
***- То, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов проводится не только прокуратурой Российской Федерации, но и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции, органами, организациями, их должностными лицами. Данная экспертиза необходима для того, чтобы каждый проект нормативного правового акта получал объективную научную оценку с точки зрения его влияния на криминогенную обстановку. Во исполнение вышеуказанных изменений законодательства прокуратурой города проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов таких актов администрации Новороссийска.
***- Есть практика?
***- Да. При проведении экспертизы постановления главы муниципального образования город-герой Новороссийск от 21.05.2009 г. № 1503 «О внесении изменений в постановление главы муниципального образования город-герой Новороссийск от 31 декабря 2008 года № 4625 «Об активизации работы участковых уполномоченных милиции, администраций внутригородских районов и сельских округов, территориальных и общественных формирований по поддержанию общественного порядка на 2009 год и об отмене постановления главы муниципального образования город-герой Новороссийск от 28 декабря 2007 года № 4104» прокуратурой г. Новороссийска было установлено, что в нем содержатся коррупциогенные факторы. Указанным постановлением утверждена должностная инструкция помощника главы администрации внутригородского района по взаимодействию с правоохранительными органами – помощника начальника штаба добровольной народной дружины внутригородского района. В одном из пуктов этой инструкции помощнику главы предоставлено право запрашивать и получать в установленном порядке от работников администрации, руководителей предприятий и организаций всех форм собственности сведения и материалы по вопросам, касающимся деятельности и полномочий администрации внутригородского района. В другом пункте регламентировано, что помощник главы администрации внутригородского района вправе посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности.
***- В чем тут почва для коррупции?
***- Недостаточность норм, которые регламентируют компетенцию помощника главы администрации внутригородского района, создает возможность для произвольной трактовки его полномочий с целью извлечения незаконной выгоды, позволяет самостоятельно устанавливать объем своих прав, принимать произвольные решения, а также вторгаться в компетенцию предприятий и организаций всех форм собственности при получении сведений и материалов «по вопросам, касающимся деятельности и полномочий администрации внутригородского района» и при посещении указанных юридических лиц. А указание на то, что помощник главы вправе посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, содержит отсылку к мнимому регламенту, который на самом деле отсутствует, и является коррупциогенным фактором.

Прокурорский надзор-2. Фура не дура. Просто ей ночевать негде...

Автор: Ведущий рубрики - Антон Козлов

***Прокуратурой Новороссийска вынесено представление «Об устранении нарушений федерального законодательства в деятельности администрации муниципального образования город-герой Новороссийск». В нем идет речь о проблеме аварийности, связанной с автомобильным транспортом. А точнее – о скоплении больших грузовиков в районе поселка Верхнебаканкого и хутора Горного. Краснодарский край по количеству транспортных средств на каждую тысячу человек входит в тройку самых моторизованных субъектов Российской Федерации. А наш порт – самый крупный в России, и именно сюда направляются те фуры, которые нередко скапливаются в многокилометровую шеренгу.
***- В ходе проведенной проверки, рассказала корреспонденту портала «Новодар» помощник прокурора Новороссийска Юлия Картамышева, - установлено, что администрацией муниципального образования город-герой Новороссийск не в полной мере исполняются требования, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». На трассе «Краснодар-Новороссийск» при подъезде к нашему городу на полосе отвода автомобильной дороги в течение длительного время располагаются десятки, а порой даже сотни грузовых автомобилей. Они затрудняют движение транспортных средств на оживленном участке дорожного движения, ухудшают видимость, образуют заторы и создают аварийно-опасные ситуации на дороге.
***Согласно данным ГИБДД только за 11 месяцев 2009 года на указанном отрезке автодороги «Краснодар-Новороссийск» произошло 7 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадало 15 человек, 5 человек погибло. В этом году там же произошла страшная трагедия, погибла целая семья из пяти человек, включая трех детей. Налицо упущение ряда органов в организации работы по контролю за использованием указанной автомобильной дороги и ее содержанием. «Несмотря на то, что автомобильная дорога М-4 Дон «Краснодар-Новороссийск» является федеральной, необходимо усилить контроль администрации города за сложившейся ситуацией в местах скопления грузовых автомобилей в районе п. Верхнебаканского и Горного, являющихся территориальной частью Новороссийска», - подчеркнула Ю. Картамышева.
***Ответ на прокурорское представление за подписью заместителя главы муниципального образования по правовым вопросам, вопросам имущественных и земельных отношений, транспорта и связи Дмитрия Бадикова, думается, будет интересен пользователям нашего портала. Он конкретен и наполнен фактами, поэтому мы приводим его почти полностью.
***«Для решения проблемы несанкционированных стоянок грузовых автомобилей расширен существующий терминал в п. Верхнебаканском. Начальная вместимость - 500 машиномест, сейчас он расширен до 1000 машиномест, планируется строительство ещё одного терминала вместимостью около 700 машиномест (оформляются землеустроительные документы, ориентировочный срок реализации проекта - 6 месяцев). Подбираются варианты размещения дополнительных (буферных) терминалов на границе Новороссийск - Крымск и Новороссийск - Геленджик.
***Для обеспечения регулирования движения грузового автотранспорта в городе создаётся диспетчеризация грузового автотранспорта. Подписано соглашение между стивидорными компаниями, осуществляющими перевалку зерна через порт, о единой системе, контролирующей движение везущего зерно грузового автотранспорта. Сейчас проведены работы по обустройству данной системы на предприятиях ОАО «НКХП», ОАО Комбинат «Стройкомплект». На ОАО «Новороссийский зерновой терминал» внедрена система удалённого доступа грузового автотранспорта, что позволяет регулировать его движение, начиная с пункта его отправления. Однако данная система пока ещё не внедрена на предприятиях, использующих в своей деятельности грузовой транспорт типа «фуры».
Проведено совещание при первом заместителе главы муниципального образования И.А. Дяченко с руководителями данных компаний и представителями отдела ГАИ УВД по г. Новороссийску для решения вопроса. По итогам совещания руководителям стивидорных компаний ОАО «НКХП» и ОАО Комбинат «Стройкомплект» дано поручение оборудовать электронную систему пропуска грузового автотранспорта, что позволит исключить человеческий фактор и привести к порядку.
***Кроме того, администрацией Краснодарского края в лице департамента по транспорту и связи разрабатывается краевая система диспетчеризации грузового автотранспорта. Одно из направлений системы - обустройство 9 автотерминалов для грузового автотранспорта вдоль дорог по направлению к городу Новороссийску (Абинский, Крымский, Славянский и др. районы края). Строительство данных терминалов и объединение их в единую систему позволит регулировать движение в зависимости от климатических и других условий как на подъездах, так и в самом городе».

Прокурорский надзор-2. Кадастрофическое

Автор: Ведущий рубрики - Антон Козлов

***Во исполнение задания прокуратуры Краснодарского края о соблюдении земельного и градостроительного законодательства на территории, поднадзорной прокуратуре Новороссийска, была проведена проверка обращения представителя ЗАО Агрофирма «Мысхако» С. Коваленко. В ее ходе выявлены нарушения в деятельности ООО «Строительно-монтажное управление-8» при проведении кадастровых работ в связи с образованием земельных участков.
***- Работы, - прокомментировала помощник прокурора Новороссийска Юлия Картамышева, - были проведены кадастровыми инженерами без заключения договора подряда с заказчиком. Местоположение земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности определено не было, в связи с чем в межевом плане отсутствуют соответствующие указания. Кроме того, межевые планы были подготовлены без протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, а опубликованные в газете «Новороссийский рабочий» извещения о намерении выделить земельный участок не соответствовали установленным требованиям. Однако работники ООО «СМУ-8» не только не проверили соответствие данных извещений требованиям законодательства, но и приобщили копии ненадлежаще оформленных извещений в межевые планы. 
***По словам Юлии Станиславовны, есть и ряд других нарушений. В том числе, в акте согласования местоположения границ земельных участков, имеющихся в межевых делах, отсутствует указание фамилии главы администрации Мысхакского сельского округа либо другого лица, поставившего свою подпись в акте. Не указаны и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, чем нарушены требования ст. ст. 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Указанные нарушения повлекли за собой подписание акта согласования местоположения границ земельного участка не уполномоченным на это лицом.
***Материалы прокурорской проверки направлены в следственный отдел по г.Новороссийску следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Краснодарскому краю для проведения дальнейшей проверки. Также в связи с выявленными нарушениями прокуратурой города внесено представление директору ООО «СМУ-8». Представление рассмотрено и удовлетворено, двое кадастровых инженеров привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокурорский надзор-2. Пашню «снесло»

Автор: Ведущий рубрики - Антон Козлов

Вместо фермерского хозяйства предприниматель разместил на земельном участке автотранспорт

***Из Совета Федерации Федерального Собрания РФ в прокуратуру Новороссийска поступило обращение жителей поселка Кирилловки. Она стало основанием для проверки соблюдения федерального законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя П.
***- Земельный участок в Кирилловке, о котором идет речь, - рассказала нашему корреспонденту помощник прокурора Юлия Картамышева, - отнюдь не маленький – 11000 кв.м. Он принадлежит предпринимателю на праве собственности, зарегистрированного свидетельством. Согласно указанному свидетельству, категория земель – «земли населенных пунктов для организации фермерского хозяйства». Аналогичное положение о категории земель содержится также в кадастровой выписке.
***В соответствии с требованиями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
***- Однако, - продолжила Юлия Станиславовна, - данный земельный участок используется не по назначению, а для размещения автомобильного транспорта, стоянки «большегрузов». Главным государственным инспектором Территориального отдела по Новороссийску Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю Владимиром Лешуковым предприниматель П. признан виновным в совершении административного правонарушения и оштрафован.

Прокурорский надзор-2. Значит, оштукатурят?

Автор: Ведущий рубрики - Антон Козлов

Благодаря прокуратуре разработан нормативный правовой акт администрации Новороссийска, состав и порядок работы межведомственной комиссии по определению технического состояния жилого фонда приведен в соответствии с законом

***История с несостоявшимся сносом дома по ул. Конституции, 19 (мы писали об этом в заметке «Снести нельзя оштукатурить») имела позитивное продолжение. Прокурорское представление главе администрации муниципального образования «Об устранении нарушений федерального законодательства при признании дома № 19 по ул. Конституции г. Новороссийск аварийным и подлежащим сносу» было рассмотрено. Как рассказала нашему корреспонденту помощник прокурора Новороссийска Юлия Картамышева, в ответе за подписью заместителя главы муниципального образования по строительству, ЖКХ и благоустройству А.В. Служалого сообщается следующее. Отменен пункт соответствующего постановления об обязанности комиссии МВК определять непригодность жилых зданий и жилых помещений для проживания. Внесены необходимые дополнения о составе, порядке работы межведомственной комиссии по определению технического состояния жилого фонда в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.01.2006 г. Проект постановления направлен в администрацию города для согласования.
***Мы напишем, если будут какие-то дальнейшие проблемы. Хоть с подписанием постановления городского уровня, хоть с самим домом по ул. Конституции, 19.

Прокурорский надзор-2. Промедление и наказание

Автор: Ведущий рубрики - Антон Козлов

10 должностных лиц из Управления архитектуры и градостроительства привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушения сроков при рассмотрении наших обращений

***Заместитель прокурора Новороссийска подписал представление «Об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан в МУ «Управление архитектуры и градостроительства». Как пояснила помощник прокурора нашего города Юлия Картамышева, была проведена соответствующая плановая проверка. Согласно Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В некоторых случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. Об этом должен быть обязательно уведомлен тот, кто обратился с заявлением. Аналогичные требования предусмотрены и Законом Краснодарского края от 28.06.2007 г. № 1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае».

***Как рассказала Юлия Станиславовна, прокурорской проверкой установлено, что МУ «Управление архитектуры и градостроительства» нарушаются вышеуказанные права граждан, гарантированные не только краевым и федеральным законодательством, но и Основным Законом Российской Федерации. В управлении не рассмотрели вовремя даже обращение председателя городской Думы! По результатам рассмотрения представления прокуратуры 10 должностных лиц МУ «Управление архитектуры и градостроительства» были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокурорский надзор-2. Стройка, опасная для жизни и здоровья

Автор: Ведущий рубрики - Антон Козлов

***Заместителем прокурора Новороссийска в адрес генерального директора одной из строительных фирм направлено представление «Об устранении нарушений федерального законодательства при строительстве многоквартирного жилого дома № 7 (по генплану) в 13-м микрорайоне Новороссийска».
***Как рассказала корреспонденту портала «Новодар» помощник прокурора города Юлия Картамышева, основанием для этого акта прокурорского реагирования стала проверка прокуратуры Новороссийска с привлечением специалистов контролирующих органов. В ходе проведенной проверки были выявлены грубые нарушения действующего законодательства.
***- В соответствии с п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», - пояснила Юлия Станиславовна, - производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. При этом конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ – не менее 1,2. Ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком. Однако территория строительной площадки со стороны ул. Анапское шоссе не ограждена вообще.

***На территории строительного объекта имеется котлован. Однако не огражден и он! К тому же, в соответствии с п. 6.2.9 того же СНиП в местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила. Увы, переходных мостиков на этой стройке нет вообще.
***Не соблюдается и безопасность самих строителей. Не должны допускаться к выполнению работ работники без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты. Однако на строящемся объекте работают и без касок... К тому же, на территории стройки захламлены места прохода.
***Есть и другие, не менее серьезные нарушения. Так как строительная компания осуществляет работы с эксплуатацией стационарно установленного крана, то согласно законодательству эта стройка отнесена к опасным производственным объектам. Такие объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Однако свидетельство о регистрации опасных производственных объектов отсутствует.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии. Страховки нет. Еще одно нарушение – в том, что техническое устройство – кран QTZ–80 не поставлен на учет в органах Ростехнадзора. Отсутствует и разрешение на его применение.
***- Также в ходе проведенной проверки, - рассказала Юлия Картамышева, - выявлены нарушения требований пожарной безопасности. У въезда на стройплощадку не установлены планы пожарной защиты. Объект не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением. Деревянная опалубка не обработана огнезащитным составом. На стройке отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. На окнах вагончиков (бытовок) установлены глухие металлические решетки. Осуществляется хранение баллонов с газами (в том числе порожних) без навинченных на их горловины предохранительных колпаков. Список длинный, я просто боюсь утомить пользователей портала. Думаю, уже и без того ясно, что выявленные нарушения федерального законодательства создают угрозу жизни и здоровью людей, являются недопустимыми.
***По результатам проверки было возбуждено 4 административных дела, деятельность юридического лица по использованию подъемного крана согласно решению суда была приостановлена на 30 суток.
***Генеральный директор строительной компании, о которой идет речь, отреагировал на прокурорское представление конструктивно. Все выявленные нарушения устранены в полном объеме, а начальник стройучастка привлечен к дисциплинарной ответственности.

P.S. 26 марта 2010 года в Красноярске на одной из площадей рухнул башенный кран. Чудом никто из прохожих не погиб. Однако спустя несколько часов после ЧП в больнице умер машинист крана. Есть и пострадавшие. Произошедшее зафиксировали камеры наблюдения. Все произошло в самый разгар дня. На оживленном перекрестке останавливается поток машин. Дорогу переходят пешеходы. В этот момент раздался жуткий грохот, и через мгновение на проезжую часть рухнул башенный кран. Камеры наружного наблюдения зафиксировали момент происшествия. «Тут все сразу бросились помогать — мужики вытаскивали людей, бетонные блоки освобождали», — рассказывает очевидец Николай. Под обломками крана оказались 9 автомобилей, в которых находились 5 человек. Все они получили травмы. Двое очень серьезные. Одному из водителей бетонными блоками, упавшими с высоты пятиэтажного дома, зажало ноги. С подробностями того, к чему приводят строительные нарушения, вы может ознакомиться здесь.

Прокурорский надзор-2. Лишь бы не было чумы?

Автор: Ведущий рубрики - Антон Козлов

***Прокурор города Александр Казимиров обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, муниципального образования город-герой Новороссийск, неопределенного круга лиц. Как рассказала корреспонденту портала «Новодар» старший помощник прокурора Новороссийска Фаина Вавилова, основой для этого заявления стала прокурорская проверка ФГУЗ «Причерноморская противочумная станция» Роспотребнадзора. А она, в свою очередь, была проведена по информации, представленной начальником ГУ ОВО при ОВД по Центральному и Южному внутригородским районам Новороссийска В. Бабаевым.
***Проверка проводилась на предмет принятия мер по обеспечению антитеррористической защищенности. Выявлены существенные нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федерального закона от 06.03.06 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
***Мы не станем перечислять конретные нарушения из длинного списка. Скажем только, что с учетом выявленных нарушений ОГПН г. Новороссийска 5 февраля нынешнего года дано заключение о том, что состояние помещений ФГУЗ «Причерноморская противочумная станция» не позволяет обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности и создает угрозу жизни и здоровью людей. ФГУЗ «Причерноморская противочумная станция» не принимается исчерпывающих мер, направленных на своевременное устранение выявленных нарушений. С 2006 года не выполнено даже такое элементарное требование ОГПН как «освободить загроможденные эвакуационные пути и выходы».
***Прокурор просит суд признать незаконным бездействие ФГУЗ «Причерноморская противочумная станция», выразившееся в неисполнении требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», и обязать устранить допущенные нарушения. О решении суда мы сообщим на портале «Новодар» дополнительно.

Город не вздрогнул. Слава Богу и спасибо прокуратуре

Автор: Игорь АНДРЕЕВ 09.03.2010 23:37

***Борьба с терроризмом и экстремистской деятельностью является приоритетным направлением в работе всех органов прокуратуры. Об этом применительно к нашему городу мы побеседовали со старшим помощником прокурора Новороссийска Фаиной Вавиловой. О многом  вы узнаете впервые.

***- Фаина Магомедовна, давайте начнем с цифр.

***- Прокуратурой города в 2009 году проделана существенная работа в сфере осуществления надзора за исполнением закона о противодействии терроризму и экстремистской деятельности. Всего в минувшем году выявлено 417 нарушений законов (в 2008 году - 73), из них 5 – в сфере межнациональных отношений, 19 - в сфере противодействия экстремизму и 393 – в сфере противодействия терроризму. Внесено 99 представлений об устранении нарушений требований законодательства, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 97 должностных лиц. В суд направлено 25 исков (заявлений) о признании незаконным бездействия хозяйствующих субъектов и органов местного самоуправления по обеспечению антитеррористической и пожарной безопасности объектов. К административной ответственности привлечено 68 должностных и юридических лиц, предостережено 9 лиц о недопустимости нарушения закона. Нами также направлялись материалы для решения вопроса об уголовном преследовании, было возбуждено одно уголовное дело.

- Жизнь сейчас, понятно, повсюду неспокойная. Но многих опасностей можно избежать. Чтобы не получалось по пословице «пока гром не грянет, мужик не перекрестится». А речь ведь вовсе не о безобидном громе, а о диверсиях, пожарах, взрывах и т.д., и т.п.

***- Были выявлены многочисленные нарушения законов в деятельности органов местного самоуправления и юридических лиц в сфере противодействия терроризму. По результатам плановой проверки исполнения антитеррористической комиссией города Новороссийска законодательства в сфере противодействия терроризму в 2008-2009 годах внесено представление об устранении нарушений законов. Акт прокурорского реагирования рассмотрен, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Больше всего нарушений выявлено в сфере обеспечения безопасности образовательных и медицинских учреждений, мест массового скопления людей, объектов жизнеобеспечения, транспорта. Распространённый характер носят нарушения норм, касающихся обеспечения антитеррористической защищённости опасных производственных объектов. Например, в ходе проверки культурно-развлекательных учреждений города совместно с отделом государственного пожарного надзора по Новороссийску выявлены существенные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. По результатам проверок подготовлено свыше 150 актов прокурорского реагирования, целью которых является предотвращение негативных последствий в будущем. В отношении более чем 50 руководителей культурно-развлекательных учреждений города возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности). Все акты прокурорского реагирования рассмотрены и виновные лица привлечены к установленной законом ответственности. Пожар в пермском клубе «Хромая лошадь» показал, насколько страшной может быть трагедия, если не соблюдать противопожарные нормы. Меры прокурорского предостережения были применены и в отношении юридического лица ОАО «Юггазсервис» в связи с несоблюдением законодательства при осуществлении эксплуатации газового оборудования.

***- Вы упомянули еще о производственных объектах...

***- Да, по заданию прокуратуры края нами проводилась проверка в сфере строительства, по результатам которой на строительных объектах выявлен ряд нарушений требований промышленной и пожарной безопасности. Прокуратурой города в отношении 9 юридических и 9 должностных лиц вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Все акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены в полном объеме.

***- Сейчас много пишут о том, что необходимо пресечь финансирование террористической деятельности. В нашем городе эта тема неактуальна?

***- Актуальна. Систематическая деятельность прокуратуры города по осуществлению надзора за соблюдением требований Федерального закона РФ от 07.08.01 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», повлияла на снижение нарушений в данной сфере. - Были проверки? - Да, в тесном взаимодействии с межрегиональным управлением Федеральной службы по финансовому мониторингу по Южному федеральному округу, а также Донской государственной инспекцией пробирного надзора. Прокуратурой города в прошлом году осуществлены проверки риэлтерских компаний, букмекерских контор, ломбардов на предмет соблюдения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. По результатам проведенных проверок возбуждено 7 дел об административном правонарушении в отношении директоров ООО «СтудияАВ», ООО «Ломбард Изумруд», ООО «ЛОМБАРД - Центральный», ООО «Игровой клуб «Миллионъ», ООО «Григорьев-Ломбард», ООО «Ломбард Дельта-Трейд-Н» и ООО «Изумруд». Возбуждено также одно административное дело в отношении юридического лица - ООО «ЛОМБАРД - Центральный». Все акты прокурорского реагирования рассмотрены с вынесением штрафов в отношении директоров в размере 10000 рублей, в отношении юридического лица – 50000 руб. Кроме того, 7 директорам внесены представления об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которых 7 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

***- А какова в Новороссийске ситуация с проявлениями экстремизма?

***- Увы, они есть. В сфере противодействия экстремистской деятельности прокуратурой города подготовлены и направлены в адрес главы муниципального образования, начальника Службы в г.Новороссийске УФСБ РФ по КК и начальника УВД по г.Новороссийска информационные письма с предложениями принять исчерпывающие меры по пресечению распространения экстремистских материалов, выявлению и пресечению экстремистской деятельности на территории муниципального образования. Накапливается и совершенствуется опыт выявления преступлений и расследования уголовных дел, связанных с различного рода экстремистскими проявлениями и межнациональными правоотношениями. Например, прокуратурой города в процессе общенадзорной проверки установлено, что в газете «Вести славян юга России» было опубликовано стихотворение «Будь русским». Оно содержит негативные высказывания в отношении представителей групп лиц нерусской национальности, а также направлено на возбуждение национальной вражды, унижение национального достоинства, пропагандирующее исключительность, превосходство граждан по признаку их национальной принадлежности. В стихотворении использованы специальные языковые средства для целенаправленной передачи оскорбительных характеристик, отрицательной эмоциональной оценки и негативных установок против представителей определенных национальных групп. Заместителем прокурора Новороссийска вынесено постановление о направлении материала проверки по факту указанной публикации в следственные органы для организации проверки. По ее результатам следственным отделом по Новороссийску СУ СК при прокуратуре РФ вынесено постановление о возбуждении в отношении главного редактора газеты «Вести славян юга России» Б.И. Соломаха уголовного дела по п. «б» ч. 2 ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»). Также прокуратурой города направлено заявление в Крымский районный суд о признании информационных материалов, а именно стихотворения «Будь русским», экстремистским. Этим судом принято решение об удовлетворении заявления прокурора, однако ответчиком данное решение обжаловано в Краснодарский краевой суд, и решение по существу до настоящего времени не принято.

***- Порой национальная рознь возникает тогда, когда нарушается миграционное законодательство?

***- Вряд ли это связано напрямую, но, конечно, люди возмущаются, если кому-то из мигрантов дается незаконный «зеленый свет». Прокуратурой города по заданию прокуратуры Краснодарского края в 2009 году проводилась проверка исполнения миграционного законодательства отделами УФМС по КК в г. Новороссийске, а также коммерческими организациями, оказывающими услуги в сфере миграции. В ходе проверки установлено, что ООО «Новороспечать», Новороссийский фонд ветеранов МВД «Щит», индивидуальный предприниматель А.З.Тагиев присвоили себе функции органов Федеральной миграционной службы Российской Федерации и оказывают услуги по оформлению разрешений на работу в России иностранным гражданам и лицам без гражданства. Кроме этого, все они осуществляли прием документов на получение паспортов гражданами РФ, изготовляли бланки регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания, готовили документы для оформления паспорта, удостоверяющего личность гражданина России за пределами РФ. Еще - готовили документы для постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, оформления российского гражданства для иностранных граждан, оказывали услуги по оформлению разрешений на работу в Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также помогали в сборе необходимых документов, в том числе изготавливали в электронном виде бланки заявлений о выдаче разрешений на трудовую деятельность иностранным гражданам в РФ с передачей документов в УФМС РФ по Краснодарскому краю. И, в конце концов, получали готовые разрешения на работу в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Однако делегирование государственными органами своих полномочий любым общественным, коммерческим организациям по приему документов на оформление паспортов гражданам, необходимых разрешений действующим законодательством не предусмотрено. Кстати, прием документов зачастую велся вне места регистрации жительства или пребывания гражданина. Заявления заверялись менеджерами, бухгалтерами и другими работниками названных организаций. При этом незаконно изымались паспорта и трудовые книжки у граждан РФ.

***- То есть такая деятельность противоречит законодательству?

***- Да, именно. И я еще не все нарушения перечислила. Их очень много. Указанные нарушения стали возможны в связи с бездействием отделов (отделений) УФМС по КК в городе Новороссийске, в которых работа по миграционному учету граждан ведется на низком уровне. В нарушение ст. 9 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» отделами УФМС по КК в городе Новороссийске не заполняются все необходимые графы уведомлений о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, не указывается срок пребывания иностранных граждан на территории России. Также в ОУФМС не вносятся необходимые данные о профессии иностранных граждан, въехавших в Российскую Федерацию с целью трудовой деятельности, и другие. Кроме этого, проверкой выявлено, что находящимися на поднадзорной территории ОУФМС не направляются в Военный комиссариат сообщения о лицах, принятых в гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет. Помимо всего прочего, выяснилось, что в ОУФМС по каждому случаю замены паспортов граждан необоснованно истребуются анкеты по оформлению наличия гражданства Российской Федерации, незаконно проводятся проверки по принадлежности к гражданству РФ у лиц, российское гражданство которых установлено ранее и очевидно. Прокуратурой города внесены представления об устранении нарушений требований законодательства в рассматриваемой сфере правоотношений.

Беседовал Игорь АНДРЕЕВ

Прокурорский надзор-2. Антитеррористическая защищенность: 10 директоров средних школ привлечено к дисциплинарной ответственности

Автор: Игорь Андреев 09.03.2010 23:22

***Как сообщила помощник прокурора Новороссийска Елена Долгова, в ходе проверок противодиверсионных паспортов 34 муниципальных образовательных учреждений выявлены существенные нарушения требований законодательства, регулирующего положения о мерах по антитеррористической защищенности данных объектов. В адрес начальника муниципального учреждения «Управление образования» подготовлено 10 представлений об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которых 10 директоров средних образовательных школ привлечено к дисциплинарной ответственности.
***- Следует особо обратить внимание на тот факт, - подчеркнула старший помощник прокурора Новороссийска Фаина Вавилова, - что директорами указанных школ с момента утверждения в 2006 году противодиверсионных паспортов они лишь в 2007 году согласовывались со Службой в г. Новороссийске УФСБ РФ по Краснодарскому краю и УВД по г. Новороссийску. Кроме того, на момент проверки с 2006 года директорами школ в паспорта не вносились изменения, не направлялись в УФСБ и УВД.

Развод перед праздником

Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 05.03.2010 16:34

***Сегодня, 5 марта на площади перед памятником Отцам-Основателям города-героя состоялся развод личного состава гарнизона новороссийской милиции. На разводе присутствовали представители администрации, руководство правоохранительных органов и Настоятель Свято-Успенского храма отец Георгий.

***В преддверии выборов руководство УВД проинструктировало личный состав о порядке несения службы на избирательных участках в день голосования 14 марта, о мероприятиях по охране избирательных бюллетеней, а также о мерах реагирования на внештатные ситуации, пресечения правонарушений на административных избирательных участках. Заместитель начальника УВД по г.Новороссийску полковник милиции В.А. Гребенюк отметил огромную ответственность, которая возложена на сотрудников милиции по охране правопорядка на выборах.

***С наступающим Международным женским днем поздравил представительниц прекрасного пола начальник УВД по г.Новороссийску полковник милиции Владимир Александрович Черноситов. Добрые пожелания были адресованы как женщинам-сотрудницам, так и членам семей милиционеров – матерям, женам, дочерям, женщинам–ветеранам и пенсионерам МВД.

***Также в рамках благотворительной акции помощи детям-сиротам, проводимой по инициативе УВД по г.Новороссийску, Владимир Александрович напомнил милиционерам, что каждый желающий может оказать посильную помощь воспитанникам детских домов города-героя, а подшефный коррекционный дом ждет сотрудников правоохранительных органов, желающих усыновить ребенка.

Снести нельзя оштукатурить

Автор: Антон Козлов

Чиновники нашли аварийный дом в центре города. Как уверяют его жители, бывший католический костел...

***Вы считаете свой дом аварийным? Что ж, в Новороссийске десятки, если не сотни семей так считают. Однако ваш дом официально аварийным не признан? И это в нашем городе тоже не редкость. Ибо признание дома аварийным много чего влечет за собой. Хотя вовсе не обязательно – немедленное расселение жильцов и скорый снос. Те, кому повезло жить в добротных домах, чаще всего и не представляют, сколько в Новороссийске ветхого и аварийного жилья. И как жильцы этой «ветхости» мучаются...
***Однако в нашей сегодняшней истории всё как раз наоборот. Люди живут и вовсе не жалуются на свой двухэтажный дом по ул. Конституции, 19. Просят лишь о том, чтобы дом оштукатурили, сделали небольшой ремонт. Власти же пришли к выводу, что дом – аварийный и подлежит сносу. Жильцов предупредили, что надо готовиться к обязательному переселению. Люди обратились с жалобой на происходящее. В том числе, в прокуратуру Новороссийска.

***- После проверки заявления прокуратурой города внесено представление главе администрации муниципального образования, - рассказала корреспонденту «Новороссийских известий» помощник прокурора Новороссийска Юлия Картамышева. – О сути представления говорит уже его полное название: «Об устранении нарушений федерального законодательства при признании дома № 19 по ул. Конституции г. Новороссийск аварийным и подлежащим сносу».
***- Наши читатели наверняка захотят узнать детали.
***- Установлено, что этот многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу заключением межведомственной комиссии № 49 от 29 декабря 2008 года. Помимо Жилищного кодекса РФ подобные вопросы регулируются Постановлением Правительства России, специальным Положением. В межведомственную комиссию вопреки требованиям законодательства не были включены представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека. Кроме того, к работе в комиссии надо было привлечь с правом совещательного голоса собственника жилого помещения либо уполномоченное им лицо. Этого тоже не было сделано.
***В Положении предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. Эксперты ЗАО «Новоросгражданпроект» определили, что дальнейшая эксплуатация зданий литер «А», «Б» по ул. Конституции, 19 технически невозможна без мероприятий по усилению конструкций стен и перекрытий. В заключении межведомственной комиссии указано на техническую невозможность и экономическую нецелесообразность проведения капитального ремонта дома с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик дома.
***Однако тот пункт Положения, на который ссылается межведомственная комиссия, гласит другое. Там четко написано, что «к помещениям, непригодным для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции относятся помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения».

***- Значит, снос и переселение неправомерны?
***- Точнее будет сказать, что у межведомственной комиссии отсутствовали установленные Положением основания для признания дома № 19 по ул. Конституции аварийным и подлежащим сносу. Не проведена проверка фактического состояния дома, оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого здания в целом, степени его огнестойкости и так далее. Кроме того, процедура проведения оценки включает, в том числе, передачу по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией). Экземпляры решения, принятого органом местного самоуправления по итогам работы комиссии, жильцам дома переданы не были. Более того, когда один из жителей дома обратился с просьбой предоставить ему копию соответствующего постановления главы администрации, то ему ответили, что служебные документы направлены в Москву. Это тоже очевидное нарушение.
***- Неужели межведомственная комиссия могла признать дом аварийным вообще без участия жильцов?
***- На бумаге – одно, на деле – другое. В заключении межведомственной комиссии указано, что в ее работе принимали участие жители дома. Однако прокурорская проверка установила, что никто из жителей дома № 19 по ул. Конституции участия в заседании комиссии не принимал. Да, права жителей дома нарушены. В результате - многочисленные жалобы жильцов. Люди обратились в прокуратуру Новороссийска, Генеральную прокуратуру РФ, Государственную Думу Федерального Собрания РФ, с исками в районный суд.
***- Как отреагировали чиновники на прокурорское представление?
***- Возьмите, прочтите. Замечу только еще, что нами был поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

***Итак, что в ответе? «Должностным лицам, допустившим указанные в представлении нарушения, указано на недопустимость нарушений законности при принятии соответствующих решений». И это – единственное предложение, где прозвучало слово «нарушения». В остальном... Говорится не об отмене, а о «внесении изменений в постановление администрации муниципального образования». И о том, что администрация созовет «собрание жильцов дома № 19 по ул. Конституции, по итогам которого будет принято окончательное решение по вопросу признания данного дома аварийным и подлежащим сносу». Общая подвижка в сторону соблюдения законности - грядущие изменения в составе межведомственной комиссии. Теперь в нее будут включены представители всех тех органов, присутствие которых строго необходимо.
***- Мы очень обеспокоены, - волнуется житель первой квартиры Юрий Антонов. – Дом, хотя и построен в начале прошлого века, еще сто лет простоит. Потому что строился вовсе не жилой дом, а чешский католический костел. Бога в то время боялись. Здесь всё основательно, добротно. Толстенные стены, капитальный подвал. Пройдите, убедитесь. Одна квартира несколько лет назад сгорела, она стала общим коридором. Так там всё наглядно видно. Очень крепкое здание! Вот оштукатурить фасад очень надо. Центр города, дорога в новые микрорайоны. Вид непривлекательный. Свои права мы будем отстаивать решительно. Ведь всем нам понятно, почему на самом деле появилось заключение об аварийности и грядущем сносе. В лучшем случае – кому-то приглянулся земельный участок, в худшем – сам дом. Комиссию, принявшую решение, никто из жителей и в глаза не видел.

***Надо подчеркнуть, что последнее заявление Юрия Васильевича ничем не подтверждено. Это из области догадок. Нет полной уверенности и насчет того, что здесь первоначально строился не жилой дом, а костел. Впрочем, последнее как раз проверить не слишком трудно. Хотя ведь речь идет не о том, чтобы вернуть здание католической церкви или признать его памятником архитектуры. Речь идет о сносе и принудительном переселении. И запятая в заголовке этого материала еще не поставлена! Куда ее поставят власти? Поживем – увидим.

Антон КОЗЛОВ. Фото автора

***Постскриптум. Когда этот материал был готов к публикации в Интернете, жильцы дома позвонили и сообщили, что принято постановление администрации муниципального образования город-герой Новороссийск, в котором внесены изменения в прежний текст. Из постановления «О признании жилых домов ... аварийными и подлежащими сносу и отселению жителей» исключены адреса: ул. Конституции, 19 и ул. Конституции, 23. По этим адресам возобновлена регистрация граждан, восстановлены договоры найма и аренды жилых помещений. Однако жители считают, что успокаиваться им рано. В любой момент может быть проведено повторное обследование дома, теперь уже с соблюдением всех тонкостей законодательства, и...
***Так или иначе, процесс пошел. Жильцы теперь на своем собственном опыте изучили законы, знают свои права. И, конечно же, примут участие в проверке фактического состояния дома, когда таковая состоится. Пусть даже и с правом совещательного голоса. А мы обязательно напишем о том, как развиваются события, чем дело кончится и чем сердце успокоится.

Все графики приема граждан участковыми уполномоченными милиции на опорных пунктах

Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску

ГРАФИК ПРИЕМА ГРАЖДАН НА УЧАСТКОВЫХ ПУНКТАХ МИЛИЦИИ ОВД ПО ВОСТОЧНОМУ ВНУТРИГОРОДСКОМУ РАЙОНУ г. НОВОРОССИЙСКА

1. УПМ № 1 - ул. Мефодиевская д. № 116
Участковые уполномоченные милиции:
• Ст. УУМ старший лейтенант милиции Курносов Артем Александрович,
• УУМ майор милиции Бочаров Вячеслав Николаевич,
• УУМ капитан милиции Тринь Сергей Анатольевич,
• УУМ прапорщик милиции Адаев Сергей Александрович

Приемные дни: вторник и пятница - в зимнее время - 17.00-19.00
- в летнее время - 18.00-20.00
суббота - 10.00-12.00

2. УПМ № 2 - ул. Васенко д. № 22/28 тел. 26-53-14
Участковые уполномоченные милиции:
• Ст. УУМ капитан милиции Климовский Константин Юрьевич,
• УУМ капитан милиции Хашагульгов Азраил Джабраилович,
• УУМ старший лейтенант милиции Бринько Константин Викторович,
• УУМ лейтенант милиции Наврозашвили Денис Александрович

Приемные дни: вторник и пятница - в зимнее время - 17.00-19.00
- в летнее время - 18.00-20.00
суббота - 10.00-12.00

3. УПМ № 3 - ул. Карьерная д. № 28 тел. 27-94-79
Участковые уполномоченные милиции:
• Ст. УУМ старший лейтенант милиции Сеннов Виктор Юрьевич,
• УУМ лейтенант милиции Крупский Владимир Сергеевич

Приемные дни: вторник и пятница - в зимнее время - 17.00-19.00
- в летнее время - 18.00-20.00
суббота - 10.00-12.00

4. УПМ № 4 - пер. Литейный д. № 38 тел. 60-35-66
Участковые уполномоченные милиции:
• УУМ старший лейтенант милиции Кириченко Сергей Геннадьевич,
• УУМ лейтенант милиции Афанасьев Сергей Юрьевич

Приемные дни: вторник и пятница - в зимнее время - 17.00-19.00
- в летнее время - 18.00-20.00
суббота - 10.00-12:00

ГРАФИК ПРИЕМА ГРАЖДАН НА УЧАСТКОВЫХ ПУНКТАХ МИЛИЦИИ  ОВД ПО ПРИМОРСКОМУ И НОВОРОССИЙСКОМУ ВНУТРИГОРОДСКИМ РАЙОНАМ  г.НОВОРОССИЙСКА

УПМ № 1 - ул. Индустриальная, 8, тел. 21-04-91.
Участковые уполномоченные милиции:
• УУМ капитан милиции Ватанин В.Г.
• УУМ Пенкин С.К.
• УУМ капитан милиции Алексеев А.Д.
• Ст. УУМ майор милиции Кузёмкина Т.В.

Приемные дни: вторник, пятница – 18.00-20.00
суббота – 10.00–12.00

УПМ № 2 - пер. Краснознаменный, 2-а, тел. 21-53-34.
Участковые уполномоченные милиции:
• Ст. УУМ старший лейтенант милиции Логвиненко А.В.
• УУМ лейтенант милиции Мальцев А.В.
• УУМ рядовой милиции Некрасов А.А.
• УУМ младший лейтенант милиции Держак В.А.
• УУМ капитан милиции Сараев Н.С.
• УУМ старший лейтенант милиции Логвиненко А.Н.

Приемные дни: вторник, пятница – 18.00-20.00
суббота – 10.00–12.00

УПМ № 3 - ул. Луначарского, 2 тел. 21-63-02.
Участковые уполномоченные милиции:
• Ст УУМ майор милиции Остроушко М.Л.
• УУМ – старший лейтенант милиции Дорофеев А.М.
• Ст УУМ майор милиции Куземкина Т.В.

Приемные дни: вторник, пятница – 18.00-20.00
суббота – 10.00–12.00

УПМ № 4 расположен по ул. Видова, 165. Тел. 67-26-96.
УПМ № 4а расположен по ул. Видова, 186.
Участковые уполномоченные милиции:
• Старший УУМ майор милиции Сулин В. Н.
• УУМ старший лейтенант милиции Бунчук А.А.
• УУМ лейтенант милиции Гринберг С.А.

Приемные дни: вторник, пятница – 18.00-20.00
суббота – 10.00 – 12.00

УПМ № 5 расположен в здании адм. Приморского района в пос. Цемдолина, по ул. Ленина, 84.
Участковые уполномоченные милиции:
• УУМ младший лейтенант милиции Левицкий Е.А
• УУМ капитан милиции Заикин Е.А.
• УУМ старший лейтенант милиции Войтенко Д.И.
• УУМ капитан милиции Севостьянов М.П.
• УУМ лейтенант милиции Лукашев И.А.

Приемные дни: вторник, пятница – 18.00-20.00
суббота – 10.00–12.00

УПМ № 6 расположен в с. Гайдук по ул. Новороссийское шоссе, 6.
Участковые уполномоченные милиции:
• УУМ – капитан милиции Саркисян К.Г.
• УУМ старший лейтенант милиции Попов Г.А.

Приемные дни: вторник, пятница – 18.00-20.00
суббота – 10.00–12.00

УПМ № 7 - с. Абрау-Дюрсо, ул. Промышленная, 18.
Участковые уполномоченные милиции:
• Ст. УУМ майор милиции Маначкин С. М.
• Ст. УУМ майор милиции Маначкин С.М.
• УУМ – капитан милиции Сычев М.В.
• УУМ – лейтенант милиции Казунин С.К.

Приемные дни: вторник, пятница – 18.00-20.00
суббота – 10.00–12.00

УПМ № 8 - расположен в здании Дома Культуры с. Мысхако ул. Шоссейная, 34, тел.718-187.
Участковые уполномоченные милиции:
• УУМ лейтенант милиции Слободин В.М.
• УУМ старший лейтенант милиции Яковлев В.И.

Приемные дни: вторник, пятница – 18.00-20.00
суббота – 10.00–12.00

УПМ N 9 - ст. Раевская, ул. Котова, 48, тел. 270-344.
Участковые уполномоченные милиции:
• Ст. УУМ майор милиции Фролов А.С.
• УУМ капитан милиции Катаев И.А.

Приемные дни: вторник, пятница – 18.00-20.00
суббота – 10.00–12.00

УПМ № 10 - п. Верхнебаканский, ул. Ленина, 4, тел. 276-517.
Участковые уполномоченные милиции:
• УУМ капитан милиции Козьмин К.И.

Приемные дни: вторник, пятница – 18.00-20.00
суббота – 10.00–12.00

УПМ № 11 - ст. Натухаевская, ул. Красная, 62, тел. 274-047.
Участковые уполномоченные милиции:
• Ст. УУМ майор милиции Гаснаш С.Г.
• УУМ капитан милиции Багмет А.В.

Приемные дни: вторник, пятница – 18.00-20.00
суббота – 10.00–12.00

ГРАФИК ПРИЕМА ГРАЖДАН НА УЧАСТКОВЫХ ПУНКТАХ МИЛИЦИИ ОВД ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ И ЮЖНОМУ ВНУТРИГОРОДСКИМ РАЙОНАМ г. НОВОРОССИЙСКА

УПМ № 1 - ул. Леднёва д. 2, тел. 64-67-20
Участковые уполномоченные милиции:
• Ст. УУМ майор милиции Граф А.А.
• УУМ майор милиции Крамаренко В.В.
• УУМ лейтенант милиции Сницарь М.Л.
• УУМ ст. лейтенант милиции Шугушев З.Х.
• УУМ капитан милиции Демьяненко С.А.
• УУМ лейтенант милиции Дансберг Р.Ф.

Приемные дни: вторник и пятница - 18.00-20.00
суббота - 10.00-12.00

УПМ № 2 - ул. Октябрьская 1/1, тел. 61-18-69
Участковые уполномоченные милиции:
• Ст. УУМ подполковник милиции Макаренко Н.П.
• УУМ лейтенант милиции Михалкин К.В.
• УУМ лейтенант милиции Юдин А.Н.
• УУМ рядовой милиции Боуц А.Г.

Приемные дни: вторник и пятница - 18.00-20.00
суббота - 10.00-12.00

УПМ № 3 - ул. Набережная д. 19а, тел. 71-98-96
Участковые уполномоченные милиции:
• Ст. УУМ старший лейтенант милиции Исаев Н.Н.
• УУМ майор милиции Шустова Е.В.
• УУМ ст. лейтенант милиции Ароян Г.
• УУМ ст. лейтенант милиции Тутов В.
• УУМ сержант милиции Загута Д.Н.

Приемные дни: вторник и пятница - 18.00-20.00
суббота - 10.00-12.00

УПМ № 4 – ул. Планеристов д. 53а, тел. 71-42-52
Участковые уполномоченные милиции:
• УУМ капитан милиции Фофанов Н.В.
• УУМ ст.лейтенант милиции Мушулов В.П.
• УУМ лейтенант милиции Арзуманян Р.А.
• УУМ лейтенант милиции Попов Д.Ю.
• УУМ Саарян А.С.

Приемные дни: вторник и пятница - 18.00-20.00
суббота - 10.00-12.00

УПМ № 5 – пр. Ленина д. 55, тел. 72-64-95
Участковые уполномоченные милиции:
• УУМ капитан милиции Агабабян Е.Г.
• УУМ лейтенант милиции Гергоков А.А.
• УУМ лейтенант милиции Половой Р.Н.

Приемные дни: вторник и пятница - 18.00-20.00
суббота - 10.00-12.00

УПМ № 6 – пр. Дзержинского д. 172, тел. 23-47-68
Участковые уполномоченные милиции:
• Ст. УУМ майор милиции Затоковенко Ю.И.
• УУМ ст. лейтенант милиции Цимболов В.А.

Приемные дни: вторник и пятница - 18.00-20.00
суббота - 10.00-12.00

УПМ № 7 – ул. Г.Десантников д. 61а, тел 63-43-26
Участковые уполномоченные милиции:
• УУМ Александрович И.
• УУМ капитан милиции Ивлев А.П.
• УУМ лейтенант милиции Глотов Д.Н.
• УУМ лейтенант милиции Франтов В.В.

Приемные дни: вторник и пятница - 18.00-20.00
суббота - 10.00-12.00

УПМ № 8 –ул. Малоземельская д. 10, тел. 24-34-50.
Участковые уполномоченные милиции:
• Ст. УУМ майор милиции Головачев А.А.
• УУМ капитан милиции Воробец А.В.

Приемные дни: вторник и пятница - 18.00-20.00
суббота - 10.00-12.00

УПМ № 9 – пр. Дзержинского д. 198 каб. № 5, тел. 24-38-48
Участковые уполномоченные милиции:
• Ст. УУМ капитан милиции Родякин О.М.
• УУМ мл. лейтенант милиции Ульянов С.В.
• УУМ рядовой милиции Аликулиев Р.В.

Приемные дни: вторник и пятница - 18.00-20.00
суббота - 10.00-12.00

Прокурорский надзор-1. Строй правильно!

Автор: Ведущий рубрики - Антон Козлов 26.02.2010 09:07

***- Прокуратурой Новороссийска, - рассказала корреспонденту «Новороссийских известий» помощник прокурора Юлия Картамышева, - выявлены факты осуществления строительных работ по возведению жилых домов гражданами в нарушение действующего законодательства, а именно – без получения разрешения на строительство. Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт.

***Те самые граждане пояснили, что все необходимые для получения разрешения на строительство документы направили в МУ «Управление архитектуры и градостроительства». Однако даже если разрешения находятся в стадии оформления, то строительные работы, конечно, проводить нельзя.
***- В связи с выявленными нарушениями, - сообщила Юлия Станиславовна, - по результатам проведенной проверки прокуратурой города было возбуждено 4 административных дела по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ. Каждый из виновных отштрафован на 2000 рублей.
***Кроме того, установлено, что при проведении стройработ одна строительная организация вышла за пределы земельного участка, предоставленного ей в аренду, самовольно возведя капитальное блочное строение примерной площадью 10 кв. м. Это тоже административное нарушение, и материалы были направлены прокуратурой в Управление государственного строительного надзора. Руководитель УГСН принял решение о признании юридического лица виновным в совершении указанного правонарушения и назначил штраф в сумме 12000 рублей. Добавим, что прокуратура Новороссийска направила в суд заявление о признании строения самовольной постройкой и его сносе.

Прокурорский надзор-1. Ветеранам – особое внимание

Автор: Ведущий рубрики - Антон Козлов 26.02.2010 08:48

***В Федеральный закон «О ветеранах» и Указ Президента России «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» внесены изменения. Отменены ограничения, установленные ранее действовавшим законодательством, связанные с периодом постановки на учет ветеранов в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. На территории Кубани по состоянию на конец 2009 года в пофамильном списке ветеранов Великой Отечественной войны, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, состояло 429 человек. Однако в связи с внесенными изменениями по состоянию на 25 января 2010 г. уже более 3 тысяч граждан данной категории обратились в уполномоченные органы для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. По заданию Прокуратуры Краснодарского края прокуратура города провела проверку соблюдения жилищного законодательства при ведении учетных списков. О том, что она выявила, корреспонденту «Новороссийских известий» рассказала помощник прокурора Новороссийска Ольга Тевяшова.
***На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в Новороссийске состоит 15 ветеранов Великой Отечественной войны, принятых на учет до 1 марта 2005 года и подавших заявления на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья в собственность. В 2009 году им выделены социальные выплаты по 1 096 200 руб. Один ветеран приобрел жилье в собственность с помощью социальной выплаты, четырем жилье подобрано, документы оформляются в Управлении федеральной регистрационной службы, рассматриваются варианты подбираемого жилья еще для 10 человек. 6 ветеранов восстановились на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. С заявлениями о предоставлении социальной выплаты обратилось трое, остальные поставлены в известность, что могут подать заявления о выделении социальной выплаты. Люди занимаются оформлением соответствующих документов.

***С 11 января по 8 февраля 2010 года приняты пакеты документов для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях от 4 ветеранов, и они уже находятся на рассмотрении. Надо подчеркнуть, что городская администрация предприняла необходимые меры по информированию нуждающихся в жилье ветеранов. Однако не обошлось и без нарушений.
Прокурорской проверкой установлено, что Постановлением главы муниципального образования от 09.06.2009 № 1777 сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социально найма, Лука Климентьевич Лазарев (1920 г.р.) и Клара Ивановна Лазарева (Черненко) (1937 г.р.) как обеспеченные общей площадью жилого помещения более нормы предоставления. Однако это не соответствует ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ. Кроме того, Постановлением главы от 08.05.2009 № 1329 снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социально найма, Рафаил Георгиевич Ясов (1915 г. р.) как выбывший за пределы Новороссийска. Увы, в материалах учетного дела отсутствуют сведения, подтверждающие снятие с регистрационного учета и выезд на место жительства Рафаила Георгиевича в другое муниципальное образование.
***Ольга Тевяшова подчеркнула, что ветераны Великой отечественной войны могут обратиться в прокуратуру Новороссийска не только с заявлениями, но и при необходимости разъяснений по этой теме.

***Следующий материал первой подборки рубрики вы прочтете здесь.

Прокурорский надзор-1. Никаких групп! Ни мобильных, ни рабочих...

Автор: Ведущий рубрики - Антон Козлов 26.02.2010 08:17

***Прокурор Новороссийска Александр Казимиров обратился с двумя заявлениями в Октябрьский райсуд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявления имеют немало общего.
***В первом оспаривается постановление главы городской администрации «Об образовании мобильной группы по проведению комиссионного обследования деятельности предприятий потребительской сферы, расположенных на территории автовокзала и железнодорожного вокзала, на предмет соблюдения действующего законодательства, проведению мониторинга алкогольной продукции в оптовых и розничных предприятиях и пресечению торговли в неустановленных местах на территории муниципального образования город-герой Новороссийск». Во втором прокурор просит признать незаконными действия главы администрации в связи с изданием распоряжения «О создании рабочей группы по проверке общественного транспорта».

***В «вокзальном» постановлении прокуратура усмотрела незаконное вмешательство в деятельность хозяйствующих субъектов, что нарушает Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Более того, об отсутствии у органов местного самоуправления полномочий по осуществлению собственного правового регулирования в сфере торговли свидетельствует и конституционное положение об установлении правовых основ единого рынка только на уровне Российской Федерации. Исключает возможность проведения каких-либо мероприятий по первичному или повторному обследованию деятельности предприятий в сфере защиты прав потребителей по инициативе самого органа местного самоуправления и закон «О защите прав потребителей».
***В заявлении прокурора отмечено также, что при использовании мобильной группой полномочий, предоставленных анализируемым постановлением, создаются предпосылки для подмены органов, осуществляющих государственный и муниципальный контроль, и нарушения прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. А при предоставлении мобильной группе функций по применению к лицам, виновным в нарушении законодательства, соответствующих санкций, нарушены требования краевого Закона «Об административных правонарушениях». Наконец, нарушен и Федеральный закон «О защите конкуренции». Органам местного самоуправления запрещается принимать акты, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.
***Ранее был принесен прокурорский протест на то самое постановление, о котором идет речь, но он был необоснованно отклонен администрацией. Поэтому прокурор обратился в суд с просьбой признать его недействующим со дня вступления решения суда в законную силу. Суд подтвердил правоту прокурора.
***Что касается рабочей группы по проверке общественного транспорта, здесь, как пояснила помощник прокурора Новороссийска Юлия Картамышева, тоже усматривается незаконное вмешательство в деятельность хозяйствующих субъектов. К тому же, в соответствии с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденным Указом Президента России, специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляет Госавтоинспекция. Возможность проведения каких-либо мероприятий по выявлению нарушений правил дорожного движения по инициативе самого органа местного самоуправления, а также группами, созданными органом местного самоуправления, исключена. И в этом случае налицо противоречие Федеральному закону «О защите конкуренции». История повторяется и насчет прокурорского протеста, который администрация отклонила. Прокурор просил суд признать незаконными действия главы городкой администрации в связи с изданием распоряжения «О создании рабочей группы по проверке общественного транспорта». Суд признал.

***Следующий материал первой подборки рубрики вы прочтете здесь.

Прокурорский надзор-1. Опасный мусор

Автор: Ведущий рубрики - Антон Козлов 26.02.2010 07:59

***Прокуратурой Новороссийска с привлечением специалистов Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения законодательства на предприятиях города, осуществляющих сбор и транспортировку опасных отходов. Если вы подумали, что речь идет о работе предприятий в порту, то ошиблись. Имеются в виду мусороуборочные компании. К категории опасных относятся отходы, обладающие такими свойствами как токсичность, пожаро- или взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержание возбудителей инфекционных болезней и др.
***Как рассказала помощник прокурора города Юлия Картамышева, в ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения природоохранного законодательства и законодательства о лицензировании. Одно из проверенных предприятий вообще работало с опасными отходами без специального разрешения (лицензии). В связи с этим в отношении данного юридического лица было возбуждено и направлено для рассмотрения в Арбитражный суд Краснодарского края административное дело по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. Суд признал юрлицо виновным и наложил штраф в размере 30 000 руб.
***- А какие еще были выявлены нарушения?
***- К обращению с опасными отходами допускались работники, не имеющие профессиональной подготовки. Оплата за негативное воздействие на окружающую среду проводилась несвоевременно. На территории предприятия были обнаружены пятна с характерными признака нефтепродуктов. Всего по результатам проведенной проверки в отношении юридических лиц возбуждено 12 административных дел, а руководителям внесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства.

***Следующий материал первой подборки рубрики вы прочтете здесь.

Четвероногий патруль

Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 18.02.2010 18:05

***В батальон патрульно-постовой службы по г.Новороссийску для охраны общественного порядка прибыло «четвероногое» пополнение. Собакам уже 2 года. Это четыре красивые статные овчарки, с которыми сразу подружились милиционеры и нашли общий язык породистые «коллеги» по работе.

***- Милиционер-кинолог, осуществляющий патрулирование совместно со служебной собакой на улицах города-героя Новороссийска, - эффективный пример профилактики преступлений и правонарушений, - рассказывает командир батальона патрульно-постовой службы УВД по г.Новороссийску подполковник милиции Игорь Владимирович Кононец. - Сотрудник со служебной собакой способен не только молниеносно задержать преступника, но и оказывать психологическое воздействие на лиц, склонных к преступлениям и правонарушениям.

Градус в рамках законов

Автор: Мила Лебедянникова

***Как мы уже сообщали, на днях в Новороссийске началась милицейская операция «Алкоголь». Её цель - выявление незаконного оборота алкогольной продукции и преступлений, связанных с таким оборотом. Скажем прямо: победить «зеленого змия» даже в его «незаконном обороте» практически невозможно. Пороки неизбывны, как само зло. Но к их искоренению надо стремиться. Иначе наступит хаос. В сегодняшнем материале мы постарались осветить ситуацию с разных сторон. В том числе, не только с правовой. Увы, люди не знают элементарных вещей даже о таком, казалось бы, хорошо известном продукте как алкоголь.

Змий зелёный, да не палёный!

***Депутаты Госдумы прорабатывают вопрос о введении уголовной ответственности за повторную продажу несовершеннолетним алкогольных напитков. Об этом заявила глава комитета Госдумы по охране здоровья Ольга Борзова в Москве на конференции «Деятельность церкви и государства по защите общества от алкогольной угрозы», -передает «Интерфакс». «Есть такие разработки (предложения) о необходимости изменений в кодекс не только об административных нарушениях, но и в Уголовный кодекс, особенно в тех случаях, когда выявляются повторные случаи продажи алкогольной продукции несовершеннолетним», — сказала Борзова.
***Она перечислила ряд других законопроектов в данной сфере, которые сейчас находятся в стадии разработки. Так, по ее словам, речь идет о проекте закона об ограничении розничной продажи, потребления и распития пива и спиртных напитков. Борзова пояснила, что в данном случае предполагается расширить полномочия регионов по установлению дополнительных ограничений времени и розничной продажи на все виды алкогольной продукции, пива и напитков на его основе. Кроме того, она добавила, что в настоящее время прорабатываются изменения в закон о рекламе, которые содержат запрет на рекламу пива и напитков на его основе в газетах, журналах, теле— и радиопрограммах, аудио-, видеопродукции. Идет работа и над внесением изменений в закон о государственном регулировании оборота и производства этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции. «Предлагается отнести пиво к алкогольной продукции», — пояснила Борзова суть поправок. Кроме того, предлагается расширить перечень мест, где запрещена розничная продажа пива и слабоалкогольных напитков.
***Между тем 19 января на заседании Совета по реализации нацпроектов Президент России Дмитрий Медведев высказался против борьбы с пьянством при помощи запретов. «Ни в коем случае нельзя осуществлять преобразования при помощи запретов. Этими запретами вымощена дорога в известном направлении», — сказал он. Тогда же Президент высказался и против введения в России «сухого закона». «Убрать с прилавка — это не значит решить проблему. Касается ли это табака, алкоголя или чего-то другого. Нам нужно создать позитивную мотивацию к тому, чтобы наши школьники вели здоровый образ жизни», — считает президент, однако он отметил, что «действовать надо умно, но жестко».
***В любом случае в соответствии с антиалкогольным планом правительства к 2020 году потребление алкоголя в стране должно быть снижено на 55%, а нелегальный алкогольный рынок полностью исчезнуть.
***На Кубани тоже немало проблем. Например, в начале минувшего декабря в Краснодаре эксперты забраковали 58 из 104 образцов алкогольной продукции, планируемой к реализации на территории города и края, как рассказал представитель краевого департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя. Подобные проверки департамент проводит регулярно. В состав экспертной комиссии входят специалисты отдела алкогольной промышленности, работники КГУ «Испытательная пищевая лаборатория», представители специализированных факультетов кубанских вузов. Увы, забраковка есть всегда.

1. Водка новостей

***А что в Новороссийске? Горожане еще не в полной мере поняли, что теперь спиртное в нашем городе, как и везде на Кубани можно купить только с 11 утра до 10 вечера. Не поняли потому, что соответствующий краевой закон обратной силы не имеет, так что те торговые предприятия, что ранее получили лицензии на круглосуточную торговлю «градусом», будут работать в прежнем режиме до срока ее окончания. Хотелось бы привлечь внимание в другой проблеме. Борьба властей, правоохранительных органов с «паленкой» дает свои плоды. В крупных магазинах подобная «сивухи» давно не встречается. А вот где до сих пор остаются проблемы с алкогольными суррогатами, так это в так называемой несанкционированной торговле. Попросту говоря, по-настоящему рискует лишь тот, кто покупает по дешевке заведомый левак у «сердобольной бабушки», живущей по соседству или промышляющей «из-под полы» где-нибудь на стихийном торговом пятачке.
***Это деяния незаконные и наказуемые. Но, понятно, что истинному алкоголику главное одно: цена пойла. Нехороший спрос рождает подпольное предложение. Но тех, в ком ни осталось ни капли разума, ни хоть чуточки инстинкта самосохранения, всё-таки очень мало. А для всех других, то есть абсолютного большинства - полезные советы, которые мы услышали от выступившей в качестве эксперта директора торговой сети «Дегустатор Плюс» Евгении Ивановны Вострокнутовой.
***Алкоголь надо покупать только в официальных торговых точках, работа которых находится под постоянным контролем. Побороть «зеленого змия» помогают производители легального спиртного, очень усложняющие «кустарный бизнес». Яркий пример – появившийся несколько лет назад колпачок в горлышке бутылки. Его наличие исключает повторное заливание жидкости в тару. Такие колпачки сейчас присутствуют практически в любой водке, обойдя лишь самые дешевые марки. Помогают сразу установить подлинность защитные голограммы с фирменным значком ликеро-водочного завода, номерные стикеры на крышках, а также крышки-дозаторы и лазерная гравировка даты и времени схождения бутылки с конвейера.
***Основной компонент «палёнки», негативно воздействующий на организм человека, - метанол. Когда водка не внушает доверия, можно легко проверить его наличие. Разогреть медный прутик, колечко и опустить предмет в жидкость. Если метиловый спирт присутствует в водке, сразу же появится запах, напоминающий формалин. Такое пойло надо вылить в унитаз, не задумываясь. А вот раскручивать бутыль до появления «змейки» для определения легальности напитка совершенно бесполезно. «Змейка» подскажет, что в жидкости есть спирт, но не ответит, какой именно. Может, и тот вреднейший метанол…
***Обязательно наличие на бутылке этикетки и контрэтикетки, аккуратненько наклеенных на заводских линиях, а также акцизной марки с голограммой. Но тереть штрих-код пальцем незачем. Он размазывается и на легально произведенных бутылках…
***Еще важно, не смущаясь, принюхаться к водке после того, как бутылка открыта. Если водка во вкусе имеет жгучие, «горелые» тона, неприятный резкий запах, то это связано с посторонними примесями. Такими, как излишние эфиры, кротоновый альдегид, сернистые соединения. Всё это дает технический гидролизный спирт.
***Вообще в числе летучих примесей спирта обнаружено более 70 различных соединений. Спирты сивушного масла образуются в процессе брожения как побочные продукты. Если используется дефектное сырье, то кроме основного уксусного альдегида может накапливаться формальдегид, другие альдегиды, диацетил. Фурфурол имеет приятный запах ржаного хлеба, но тоже токсичен и вдобавок канцероген. А особенно неприятный запах и жгучесть во вкусе вызывают непредельные соединения - акролеин и кротоновый альдегид. Из кислот только уксусная смягчает вкус спирта. Другие дают горечь, резкость и даже неприятный запах пота. А триметиламин имеет в спирте запах рыбьего жира. По многим из названных соединений рассчитаны смертельные для человека дозы. Вот и думайте, стоит ли пить сомнительную водку, раз в ней столько всякой гадости может быть намешано!

2. Директор сети магазинов «Дегустатор-плюс» Евгения Вострокнутова: «Мы продавали, продаем и всегда будем продавать только качественное легальное спиртное».

***Беседуем о безопасности спиртного с руководителем магазинной сети «Дегустатор Плюс» мы отнюдь не в первый раз. Евгения Ивановна – в этой теме действительно специалист. Дело в том, что семейное торговое дело супругов Вострокнутовых изначально базировалось на расширенном ассортименте алкогольных напитков. А сейчас эта сеть в Новороссийске бесспорный лидер розницы в категории «продукции с градусом»
***Мини-справка портала «Новодар». Свою борьбу за качество продаваемых алкогольных напитков Юрий Михайлович и Евгения Ивановна Вострокнутовы ведут с 1997 года. «Дегустатор Плюс» является образцово-показательным предприятием. Помимо неукоснительного соблюдения правил торговли речь еще и об участии в краевой программе «Качество», благотворительной помощи детям, ветеранам, инвалидам, предоставлении дополнительных рабочих мест, а также социальных гарантиях работникам, не говоря уже об индексации зарплат с учетом роста прожиточного минимума.

***Прилавки с алкоголем здесь выглядят так, будто магазины сети участвуют в выставке. Или же напоминают наглядные пособия в школе по обучению культуре пития. Уровень цен при таком разнообразии продукции, по скромным подсчетам, на 10-40 % ниже средних по городу в зависимости от производителя горячительных напитков. Со всеми заводами Кубани «Дегустатор Плюс» работает напрямую, нет лишних посредников и при поставках спиртного из других регионов. По словам Е. Вострокнутовой, за другие торговые группы (например, хлебобулочные изделия или колбасную продукцию) в «Дегустаторе Плюс» отвечают заведующие магазинов, а спиртное – на личном контроле у нее самой.
***- Евгения Ивановна, русские купеческие традиции как раз предполагают личную ответственность купца за качество товаров. И вы говорите о личном контроле. Что он подразумевает?
***- То, что я могу смело сказать: не хотите отравиться спиртным – идите в наши магазины. У нас нет и не может быть ни одной «непонятной» бутылки. Заводы, с которыми я сотрудничаю, своей репутацией дорожат, «левое» сырье использовать не станут. А если тот или иной поставщик хотя бы однажды попытается мне привезти хотя бы один сомнительный литр, я с ним моментально разорву все деловые отношения. Да мою строгость поставщики прекрасно знают, многие зарекомендовали себя с самой лучшей стороны. Условия хранения, реализации тоже важны. К нам не раз приходили с проверкой
***- Вы считали, сколько у вас продается наименований спиртных напитков?
***- Сейчас – свыше 1300.
***- Жаль, что в Новороссийске не ведется книга рекордов. «Дегустатор Плюс» в нее бы уже был включен. Насколько часто сейчас проверяют вас по алкоголю контролирующие органы?
***- Контроль практически постоянный, в том числе со стороны налоговой службы. Мы абсолютно спокойны, у нас всё в порядке.
***- Может быть немного не по теме, но хотелось бы у вас спросить еще, какие именно категории напитков в Новороссийске самые ходовые.
***- Летом, когда полно приезжих, лучше идут вина. Это понятно: каждому гостю хочется попробовать продукцию кубанских виноделов. Не удивляйтесь, но белые вина стали популярнее красных. А сейчас, когда похолодало, повышенный спрос – на водку, причем в среднем ценовом сегменте. Дорогая же и дешевая идут хуже. Покупают, заказывают также и элитные напитки зарубежного производства: текилу, виски, джин и т. д. Здесь наши магазины побеждают в ценовой конкуренции всех, включая супермаркеты. Сравните цены. Некоторые у нас меньше в разы!
***- Как вы считаете, можно сказать, что в Новороссийске «паленый змий» побежден?
***- Думаю, полное искоренение алкогольного «левака» задача, подобная «абсолютному искоренению преступности». Но контроль рынка алкоголя в городе со стороны правоохранительных органов, проверяющих служб, управления торговли и потребительского рынка администрации Новороссийска, знаю, осуществляется, что называется, по максимуму.

Мила ЛЕБЕДЯННИКОВА.

***Вместо постскриптума. В Краснодарском крае за 2009 год алкогольной отраслью произведено 25,6 млн. дал винодельческой, ликероводочной и водочной продукции, сообщил 3 февраля с.г. в ходе заседания расширенного совета безопасности при главе администрации Краснодарского края «О состоянии рынка алкоголя» первый вице-губернатор Джамбулат Хатуов. По его словам, производственные мощности краевых предприятий позволяют полностью обеспечить потребности Кубани. "Общая сумма акцизов, поступившая от всех предприятий отрасли, составила 1 млрд. 150 млн. руб.", - отметил первый вице-губернатор.

***По данным краевого Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя, в прошедшем году основой алкогольного производства стало виноградное вино - его было произведено 21,6 млн. дал, вина плодового – 860 тыс. дал, шампанских, игристых вин – 1 млн. 400 тыс. дал, водки и ликероводочных изделий – 1,5 млн. дал, коньяка – 250 тыс. дал. В настоящее время отрасль включает в себя 2 спиртовых завода, 9 производителей ликероводочной продукции, 43 производителя вина, 98 организаций оптовой и 8600 объектов розничной торговли алкоголем.

Наша милиция стала заметно общественней

Автор: Владимир Даркин 17.02.2010 07:32

***Вчера прошло организационное совещание по созданию при УВД по г.Новороссийску Общественного совета. Такие структуры сейчас образуются повсеместно внутри МВД, и это важная политика.

***- Милиция с самого начала создавалась как рабоче-крестьянская, народная, - сказал начальник УВД по г. Новороссийску Владимир Черноситов, приветствуя собравшихся. - Главные задачи нового Общественного совета - обеспечение эффективного взаимодействия милиции с гражданами и структурами гражданского общества, сближение милиции и населения, формирование объективного мнения о нашей деятельности, усиление информационной открытости органов внутренних дел.

***Действительно, сейчас в газетах и на ТВ, тем более в Интернете о милиции редко прочтешь что-то позитивное. Черный пиар? Мы это уже не раз проходили. А когда подобное применяется к милицейской службе, то эффект выходит особенно удручающий. Согласитесь, у нас в России и без того огромные проблемы с соблюдением законности. Однако при этом, как подчеркнул Владимир Черноситов, более 90 процентов преступлений, совершенных в городе, раскрывается с помощью населения - с гласным или негласным участием.

***В состав совета вошли представители городских национальных обществ, религиозных конфессий, педагоги, библиотекари, журналисты, - серьезные, авторитетные, умные, ответственные люди, умеющие позитивно влиять на других. Консультантами Общественного совета станут сотрудники милиции. Их представили, дали слово наряду с членами совета. Вот лишь малая толика из сказанного всеми выступавшими.

***- Экстремизм в молодежной среде и распространение наркомании - проблема больная и требующая неординарных решений. Преступлений, совершаемых подростками, не выросло в числе, но они сейчас более тяжкие. Давайте сотрудничать, работать вместе.

***- Я как ветеран службы вижу, что милиция нынче, как и 40 лет назад, - Солнцем палимая и ветром гонимая. Не хочу кого-то обелять, но милиция не заслужила тех черных красок, которыми ее сейчас рисуют. Давайте показывать работу в объективном ключе, правдиво, без перегибов.

***-  У нас в городе живут люди 115 национальностей. Гражданский мир хрупок. Поссорить людей легко, помирить - очень сложно. Очень важно нам всем действовать совместно.

***Впереди у Общественного совета - интересная и взаимополезная работа. Первым делом каждый из членов совета разработает и представит собственный план деятельности в составе рабочих групп, внесет свои предложения для общей пользы.

Фото: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску