ГУ Отдел вневедомственной охраны при УВД по Новороссийску

Поликлиника онлайн

Законодательство. Законность. Правопорядок

Деятельность новороссийских "нефтебаронов" в центре города и районе Стандарта проверила транспортная прокуратура. Нарушения есть, но лишь административные

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора Ю.Н. САЗОНОВ 08.07.2014 20:39

***Новороссийской транспортной прокуратурой по запросу администрации муниципального образования город-герой Новороссийск с привлечением специалистов Департамента Росприроднадзора по ЮФО, Территориального отдела Роспотребнадзора в г.Новороссийск, а также аккредитованной лаборатории проведена проверка исполнения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на предприятиях и в организациях, осуществляющих деятельность по перегрузке и хранению нефти, нефтепродуктов в районе ул.Мира, Портовой, Магистральной, Жуковского в г.Новороссийске.

***Деятельность по выгрузке из железнодорожных вагонов, а также по хранению нефтепродуктов в этом районе осуществляют ООО «Новороссийский мазутный терминал», ОАО «ИПП», ООО «Траснбункер-Новороссийск».

***В результате проверки в ООО «Новороссийский мазутный терминал» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, связанные с организацией санитарно-защитной зоны, а также нарушения природоохранного законодательства, связанные с нарушением условий специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. По фактам выявленных нарушений Новороссийским транспортным прокурором в отношении ООО "НМТ" возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.6.3, ч.2 ст.8.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

***Нарушения природоохранного законодательства, связанные с несоблюдением экологических требований при эксплуатации предприятий, нарушением условий специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокрытием либо искажением экологической информации выявлены в ходе проверки в ОАО «ИПП». В связи с этим в отношении общества возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст.8.5, ч.2 ст.8.21 КоАП РФ.

***Аналогичные нарушения требований закона выявлены и в деятельности ООО «Трансбункер-Новороссийск». Кроме того, этим обществом с ограниченной ответственностью допускаются нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, связанные с организацией санитарно-защитной зоны. По фактам выявленных нарушений Новороссийским транспортным прокурором в отношении ОАО «Трансбункер-Новороссийск» возбуждены дела об административных правонарушениях по  ст.6.3, ст.8.1, ст.8.5, ч.2 ст.8.21 КоАП РФ.

***При проведении проверки также установлено, что деятельность по погрузке нефтепродуктов на суда в морском порту Новороссийск осуществляют ООО «Новороссийская топливная компания», ОАО «Новороссийский морской торговый порт», ООО «Новороссийский нефтеперевалочный комплекс», ООО «Новороссийский топливный терминал».

***В деятельности ООО «Новороссийская топливная компания», ОАО «Новороссийский морской торговый порт», ООО «Новороссийский нефтеперевалочный комплекс» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, связанные с установлением санитарно-защитной зоны.

***Помимо этого, в деятельности ООО «НТК», ОАО «НМТП» установлены нарушения природоохранного законодательства, связанные с нарушением условий специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также иные нарушения.

***При проведении проверки в ООО «НТТ» выявлены нарушения природоохранного законодательства, связанные с несоблюдением экологических требований при эксплуатации предприятий, сокрытием либо искажением экологической информации, осуществлением деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.

***По фактам выявленных нарушений в отношении ООО «НТК» возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.2 ст.8.21, ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ОАО «НМТП» - по ч.2 ст.8.21, ст.6.3 КоАП РФ, ООО «ННК» - по ст.6.3 КоАП РФ, ООО «НТТ» - по ст. 8.5, ст.8.1, ч.2 ст.8.4 КоАП РФ.

***Все указанные выше постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях направлены на рассмотрение в соответствующие государственные органы либо в суд.

***Кроме этого, Новороссийским транспортным прокурором в адрес руководителей перечисленных выше предприятий и организации направлены представления об устранении нарушений действующего законодательства, которые находятся на рассмотрении.

***В ходе осуществления данной проверки специалистами аккредитованной лаборатории Новороссийского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» осуществлялись отбор и исследования проб атмосферного воздуха. В соответствии с представленными заключениями отобранные максимально разовые, среднесуточные концентрации вредных веществ в воздухе соответствуют требованиям ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе загрязненных мест».

 

Скрывают! В первом полугодии 2014 года Новороссийской транспортной прокуратурой выявлено 17 фактов укрытия сообщений о преступлениях от учета в Анапском и Новороссийском линейных отделах на транспорте

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник Новороссийского транспортного прокурора Д.Р. ИЛЬЯШЕНКО 08.07.2014 11:50

***Новороссийская транспортная прокуратура на постоянной основе в соответствии с возложенными на органы прокуратуры полномочиями проводит проверку соблюдения органами внутренних дел на транспорте учетно-регистрационной дисциплины при регистрации, рассмотрения сообщений о преступлениях. В первом полугодии 2014 года Новороссийской транспортной прокуратурой выявлено 17 фактов укрытия сообщений о преступлениях от учета в Анапском и Новороссийском линейных отделах на транспорте.

***Например, 20 декабря 2013 года в дежурной части Новороссийского линейного отдела МВД РФ зарегистрировано заявление С.Б. Любецкого по факту хищения компрессора высокого давления для наполнения аквалангистских баллонов воздухом.

***Должностным лицом линейного отдела проведена проверка по данному сообщению о преступлении, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления, поскольку стоимость похищенного, по мнению органов полиции, с учетом износа составила менее одной тысячи рублей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27 КоАП РФ.

***Транспортной прокуратурой процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела отменено в порядке надзора в виду неполноты проверки. Изучением материала проверки установлено, что в действиях неустановленного лица усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ - кража, то есть тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину. Так, хищение компрессора высокого давления было совершено из помещения аппаратной, расположенной в районе причала №8 нефтерайона «Шесхарис». Из заявления С.Б. Любецкого следует, что стоимость компрессора - примерно 140.000 рублей и не может даже с учетом износа быть менее 1000 рублей. По результатам дополнительной проверки, проведенной по требованию прокуратуры, возбуждено уголовное дело по п.б ч.2 ст.158 УК РФ.

***Выявленные прокуратурой нарушения действующего уголовно-процессуального законодательства РФ недопустимы и требуют немедленного принятия мер прокурорского реагирования, поскольку могут повлечь существенные нарушения прав и законных интересов граждан либо охраняемых законом интересов общества или государства. По результатам выявленных нарушений в адрес руководства органа внутренних дел на транспорте внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства с целью рассмотрения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, их допустивших.

***Прокуратура разъясняет: если гражданин считает, что сотрудниками органов внутренних дел на транспорте нарушены их права, в том числе, потому что принято неправомерное процессуальное решение, то он вправе обратиться с соответствующей жалобой непосредственно к начальнику органа полиции либо в Новороссийскую транспортную прокуратуру.

 

Из России в Россию. Хотелось бы с любовью и без проблем. Новороссийская транспортная прокуратура проверила работу паромной переправы Кавказ - Крым, сделав упор на защиту прав потребителей

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник Новороссийского транспортного прокурора А.О. СТЕПАНОВ 30.06.2014 15:51

***По результатам проведенного Новороссийской транспортной прокуратурой мониторинга обстановки, сложившейся при осуществлении пассажирских и грузовых перевозок на паромной переправе «Крым (Керчь) – Кавказ», установлено, что организация АНО «Единая транспортная дирекция» транспортного процесса, включая работу по организации посадки пассажиров на паромы, не соответствует требованиями законодательства о защите прав потребителей.

***На паромной переправе сложилась ситуация, при которой ожидание погрузки на паром для лиц, прибывших на автотранспорте составляет 10 и более часов. Время ожидания приобретения билетов в билетных кассах морского вокзала Кавказ составляет два часа и более. Количество действующих билетных касс не позволяет своевременно обслуживать пассажиров. При этом помещение зала, где расположены билетные кассы, постоянно заполнено лицами, желающими приобрести билеты.

***Отсутствие надлежащего уровня обслуживания пассажиров, в том числе в вопросах своевременной организации их отправления паромами на Крымский полуостров, свидетельствует о нарушении прав потребителей  на оказание им качественной услуги пассажирской и грузовой перевозки.

***На официальном сайте АНО «Единая транспортная дирекция» tdog2014.com в нарушение Федерального закона «О защите прав потребителей» отсутствует актуализированная информация о существующих ограничениях в приеме к погрузке на паромной переправе «Крым (Керчь) – Кавказ» автотранспортных средств в зависимости от их категории. В результате чего более полутора суток 83 малотоннажных грузовых автомобиля категории «В» не имели возможность получения необходимой информации о существующих ограничениях прохождения паромной переправы, что повлекло необоснованный простой транспорта в очереди, а также рост негативных настроений среди водителей транспортных средств.

***По выявленным фактам Новороссийским транспортным прокурором в адрес директора Черноморского филиала АНО «Единая транспортная дирекция» внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав потребителей, которое сейчас находится на рассмотрении. Однако уже сейчас ЧФ АНО приняты меры к увеличению числа касс по продаже билетов на паромы, организована уборка помещений-накопителей, рассматривается вопрос об увеличении числа судов, осуществляющих перевозку пассажиров и автотранспорта. Устранение нарушений закона, указанных в представлении, находится на контроле Новороссийской транспортной прокуратуры.

***Кроме того, сотрудники Новороссийской транспортной прокуратуры ежедневно с 9 до 20 часов осуществляют дежурство в порту Кавказ на паромной переправе, в связи с чем каждый гражданин вправе обратиться с заявлением о нарушении его прав или законных интересов, которое будет рассмотрено в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и приказа Генерального прокурора России от 30.01.2013 г. №45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации". За время дежурства, с 16 по 30 июня 2014 года, сотрудниками прокуратуры приняты 4 обращения.

 

Чиновники молчат, врут и занимаются коммерцией! Прокуратурой Новороссийска проведена проверка соблюдения муниципальными служащими антикоррупционных запретов

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска К.А. ДУДЧЕНКО 30.06.2014 14:52

***Прокуратурой города-героя проведена проверка соблюдения установленных антикоррупционным законодательством обязанностей, запретов и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими. В ходе проверки выявлены нарушения требований п.п.3 п.1 ст.13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» №273-ФЗ от 25.12.2008 г. и ст.ст.14, 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Нарушения выразились в предоставлении отдельными муниципальными служащими представителю нанимателя недостоверных сведений о принадлежащем им имуществе и участии в деятельности коммерческой организации.

***В 2014 году прокуратурой города проведены проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции при предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2013 год сотрудниками администрации города, управлений здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, контрольно-счетной палаты и городской Думы Новороссийска.

***По результатам проверки выявлено 36 нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе и о противодействии коррупции. В адрес главы администрации МО внесено представление об устранении зафиксированных нарушениях законов. Выявлено 11 незаконных правовых актов, принесено 7 протестов, направлена информация в администрацию МО г.Новороссийск для рассмотрения на заседании комиссии по урегулированию конфликта интересов.

***По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 2 муниципальных служащих уволены с занимаемых должностей.

***В ходе проверок выявлены массовые нарушения требований антикоррупционного законодательства. Так, имеют место факты "молчания" муниципальных служащих об объектах недвижимого имущества, находящихся в пользовании, предоставление заведомо ложных и недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. При изучении деклараций о доходах выявлены случаи, когда служащими вообще не предоставлялись соответствующие сведения.

***Имеют место факты и сокрытия доходов, полученных от реализации имущества. Так, несколькими муниципальным служащими горадминистрации в сведениях о доходах за 2013 год не указан доход от реализации ранее принадлежащих им автомобилей, квартир, земельных участков.

***Кроме того, выявлены факты участия муниципальных служащих в деятельности коммерческих организаций, что является нарушением требований и ограничений, налагаемых на муниципальных служащих Федеральным Законом «О противодействии коррупции».

***Проверка также показала, что работа кадров администрации МО г.Новороссийск не всегда отвечает предъявляемым законодательством требованиям. Не организована надлежащим образом работа по проверке достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы.

 

Пройди 7 уровней, и будет тебе щастие. С 1 января 2015 года мигранты должны знать русский, чтобы жить и работать в России

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 27.06.2014 16:41

***Минобрнауки России потребовал от трудовых мигрантов владения русским языком на базовом уровне, в связи с чем издан приказ от 01.04.2014 г. №255 "Об утверждении уровней владения русским языком как иностранным языком и требований к ним".

***С 1 января 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 20.04.2014 г. №74-ФЗ, который вводит обязанность иностранных граждан подтвердить владение ими русским языком для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу.

***Владение русским языком должно быть подтверждено либо документом об образовании государственного образца, выданным на территории бывшего СССР до 1 сентября 1991 года или на территории России после указанной даты, либо сертификатом. Для получения сертификата иностранным гражданам потребуется успешно сдать экзамен, в частности, по русскому языку в образовательной организации, включенной в специальный перечень.

***Приказом установлено 7 уровней владения русским языком как иностранным, в том числе элементарный (ТЭУ/А1) и базовый для трудящихся мигрантов (ТБУМ/А1). От трудящихся мигрантов будет требоваться, в частности:

- умение читать короткие простые тексты из разных источников (названия газет, журналов, вывески и др.) и определять темы текстов;
- умение писать изложения с элементами сочинения, изложения с творческим заданием;
- понимание на слух основной информации из кратких монологов и диалогов социально-бытового характера;
- умение самостоятельно создавать связные и логичные высказывания, понимать собеседника, определять его коммуникативные намерения в ограниченном наборе ситуаций бытового характера;
- объем лексического минимума должен составлять до 850 единиц.

 

На словах никто не забыт, а на деле забывают даже о живых участниках войны! В администрации Новороссийска нарушают права ветеранов Великой отечественной войны, инвалидов

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.А. МАРТЫНЕНКО 25.06.2014 08:03

Прокуратура Новороссийска защитила права ветеранов.

***При проведении проверки во втором квартале 2014 года соблюдения прав ветеранов, достаточности мер, принимаемых органами местного самоуправления для решения их жилищных проблем, прокуратурой города Новороссийска были приняты меры прокурорского реагирования в отношении органа местного самоуправления.

***В целях защиты прав ветерана Великой Отечественной войны В.И. Денисова прокуратурой города в администрацию МО г.Новороссийска направлено поручение о проведение обследование жилого помещения, в котором проживает ветеран со своей дочерью. По результатам данного обследования сделаны выводы о нуждаемости В.И. Денисова в улучшении его жилищных условий.

***Было установлено, что администрацией МО г.Новороссийск при обращении этого ветерана с заявлением в 2013 году о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «Ветераны» не проводилась проверка условий его проживания. Не был установлен факт нуждаемости ветерана Великой Отечественной войны, инвалида второй группы в улучшении жилищных условий. Данный факт установлен только в ходе проверки прокуратурой города. Именно прокуратура обратила внимание на то, что дом 1969 года постройки находится в аварийном состоянии. Поэтому в адрес главы администрации МО г.Новороссийск было внесено прокурорское представление об устранении допущенных нарушений действующего законодательства.

***Также было внесено представление в адрес главы администрации МО г.Новороссийск об устранении допущенных нарушений жилищного законодательства, законодательства о ветеранах по результатам проверки соблюдения прав ветерана Великой Отечественной войны Ф.И. Поднебесова. Установлено, что только в рамках организации прокуратурой города данной проверки 25 марта 2014 года состоялось заседание межведомственной комиссии о признании жилого помещения, где проживает Ф.И. Поднебесов, не пригодным для проживания. Проект соответствующего постановления направлен в администрацию муниципального образования г.Новороссийск для согласования, но пока еще не утвержден.

***Так как вопрос об обеспечении инвалида Великой Отечественной войны Ф.И. Поднебесова до настоящего времени не решен, о чем свидетельствует ответ администрации города на письмо прокуратуры, было внесено вышеуказанное прокурорское представление.

 

Деньги то начинают кончаться, то кончают начинаться... В муниципальном "Полигоне" руководитель снова попала под статью из-за невыплаты зарплаты

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.А. МАРТЫНЕНКО 25.06.2014 08:02

Приняты меры прокурорского реагирования в отношении МУП «Полигон» в связи с невыплатой заработной платой работникам предприятия.

***Прокуратурой города Новороссийска 16 июня 2014 года в ходе проведенной проверки соблюдения трудового законодательства в части своевременной оплаты труда работникам МУП «Полигон» вновь выявлены нарушения. Ст.37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты. Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами. Частью 6 ст.136 Трудового кодекса России предусмотрено, что зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

***В нарушение указанных норм действующего законодательства в МУП «Полигон» на 16 июня нынешнего года имелась задолженность по заработной плате за май 2014 года перед 46 работниками предприятия. В нарушение ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы за май 2014 года работодатель не выплатил их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Таким образом, в результате неправомерных действий со стороны работодателя были грубо нарушены гарантированные права работников на вознаграждение за труд, а также иные социально-трудовые гарантии, предусмотренные законодательством.

***Важно, что 14 марта 2014 года, по результатам ранее проведенной совместно с должностными лицами контрольно-счетной палаты МО г.Новороссийск проверки финансово-хозяйственной деятельности МУП «Полигон» были также выявлены нарушения трудового законодательства в части оплаты труда. Прокуратурой города в отношении исполняющего обязанности директора общества Г.Н. Куртаевой было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. 27 марта г-жа Куртаева была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3.000 рублей. Это постановление должностным лицом в установленном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.

***Таким образом, в действиях и.о. директора МУП «Полигон» Галины Николаевны Куртаевой имелись признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, в связи с чем материалы административного дела направлены прокуратурой города-героя мировому судье г.Новороссийска для принятия решения.

От редакции "НИ". Согласно открытым источникам МУП "Полигон" заявляет как основной вид деятельности прием отходов на полигон ТБО (= мусора на свалку). Если так, почему настолько плохи дела? В развитых странах подобная деятельность всегда считалась очень доходной, за соответствующие муниципальные подряды даже мафия билась, если верить книгам и фильмам. Может муниципалитет за выполненные работы задолжал? Или где у них "собака зарыта"?

 

Тебя запомнят, а ты не балуй! Владельцев интернет-ресурсов обяжут хранить информацию обо всех сообщениях пользователей

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Н.Л. ДВОРЕЦКАЯ 24.06.2014 16:52

***По федеральному закону от 05.05.2014 г. №97-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей" владельцев интернет-ресурсов обяжут хранить информацию обо всех сообщениях пользователей.

***С 1 августа 2014 года информацию о пользователях Интернета, а также о фактах приема, передачи, доставки, обработки любых электронных сообщений таких пользователей, в том числе голосовой информации, изображений, звуков, текста, необходимо будет хранить 6 месяцев на территории РФ. Делать это будут обязаны лица, обеспечивающие функционирование информационных систем (прежде всего, владельцы и операторы интернет-ресурсов), а также программ для ЭВМ, связанных с передачей электронных сообщений (вероятно, имеются в виду правообладатели и лица, обслуживающие такие программы).

***Эти лица также должны будут в случаях, установленных федеральными законами, предоставлять сохраняемые сведения госорганам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность и обеспечение безопасности РФ.

***Изменения потребуют от указанных лиц дополнительных расходов на приобретение пространства для хранения данных и оплату повышенного трафика. Кроме того, владельцам интернет-ресурсов, оборудование которых находится за рубежом, придется приобрести или арендовать оборудование для хранения информации, которое будет находиться на территории РФ.

***За неисполнение обязанности хранить и предоставлять информацию о пользователях и их сообщениях юрлиц могут оштрафовать на сумму от 300 до 500 тыс. руб., должностных лиц - от 30 до 50 тыс. руб. Штрафы для граждан составят 3-5 тыс. руб.

***Указанная обязанность не распространяется, в частности, на операторов связи, оказывающих услуги на основании соответствующей лицензии (в части лицензируемой деятельности). Таким образом, например, у интернет-провайдеров, имеющих лицензии на оказание телематических (по предоставлению доступа в Интернет) услуг связи, обязанности хранить информацию о пользователях не появится.

 

Цифры. Буквы. Уголовка! За кражу автомобильных номеров установлена уголовная ответственность

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. АХЖИГИТОВА 24.06.2014 15:31

***Президент РФ подписал Федеральный закон от 05.05.2014 г. №105-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Уголовный кодекс РФ дополняется статьей 325.1, предусматривающей ответственность за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства, совершённое из корыстной заинтересованности либо в целях совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.

***Максимальное наказание за это преступление предусматривается в виде лишения свободы на срок до одного года. Если же это деяние совершено группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой, то виновным грозит наказание в виде лишения свободы на срок до четырёх лет.

***Устанавливается, что расследование преступления, предусмотренного частью первой указанной статьи, будет производиться в форме дознания, а частью второй - следователями органов внутренних дел.

***КоАП РФ также дополняется статьей 19.37, предусматривающей ответственность за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства, если это деяние не содержит признаков преступления.

***Дата вступления Закона в силу - 4 августа 2014 года.

 

Цензуры в России нет, но и нецензурщины быть не должно! Ну, за вежливость и культуру-литературу без мата!

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. АХЖИГИТОВА 24.06.2014 15:26

***Федеральным законом от 05.05.2014 г. №101-ФЗ в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере использования русского языка внесены изменения в Федеральный закон от 01.06.2005 г. №53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» и ряд иных законодательных актов РФ.

***Так, Законом №101-ФЗ закреплено, что при использовании русского языка как государственного языка РФ не допускается использование слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка (в том числе нецензурной брани).

***Указанным Законом внесены изменения в Федеральный закон от 22.08.96 г. №126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии РФ», которыми предусмотрено, что фильм может рассматриваться как национальный только в случае, если в нем не используется нецензурная брань.

***Законом также определены условия выдачи прокатных удостоверений на фильмы и предусмотрено, что прокатное удостоверение на фильм не может быть выдано, если фильм содержит нецензурную брань.

***Кроме того, внесены изменения в КоАП РФ, который дополнен статьями, предусматривающими привлечение к административной ответственности за:

- организацию публичного исполнения произведения литературы, искусства или народного творчества, содержащего нецензурную брань, посредством проведения театрально-зрелищного, культурно-просветительного или зрелищно-развлекательного мероприятия;
- распространение экземпляров аудиовизуальной продукции и фонограмм на любых видах носителей, экземпляров печатной продукции (за исключением продукции средств массовой информации), содержащих нецензурную брань, без специальной упаковки и текстового предупреждения в виде словосочетания "содержит нецензурную брань";
- осуществление проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверения на фильм, если такое удостоверение требуется в соответствии с федеральным законом, или нарушение установленного в прокатном удостоверении способа использования фильма.

***Законом №101-ФЗ закреплено, что экземпляры аудиовизуальной продукции и фонограмм на любых видах носителей, экземпляры печатной продукции (за исключением продукции средств массовой информации), содержащие нецензурную брань, могут быть допущены к распространению только в запечатанной упаковке и при наличии текстового предупреждения в виде словосочетания «содержит нецензурную брань».

***Дата вступления Федерального закона от 05.05.2014 г. №101-ФЗ в силу - 1 июля 2014 года.

 

Власти города-героя: всем нельзя, а нам можно! Прокуратурой Новороссийска проведена проверка соблюдения городской администрацией градостроительного законодательства. Выявлены разнообразные нарушения!

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска О.А. ВОРОБЬЕВА 24.06.2014 15:23

***В том числе, зафиксирован ряд нарушений порядка и сроков принятия администрацией города решений. Проверкой выявлены случаи волокиты, истребования у заявителей излишних документов, принятия необоснованных решений об отказе в предоставлении муниципальной услуги при подготовке управлением архитектуры решений по заявлениям о выдаче градостроительных планов земельных участков.

***Имеются случаи подготовки градостроительных планов земельных участков без учета минимальных отступов от границ соседних участков с целью соблюдения требований противопожарных разрывов между объектами капитального строительства.

***В отдельных градостроительных планах земучастков отсутствует информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, что впоследствии создает затруднения.

***При проверке законности выдачи разрешений на строительство выявлены факты их выдачи при отсутствии положительного заключения экспертизы проектной документации в случаях, когда такая экспертиза обязательна, при несоответствии проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, а также при несоответствии планируемого к застройке здания видам разрешенного использования земельного участка или при отсутствии в проектной документации раздела о перечне мероприятий по обеспечению доступа инвалидов.

***Зафиксированы и случаи выдачи разрешений на строительство многоквартирных домов, торговых комплексов при отсутствии организации автостоянок для парковки легковых автомобилей, детских и спортивных площадок.

***Указанные нарушения администрация МО г.Новороссийск должна будет устранить по результатам внесенного прокуратурой города представления.

 

Еще одно представление. Глава Новороссийска получил от городской прокуратуры за брак в правотворчестве!

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска О.А. ВОРОБЬЕВА 24.06.2014 15:07

По результатам анализа местных нормативных правовых актов прокуратурой Новороссийска внесено представление главе  администрации.

***В ходе проведенного анализа соблюдения администрацией города законодательства при принятии правовых актов выявлено, что по 74 из 105 изученных прокуратурой города в первом полугодии 2014 года проектов были направлены замечания с предложением устранения нарушений законодательства и юридической техники. При этом из 8 проектов предлагалось исключить коррупциогенные факторы. На 52 принятых местных нормативных акта принесены протесты, большая часть которых в настоящее время уже удовлетворена.

***При изучении муниципальных программ выявлено, что в нарушение требований ст.179 Бюджетного кодекса РФ в отдельных муниципальных программах, предусматривающих предоставление каких-либо средств, субсидий отсутствует указание на порядок предоставления финансовой поддержки или ссылки на нормативные правовые акты, предусматривающие такой порядок.

***Так, постановлением администрации города от 06.02.2014 г. №888 утверждена городская программа «Социальная поддержка отдельных категорий населения г.Новороссийска на 2012-2014 годы». Предусмотрены такие виды поддержки, как адресная помощь малообеспеченным семьям на лечение детей, материальная помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, оказание материальной помощи вдовам погибших милиционеров, многодетным матерям, материальная помощь на оплату за обучение детей погибших военнослужащих и другие виды расходов средств местного бюджета на оказание различных видов матпомощи. Вместе с тем, порядок оказания поддержки и предоставления помощи гражданам либо указание на нормативные акты, предусматривающие порядок оказания соответствующей поддержки, в данном постановлении отсутствуют.

***Несмотря на то, что вопрос размещения на официальном сайте проектов нормативных правовых актов неоднократно являлся предметом обсуждения на рабочих группах по защите прав субъектов предпринимательства, на официальном сайте администрации города по-прежнему не размещаются проекты местных нормативных правовых актов, в том числе касающихся предоставления муниципальных услуг. Это не только является нарушением п.п.«б» ч.2 ст.13 Закона №8-ФЗ, ч.2 ст.13 Федерального закона РФ от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», но и не позволяет ознакомиться с ними заинтересованным лицам и направить в администрацию предложения с целью их учета при проведении правовой экспертизы.

***На недостатки при принятии нормативных правовых актов указано в представлении, внесенном прокуратурой города главе администрации МО г.Новороссийск.

 

Раз - чиновник, два - виновник... В администрации Новороссийска распоряжаются землей с "веером" нарушений

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска О.А. ВОРОБЬЕВА 24.06.2014 15:03

***Прокуратурой города проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления земельного законодательства. При ее проведении был выявлен ряд нарушений порядка и сроков принятия чиновниками администрации МО г.Новороссийск решений при распоряжении землей. Проверкой выявлены случаи волокиты и нарушения установленных законом сроков при принятии решений по заявлениям о предоставлении земельных участков.

***В ходе проверки выявлены факты несоблюдения администрацией города требований законодательства в части организации обеспечения электроэнергией земельных массивов, выделяемых под массовую застройку индивидуальными жилыми домами, в том числе участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям. Заключенные в 2012-2013 годах МКУ «Управление строительства» с филиалом ОАО «Кубаньэнерго» «Юго-Западные электрические сети» договоры технологического присоединения в части выполнения муниципальным учреждением технических условий не выполняются, что влечет невозможность своевременного и эффективного электроснабжения массивов жилищного строительства. Последующее обращение в электроснабжающую организацию правообладателей отдельных земельных участков, а также ненаправление администрацией города в сетевую организацию документов, отражающих схему застройки территории, влечет увеличение сроков подключения потребителей и затрат сетевой организации, создает дополнительные трудности организации оптимального размещения электросетей.

***При проверке порядка проведения торгов по продаже прав на земельные участки выявлено, что вопреки требованиям ч.1, ч.2 ст.38.1 Земельного кодекса РФ перед выставлением на торги земельных участков, предназначенных для строительства, виды и параметры разрешенного использования определяются не во всех случаях. Имеет место выставление на торги земельных участков с установленным разрешенным использованием «для эксплуатации дома», технические условия подключения объекта капитального строительства перед выставлением участков на торги не определяются.

***Решением городской Думы от 29.11.2009 г. №709 было утверждено Положение о внеочередном и первоочередном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории МО г.Новороссийск, которое регламентирует порядок предоставления земельных участков для ИЖС отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным законодательством и предусматривает предоставление таким лицам участков, дважды выставленных на аукцион, но не проданных с торгов. Вместе с тем, проверкой выявлено, что фактически ни одного земельного участка в соответствии с данным решением не предоставлено, несмотря на то, что отдельные участки выставлялись на торги, но не были проданы 4-5 раз.

***Анализ предоставления земельных участков по результатам выбора земельных участков и предоставления с торгов свидетельствует о том, что наиболее привлекательные участки, расположенные в центральной части города, районе Суджукской косы, в с.Мысхако, предоставляются именно по результатам выбора, чему способствует отсутствие утвержденного в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ перечня земельных участков, предоставляемых исключительно с торгов.

***Выявлены факты предоставления для строительства по актам выбора земельных участков для целей, не соответствующих основным видам разрешенного использования земельных участков. В ходе проверки выявлено, что вопреки требованиям ст.14 Федерального закона от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», несмотря на имеющуюся очередь на предоставление земельных участков для ведения садоводства (она составляет более 7,5 тыс. человек) никаких мер к выбору, формированию и предоставлению таких участков гражданам администрацией города не предпринимается.

***Кроме того, несмотря на большое количество в муниципальном образовании многодетных семей и наличие потребности в земельных участках, работа администрация города в формировании таких земельных участков недостаточна. В 2014 году перечни участков для многодетных семей не утверждались вообще.

***Указанные нарушения администрация должна будет устранить по результатам внесенного прокуратурой города представления.

 

Прокуратурой Новороссийска проведена проверка исполнения организациями требований федерального законодательства о противодействии коррупции

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска К.А. ДУДЧЕНКО 24.06.2014 15:01

***Деятельность по противодействию коррупции строится на использовании как карательных, так и профилактических мероприятий. Принцип приоритетного применения мер по предупреждению коррупции выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение коррупции, и прежде всего - на устранение причин и условий, способствующих ее проявлениям.

***Статьей 13.3 Федерального закона №273-ФЗ закреплена обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции. Согласно ч.1 ст.13.3 указанного закона меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

  • определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
  • сотрудничество организации с правоохранительными органами;
  • разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
  • принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
  • предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
  • недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

***Данное требование закона распространяется на все организации, вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств. Из смысла закона следует, что обязанность организаций по принятию мер для предупреждения коррупции заключается в разработке и реализации, а также в организации конкретных мер и мероприятий, направленных на предупреждение и противодействие коррупции, включая разработку и внедрение соответствующих регулирующих документов и методических материалов.

***В ходе проверки установлено, что рядом организаций, оказывающих услуги в сфере транспортных перевозок, оказания охранных услуг, а также организациями жилищно-коммунальной сферы данные нормы закона не исполняются в полном объеме, в частности, отсутствуют распорядительные документы, подтверждающие принятие конкретных мер по предупреждению коррупции.

***Конечно же, в случае непринятия профилактических мер по противодействию коррупции, выявлению, предупреждению и ее пресечению, минимизация последствий коррупционных правонарушений не будет достигнута. Несоблюдение требований, предъявляемых действующим законодательством к деятельности организаций, создает предпосылки для различного рода коррупционных проявлений.

***Наличие выявленных нарушений является недопустимым, свидетельствует об упущениях в работе и ненадлежащем контроле со стороны руководства организаций. В связи со всем этим в адрес руководителей 11 организаций внесены прокурорские представления об устранении выявленных нарушений.

 

Прокуратурой Новороссийска проведена проверка соблюдения требований промышленной безопасности

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска К.А. ДУДЧЕНКО 24.06.2014 14:58

***За истекший период 2014 года прокуратурой города с привлечением специалистов Ростехнадзора, Роспотребнадзора и Росприроднадзора проведены проверки соблюдения требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, а также проводящими экспертизу промышленной безопасности.

***В ходе проверки установлено, что рядом организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, игнорируются требования Федерального закона от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

***Так, организациями, осуществляющими деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов, не в полном объеме осуществляются режимно-охранные мероприятия, не проводится подготовка и аттестация (переаттестация) руководителей, специалистов в области промышленной безопасности по установленным категориям, отсутствует лицензия на деятельность по эксплуатации взрывопожарного, химически опасного производственного объекта. Рядом организаций не представляются в органы Ростехнадзора сведения об осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промбезопасности; не заключатся договоры на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами; не проводится обучение работников о порядке действий в случае аварии. А еще не ведутся учет, анализ инцидентов на опасном производственном объекте, не заключаются договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта в случае причинения вреда в результате аварии.

***Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения в области обращения с отходами производства и потребления, несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также загрязнение плодородного слоя почвы. Всего в рамках проверки было выявлено 129 нарушений рассматриваемого законодательства.

***По результатам проверки в отношении 8 должностных и 7 юридических лиц вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ст.9.1 КоАП РФ, в отношении 1 должностного и 1 юридического лица - по чч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении 1 должностного и 1 юридического лица - по ст.8.2 КоАП РФ, в отношении 1 должностного и 1 юридического лица - по ст.8.6 КоАП РФ, в отношении 1 должностного и 1 юридического лица - по ст.8.41, а также 1 постановление по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица.

***Материалы проверки для рассмотрения и принятия решения по существу направлены в контролирующие органы г.Новороссийска. Одновременно с этим в порядке ст.45 ГПК в суды г.Новороссийска предъявлено 1 заявление о понуждении и приостановлении деятельности объектов до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности, с требованием об обязании устранить выявленные нарушения. Кроме того, 8 руководителям предприятий внесены представления об устранении нарушений законов.

 

Прокуратура Новороссийска проверила соблюдение организациями требований транспортной безопасности

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска К.А. ДУДЧЕНКО 24.06.2014 14:55

***Федеральным законом от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений и предупреждение, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. Приоритет мер предупреждения терроризма является одним из самых важных принципов противодействия этому злу, и он означает использование превентивных методов борьбы с террором.

***Согласно ст.1 Федерального закона от 09.02.2007 г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности» соблюдением транспортной безопасности является выполнение физическими лицами на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах требований, установленных Правительством Российской Федерации. Категорированием объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств является отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий. Обеспечение транспортной безопасности - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

***В рамках проведенной прокуратурой города проверки соблюдения организациями, оказывающими услуги в сфере перевозок, установлено, что рядом предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки на территории Новороссийска, не в полной мере исполняются требования ФЗ№16 « О транспортной безопасности».

***В частности, в нарушение требований законодательства о транспортной безопасности ООО «Югтранс», ОАО «Троллейбус Новороссийска» и ООО «Новороссийская автоколонна» не была произведена оценка уязвимости в установленный законом срок (3 месяца), в связи с чем в отношении указанных предприятий прокуратурой города возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ (нарушение требований в области транспортной безопасности). Аналогичные постановления о возбуждении административных дел по ч.1 ст.11.15.1 вынесены в отношении должностных лиц указанных предприятий, в должностные обязанности которых входит обеспечение соблюдения требований транспортной безопасности на предприятии, а также внесены представления в адрес руководителей данных организаций об устранении выявленных нарушений.

 

Нелегалы, назад! Прокуратурой Новороссийска проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска К.А. ДУДЧЕНКО 24.06.2014 14:49

***В рамках проверки на крупных объектах строительства и торговли, в культурно-развлекательных комплексах прокуратурой города совместно со специалистами отдела УФМС России по Краснодарскому в Новороссийске проверялось исполнение миграционного законодательства. По результатам данных проверок выявлено трое граждан Республики Армении, осуществлявших незаконную трудовую деятельность без специального разрешения, предусмотренного требованиями законодательства РФ. В отношении указанных граждан прокуратурой города  инициировано возбуждение дел по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. Октябрьским районным судом Новороссийска иностранные граждане привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

***Также в рамках проверки прокуратурой выявлены факты организации проживания граждан Российской Федерации с нарушением правил регистрации по месту жительства и пребывания, в том числе в так называемых резиновых квартирах. В частности, установлено, что в одной из квартир дома №21 по ул.Героев Десантников в городе-герое общей площадью 64 кв.м. зарегистрировано 15 граждан РФ. Данная квартира "сдана" гражданам для оформления фиктивной регистрации путем подачи соответствующих сведений в орган, осуществляющий регистрацию по месту жительства. Однако фактически все эти люди по адресу ул.Героев Десантников, 21 не проживают.

***Аналогичные нарушения выявлены при проведении проверки фактического проживания по месту регистрации в одной из квартир дома №4 по ул. Аршинцева общей площадью 56 кв.м. 14 граждан России.

***По результатам проверки прокуратурой города подготовлено два исковых заявления о признании утратившими право пользования гражданами РФ, фиктивно зарегистрированными по указанным адресам. Данные исковые заявления районными судами Новороссийска удовлетворены, граждане РФ, фиктивно зарегистрированные по указанным адресам, сняты с миграционного учета по месту жительства и признаны утратившими право пользования данными жилыми помещениями.

 

Чиновничья просрочка. Заместители главы администрации Новороссийска и руководитель Центрального внутригородского района оштрафованы за нарушение сроков рассмотрения обращений жителей, а градоначальнику направлено прокурорское представление

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. АХЖИГИТОВА 22.06.2014 17:37

***В Новороссийске по требованию прокурора заместители главы администрации г.Новороссийска и глава Центрального внутригородского района привлечены к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ. В ходе проверки жилищного законодательства, проведенных прокуратурой Новороссийска, выявлены нарушения порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами администрации муниципального образования города-героя.

***В соответствии с Федеральным Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

***Между тем, установлено, что должностными лицами администрации г.Новороссийска данные сроки нарушаются. Так, например, 4 марта 2014 года в отделе обращений администрации города зарегистрировано обращение жителя Н. по вопросу нарушения жилищного законодательства. Однако в нарушение требований ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ заявителю направлен лишь 8 апреля 2014 года.

***В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой главе администрации МО г.Новороссийск направлено  представление с требованием устранить нарушения и привлечь виновных лиц к установленной законом ответственности.

***Кроме того, мировым судом на основании постановлений прокурора Новороссийска заместители главы администрации города и глава  Центрального внутригородского района привлечены к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан). Каждому из них назначено наказание в виде штрафа в размере 5.000 рублей.

 

Мусорный вечер. Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены многочисленные нарушения законодательства в деятельности ОАО «Верхнебаканский цементный завод»

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Прокомментировал помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.А. ШАПОВАЛОВ 19.06.2014 18:43

***Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ОАО «Верхнебаканский цементный завод». Проверкой вскрыты факты сброса сточных вод с территории завода в ручей Безымянный в отсутствие разрешения на сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, нормативов допустимого сброса и соответствующего решения о предоставлении водного объекта в пользование, выданных уполномоченными органами.

***Вопреки требованиям Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» у ОАО «Верхнебаканский цементный завод» отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии проектов нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, поступающих в ручей Безымянный с очищенными сточными водами. Производственный контроль воды водного объекта не осуществляется, а организованный сброс сточных вод непосредственно на естественный рельеф местности производился без экранирования, защиты и накоплением воды в месте сброса.

***Кроме того, накопление отходов производства и потребления на территории ОАО «Верхнебаканский цементный завод» происходило с нарушением требований Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Федерального закона о 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

***Мусорные контейнеры для накопления твердых бытовых отходов находились в переполненном состоянии, отходы производства и потребления располагались рядом с баками навалом на рельефе местности, не имеющем искусственного водонепроницаемого (химически стойкого) покрытия, и не были защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров.

***В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства в отношении общества и его должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3, 8.1, 8.2, 8.14 КоАП РФ, в адрес руководителя организации внесено соответствующее представление.

 

Штраф научит? Генеральный директор ОАО «Новороссийский морской торговый порт» Юрий Матвиенко привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о противодействии коррупции

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Текст: старший помощник Новороссийского транспортного прокурора В.В. ДОРОШЕНКО, фото из архива "Новороссийских известий" 16.06.2014 11:47

***9 июня 2014 года мировым судьей судебного участка №75 г.Новороссийска по результатам рассмотрения постановления Новороссийского транспортного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении генеральный директор ОАО «Новороссийский морской торговый порт» Ю.В. Матвиенко привлечен к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ (привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора  бывшего муниципального служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции").


***Постановлением мирового судьи на Ю.В. Матвиенко наложен административный штраф в размере 20 тысяч рублей.

***Основанием для привлечения руководителя ОАО «Новороссийский морской торговый порт» к административной ответственности послужили результаты прокурорской проверки, которой было установлено, что Ю.В. Матвиенко с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции», привлек к трудовой деятельности бывшего начальника управления городского хозяйства администрации муниципального образования город Новороссийск, начальника МКУ «Управление ЖКХ и благоустройства города»  В.Н. Дудакова, являвшегося муниципальным служащим.


***Юрий Матвиенко уведомил бывшего работодателя муниципального служащего о приеме Вадима Дудакова на работу в ОАО «Новороссийский морской торговый порт» по истечении более чем 4 месяцев со дня трудоустройства вместо положенных по закону 10 суток.

 

Медполис и госпошлина в одном месте. Внесены изменения в законодательство об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска О.А. ВОРОБЬЕВА 11.06.2014 21:34

***Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2014 г. №412 внесены изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

***Внесенными изменениями Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 21.12.2013 г. №359-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

***Установлена возможность приема от заявителей денежных средств в счет уплаты государственной пошлины или иной платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, взимаемых в соответствии с законодательством.

***В МФЦ может быть также организовано предоставление услуг по выдаче полисов обязательного медицинского страхования на основании договоров с медицинскими организациями, имеющими право на осуществление медицинской деятельности и включенными в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования.

***Предусмотрено, что МФЦ может по запросу заявителя обеспечивать выезд работника многофункционального центра к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также доставку результатов предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе за плату. Порядок исчисления платы за выезд работника многофункционального центра к заявителю, а также перечень категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра осуществляется бесплатно, должны быть утверждены  актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

***Постановление Правительства Российской Федерации вступило в законную силу 20 мая 2014 года.

   

Ущемление отменяется! По инициативе Новороссийской транспортной прокуратуры Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю в действиях ОАО «Аэропорт Анапа» установлены нарушения законодательства о защите конкуренции

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 11.06.2014 21:24

***Новороссийской транспортной прокуратурой по результатам рассмотрения обращения С. по вопросу взимания платы ОАО «Аэропорт Анапа» за согласование строительства объектов недвижимости на приаэродромной территории материалы проверки направлены в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю на предмет установления нарушений законодательства о защите конкуренции.

***Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, заседание которой проведено с участием представителя Новороссийской транспортной прокуратуры, 21 мая 2014 года было принято решение о признании в действиях ОАО «Аэропорт Анапа» факта нарушения Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в ущемлении интересов С. путем установления платы в размере 58 тысяч рублей за согласование возможности проектирования, строительства и реконструкции объектов (высотой до 10 м) в границах района аэропорта Анапа, установленной соответствующим прейскурантом от 22 октября 2013 года (он утвержден управляющим директором ОАО «Аэропорт Анапа» Н.И. Ратушным).

***С целью устранения допущенных нарушений Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю ОАО «Аэропорт Анапа» выдано предписание в срок до 21 июля 2014 прекратить нарушения законодательства о защите конкуренции, отменить указанный прейскурант на услуги по рассмотрению и согласованию возможности проектирования, строительства и реконструкции объектов (высотой до 10 м) в границах приаэродромной территории ОАО «Аэропорт Анапа».

***Исполнение решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 мая 2014 года находится на контроле Новороссийской транспортной прокуратуры.

   

Школьную форму утвердят по месту учебы и, возможно, сделают бесплатной

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 07.06.2014 06:41

***Федеральным законом от 04.06.2014 г. №148-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации". Образовательные организации получили право устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе к ее общему виду, цвету, фасону, видам, знакам отличия, а также правила ее ношения.

***Соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников и учащихся этой организации.

***Государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, устанавливают требования к одежде обучающихся в соответствии с типовыми требованиями, утвержденными региональными уполномоченными органами власти.

***Обеспечение обучающихся форменной одеждой может осуществляться за счет бюджетных ассигнований региональных бюджетов.

   

Да будет свет ... и уголовка! Электроэнергия в России платная, не правда ли?

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска П.А. ШУТКИН 31.05.2014 11:55

Прокуратурой Новороссийска утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жительницы города, обвиняемой в причинении ущерба ОАО «Кубаньэнерго» путем потребления электроэнергии и уклонения от уплаты за нее.

***Фабула такова. В 2005 году в квартире гражданки К. сотрудниками ОАО «Кубаньэнерго» была отключена подача электроэнергии за неуплату. В феврале 2011 года К. решила самостоятельно подключиться к линии электропередач. Для этого она приобрела 16 метров электрического провода и две скобы-растяжки, с помощью которых 7 февраля 2011 года произвела подсоединение к столбу электропередач. Электричество снова пришло в дом, только уже незаконно.

***В течение 3 лет К. безвозмездно пользовалась электроэнергией, за которую не заплатила ни копейки. В результате она использовала 151.038 кВт⋅ч и своими действиями  причинила ОАО «Кубаньэнерго» крупный ущерб на сумму 323.221 рублей.

***Органом дознания К. обвиняется в  причинении имущественного ущерба путем обмана  при отсутствии признаков хищения, т.е. в совершении  преступления, предусмотренного   ч.1 ст.165 УК РФ. За это преступление предусмотрено наказание до 2 лет лишения свободы со штрафом в размере до 80.000 рублей.

   

10 деревьев - особо крупный размер! Незаконная вырубка леса в Абрауском участковом лесничестве расследуется в рамках уголовного дела

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Прокомментировал помощник природоохранного прокурора А.А. ШАПОВАЛОВ 30.05.2014 21:51

***Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой возбуждено уголовное дело по факту незаконной вырубки леса  в Абрауском участковом лесничестве, совершенной в особо крупном размере.

***В ходе проведенной Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки соблюдения требований природоохранного законодательства на территории земель лесного фонда г.Анапы выявлен факт незаконной вырубки 10 деревьев различных пород, совершенной на территории квартала 2 выдела 14 Абрауского участкового лесничества.

***По результатам проведенной по материалам природоохранной прокуратуры проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ органом предварительного следствия возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, квалифицированного как незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в особо крупном размере. Ход расследования уголовного дела находится на контроле.

   

Конституционный Суд РФ защитил право инвалидов вследствие военной травмы на одновременное получение увеличенной пенсии и денежной компенсации

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 30.05.2014 21:43

***Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.05.2014 г. №15-П "По делу о проверке конституционности части 15 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи с жалобой гражданина Г.В. Ледовского" защищено право инвалидов вследствие военной травмы на одновременное получение увеличенной пенсии и денежной компенсации.

***Суд признал неконституционной часть 15 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Норма неконституционна в той мере, в какой позволяет не выплачивать ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную частью 13 данной статьи, гражданам, которые соответствуют одновременно следующим признакам:

- получили военную травму в ходе военной службы по призыву;
- после увольнения с военной службы до установления инвалидности вследствие военной травмы проходили службу в органах внутренних дел;
- получают увеличенную пенсию за выслугу лет на основании пункта "а" статьи 16 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1, регулирующего пенсионное обеспечение бывших военнослужащих и сотрудников силовых ведомств.

***Как указал Суд, оспаривавшаяся заявителем норма запрещает выплачивать указанную компенсацию инвалидам вследствие военной травмы в случае, если они уже ее получают на основании других федеральных законов. В частности, согласно пункту "а" статьи 16 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 бывшие сотрудники силовых ведомств имеют право на надбавку к пенсии за выслугу лет, если они стали инвалидами вследствие военной травмы. Таким образом, граждане, получающие такую надбавку к пенсии за выслугу лет, лишались права на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

***Такой подход к толкованию оспаривавшейся нормы нарушал конституционный принцип равенства, так как право военного инвалида на ежемесячную денежную компенсацию полностью зависело от того, где он работал после получения военной травмы и увольнения с военной службы.

***Суд решил, что надбавка к пенсии за выслугу лет и ежемесячная денежная компенсация в связи с инвалидностью вследствие военной травмы являются разными выплатами. В связи с этим на них не распространяется запрет на одновременное получение одной и той же выплаты на основании разных федеральных законов, установленный оспаривавшейся нормой. Федеральному законодателю предписано внести изменения в законодательство.

   

Предприниматели-"старатели" и чиновники-виновники. Прокуратурой Новороссийска выявлены нарушения сроков предоставления муниципальных услуг

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска О.А. ВОРОБЬЕВА 27.05.2014 08:00

***Прокуратурой города Новороссийска проведена проверка соблюдения прав граждан и субъектов предпринимательства при предоставлении им муниципальных услуг, в ходе которой выявлены факты нарушений срока и порядка их предоставления. К примеру, заявления о предоставлении торгового места на ярмарке рассматривались управлением торговли и потребительного рынка администрации города Новороссийска в срок более месяца при том, что в соответствии с административным регламентом предоставления этой услуги решение должно быть принято в течение двух дней.

***По результатам рассмотрения четырех возбужденных прокуратурой города административных дел решениями мирового судьи 24 апреля 2014 года руководитель указанного отдела привлечен к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ в виде штрафов.

***Также в ходе проведения прокуратурой Новороссийска проверки соблюдения земельного законодательства выявлены факты нарушения сотрудниками Управления имущественных и земельных отношений администрации города-героя установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений о предоставлении находящихся в государственной собственности земельных участков. Отдельные заявления не были рассмотрены в течение более трех месяцев, притом что земельным законодательством установлен месячный срок принятия по ним решений.

***Прокуратурой города приняты меры по привлечению начальника данного управления к административной ответственности. Постановлениями мирового судьи от 12 мая 2014 года за три таких нарушения он был привлечен к административной ответственности в виде штрафов.

***Кроме того, по данным фактам главе Новороссийска внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

   

12-кратная просрочка "съела" 20 штук. К.А. Павлихин нарушил федеральный закон "О противодействии коррупции"

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Текст: старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА, заголовок: Анатолий ЕМЕЛЬЯНЕНКО 24.05.2014 01:16

***По результатам проверки исполнения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции установлено, что начальник филиала «Управления промышленных предприятий №422» ФГУП «Главное управление специального строительства по территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» К.А. Павлихин с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», привлек к трудовой деятельности бывшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни М.В. Курилец, являвшегося государственным гражданским служащим.

***Должностным лицом был нарушен порядок уведомления бывшего работодателя муниципального служащего, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 8.09.2010 г. №700. Соответствующее уведомление направлено в Новороссийскую таможню по истечении четырех месяцев со дня принятия бывшего государственного служащего на работу вместо предусмотренных законом 10 дней.

***Новороссийским транспортным прокурором в отношении К.А. Павлихина возбуждено дело об административном правонарушении по ст.19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого 13 мая 2014 года постановлением мирового судьи г.Новороссийска на него был наложен штраф в размере 20 тысяч рублей.

   

Между птицами, железными и живыми. Росгранстрой незаконно бездействовал с оборудованием и обустройством воздушного пункта пропуска в Анапе (Витязево), пока не вмешалась Новороссийская транспортная прокуратура

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 15.05.2014 20:58

По иску Новороссийского транспортного прокурора признано незаконным бездействие ФГКУ «Росгранстрой» по непринятию мер к оборудованию пункта пропуска Анапа (Витязево).

***Хостинским районным судом г.Сочи удовлетворено исковое заявление Новороссийского транспортного прокурора к Федеральному государственному казенному учреждению (ФГКУ) «Росгранстрой» о признании бездействия незаконным. Ранее Новороссийской транспортной прокуратурой по результатам проверки были выявлены нарушения требований действующего законодательства, регламентирующего вопросы обустройства и оборудования воздушного пункта пропуска Анапа (Витязево).

***В частности, установлено отсутствие специальных помещений для осмотра животных и поднадзорной продукции, проведения лабораторных исследований и экспресс-анализов, хранения поднадзорной продукции, специальных технических средств и химических реактивов для сбора и уничтожения конфискатов, пищевых отходов, трупов мелких животных (птицы), некачественной и опасной продукции животного происхождения, помещений для осмотра мелких домашних животных и птиц, отбора проб и проведения исследований поднадзорной продукции, досмотровой площадки, пункта временной передержки мелких животных и птиц, а также помещения для хранения задержанной поднадзорной продукции. Этот список даже шире!

***По факту выявленных нарушений закона Новороссийским транспортным прокурором в адрес директора Сочинского филиала ФГКУ «Росгранстрой» было внесено представление об устранении нарушений законодательства и принятия мер к обустройству и оборудованию пунктов пропуска через государственную границу России. Однако Сочинским филиалом ФГКУ «Росгранстрой» не были приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

***По результатам рассмотрения искового заявления Новороссийского транспортного прокурора бездействие ФГКУ «Росгранстрой» признано незаконным, на данное учреждение возложена обязанность устранить ранее выявленные нарушения законодательства, принять меры по обустройству и оборудованию воздушного пункта пропуска Анапа (Витязево).

   

Ради рыбки из пруда ходим мы туда-сюда? Заемный труд в России теперь запрещен! Зато появилось "предоставление труда", которое имеет строгие особенности...

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 14.05.2014 22:48

***С 1 января 2016 года в России в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 г. №116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вводится запрет заемного труда.

***В Трудовой кодекс РФ введено определение заемного труда. Это труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника.

***Законом предусмотрена новая процедура - осуществление деятельности по предоставлению труда работников (персонала), а именно направление временно работодателем своих работников с их согласия к физическому или юридическому лицу, не являющимся работодателями данных работников, для выполнения данными работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны. Указанная деятельность осуществляется по договору о предоставлении труда работников (персонала). Ее осуществляют частные агентства занятости и другие юридические лица, в том числе иностранные юридические лица и их аффилированные лица (за исключением физических лиц).

***Предусмотрено, что порядок аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) должен включать в себя, в частности, порядок приостановления или отзыва аккредитации, порядок ведения реестра аккредитованных частных агентств занятости.

***Требованиями аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) являются, в том числе, наличие уставного капитала в размере не менее 1 миллиона рублей, отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

***Федеральными законами могут устанавливаться дополнительные ограничения на направление работников для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала).

***Установлены особенности регулирования труда работников, направляемых временно частным агентством занятости к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), а также особенности регулирования труда работников, направляемых временно работодателем, не являющимся частным агентством занятости, к другим юридическим лицам по указанному договору.

   

Пока поуправляют. Срок для иностранных водителей перенесли

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 13.05.2014 16:19

***Федеральным законом от 05.05.2014 г. №132-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" уточнен срок вступления в силу нормы о запрете управления транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных в/у при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, связанной с управлением ТС.

***Срок вступления в силу указанной нормы Федерального закона от 07.05.2013 г. №92-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" перенесен с 9 мая 2014 года на 1 июня 2015 года.

   

Жизнь - в служении Закону. Ветерану Великой отечественной войны и органов прокуратуры Стефану Семеновичу Паненко - 92! Поздравляем!

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Материал предоставлен Прокуратурой г.Новороссийска, фото Юлии КОНДРАТЬЕВОЙ 28.04.2014 18:49

***Стефан Семенович Паненко - ровесник советской прокуратуры. Родился он в 1922 году в деревне Ростовской области. Многодетные семьи - не редкость в российских селах, однако у Семена Паненко было 13 детей, считался он крестьянином-середняком, был хлеборобом и кузнецом.

***Все дети к труду приучались с ранних лет, и Стефан после окончания средней  школы пошел работать в тракторную бригаду колхоза «Красный боец». Пахал, сеял, убирал урожай. 19-летнего тракториста Стефана с началом войны не сразу призвали в армию. До середины октября он убирал выращенное на колхозных полях.

***И молодого тракториста, как ни странно, отправили учиться не на танкиста, а на связиста. Непосредственное участие в Великой отечественной войне началось для Стефана в феврале 1942 года. В атаки с автоматом на врага не ходил, но обеспечивать связь подразделений под шквальным огнем противника в любую погоду, и днем, и ночью - риск для жизни не меньше, если не больше!

***Воевал на Волховском и Ленинградском фронтах, участвовал в боях за прорыв блокады, в освобождении Ленинградской, Псковской, Новгородской областей, Эстонии. Война для Стефана Семеновича завершилась в апреле 1945 года на острове Эзель. Сегодня парадный китель С.С. Паненко украшают Орден Великой Отечественной войны второй степени, две медали «За боевые заслуги», «За оборону Ленинграда», «За Победу над Германией», Знак «Ветеран Болховского фронта», 15 других медалей.

***Передовая была постоянным местом службы Стефана Семеновича, и после войны он решил остаться в армии. Окончил курсы, приравненные к училищу, стал офицером-политработником, был замполитом батальона, полка. А когда уволился в запас в 1960 году, то работал на различных должностях и одновременно учился в ВЮЗИ. А по окончании института стал помощником прокурора Новороссийска!

***Стефан Паненко осуществлял общий надзор за соблюдением законности на предприятиях народного хозяйства, за соблюдением трудового законодательства, по охране  правил техники безопасности, стандартизации.

***- Проверки планировались, проводилось их много, - вспоминает Стефан Степанович. - Сам бы с таким объемом работы не справился, но у меня было 14 общественных помощников. Привлекались к проверкам профсоюзные активисты. Жалобы по газетным публикациям проводились по мере их появления в печати, люди стремились к осознанию своих прав и возможностей, пропаганда правовых знаний была на высоком уровне.

***Сорок  с лишним лет! Столько отдано С.С. Паненко служению закону. Людей с подобной закалкой -  трудовой, нравственной - остается  все меньше. Они работают, пока есть силы, поэтому и поныне Стефан Семенович не пропускает ни дня для встречи с желающими получить юридические консультации и просто пообщаться в советах ветеранов города и районов Новороссийска.

   

В Краснодаре проведено семинарское занятие с пограничниками по усилению борьбы с "водным" браконьерством

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Прокомментировал старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Н.Л. ФРОЛОВ 28.04.2014 17:50

***25 апреля 2014 года в Пограничном управлении ФСБ России по Краснодарскому краю Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведено семинарское занятие с начальниками подразделений дознания ПУ с целью недопущения нарушений уголовно-процессуального законодательства при расследовании преступлений в сфере незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Руководству краевого ПУ ФСБ России указано на активизацию работы по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в сфере добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе в нерестовый период.

   

Копия больничного, оригинал и ... Почта России. Новороссийская таможня оштрафована за нарушение прав сотрудницы на отпуск по постановлению транспортного прокурора

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 23.04.2014 18:45

По постановлению Новороссийского транспортного прокурора Новороссийская таможня признана виновной в нарушение прав должностного лица на отпуск.

***Новороссийской транспортной прокуратурой по результатам проверки доводов обращения должностного лица Новороссийской таможни М. о нарушении работодателем ее трудовых прав в отношении таможенного органа возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Основанием к возбуждению административного дела послужили выявленные Новороссийской транспортной прокуратурой нарушения требований ст.124 Трудового кодекса России.

***Поданное в первый после отпуска рабочий день заявление о продлении отпуска в связи с временной нетрудоспособностью было оставлено Новороссийской таможней без удовлетворения с мотивировкой предоставления М. в кадровую службу не оригинала листка нетрудоспособности, а лишь его копии.

***При этом таможенному органу на момент рассмотрения заявления М. о продлении отпуска достоверно было известно, что работник не может представить оригинал больничного, поскольку еще находясь в отпуске, заблаговременно, отправила через Почту России в Новороссийскую таможню соответствующее заявление о продлении отпуска, к которому приложила оригинал листка нетрудоспособности. Однако по независящим от М. обстоятельствам соответствующее заявление с приложением оригинала больничного до окончания ее ежегодного оплачиваемого отпуска в таможню не поступило и было получено работодателем через неделю после окончания отпуска.

***Судом была поддержана позиция прокуратуры о том, что не предоставление работником работодателю оригиналов документов, подтверждающих факт нахождения в состоянии временной нетрудоспособности во время ежегодного отпуска, в данном случае произошло по объективным причинам и не может считаться основанием для отказа в продлении отпуска.

***Постановлением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 12 марта 2014 года, оставленным 15 апреля без изменения Краснодарским краевым судом, Новороссийская таможня признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ -  нарушение законодательства о труде. На таможенный орган наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей.

***Кроме того, по иску Новороссийской транспортной прокуратуры к Новороссийской таможне реально восстановлены трудовые права М. путем предоставления ей Новороссийской таможней отпуска, ранее не продленного в соответствии со ст.124 Трудового кодекса РФ.

   

Официальные лица УГИБДД Кубани отвергают обвинения в массовых фальсификациях нарушений правил дорожного движения

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Агентство "Интерфакс-Юг" 22.04.2014 17:18

Краснодар. 22 апреля. 16:59:49 MSK ИНТЕРФАКС-ЮГ - Начальник Центра автоматизированной фиксации правонарушений правил дорожного движения УГИБДД по Краснодарскому краю Александр Любомирский призывает не делать поспешных выводов о фальсификации административных протоколов по показаниям камер видеонаблюдения.

*** соответствие с представлением Генпрокуратуры главком МВД по Краснодарскому краю создана комиссия, которая проводит комплексную проверку Центра и всех жалоб на его работу. К сожалению, в обществе это преподносят как факт фальсификации правонарушений. Давайте не будем делать поспешных выводов. Дождемся результатов проверки 28 апреля", - заявил А.Любомирский журналистам во вторник.

***Он также заверил, что для оценки работы автоматизированных комплексов видеофиксации правонарушений, всей цепочки административного производства, включая подготовку, проверку и печать постановлений и штрафных квитанций, привлечены независимые инженеры и программисты.

***Вместе с тем представитель ГИБДД подчеркнул, что не доверять работе автоматизированной системы пока нет веских оснований, равно, как нет оснований для отмены штрафов.

***ся аппаратура своевременно проходила поверку, сертификацию. Она работает в автоматическом режиме, и ни один сотрудник не может повлиять на получаемые показания", - заявил он.

***По предварительным данным, наибольшее число жалоб на неправомерное привлечение к административной ответственности приходится на октябрь-декабрь 2013 года.

***За этот период в Краснодарском крае было автоматически зафиксировано около 1,3 млн нарушений ПДД: фактов превышения скорости, нарушения правил парковки, движения по выделенным полосам общественного транспорта, изменения государственных регистрационных знаков. Из этого числа по различным обстоятельствам было прекращено около 23 тыс. административных дел.

***В минувший понедельник ход проверки в УГИБДД по региону взял на контроль Общественный совет при МВД России.

***Видеонаблюдение на основных транспортных магистралях Кубани ведется с 2010 года. На сегодняшний день система объединяет 1336 камер, кроме этого действуют 588 комплексов автоматической фиксации нарушений ПДД.

   

От 5 до 8! Штрафы за выпуск на линию неисправного транспорта резко увеличены

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. АХЖИГИТОВА 19.04.2014 12:17

***Прокуратура г.Новороссийска информирует граждан о значительном увеличении с 23 марта 2014 года штрафов за выпуск на линию транспортных средств, имеющих неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения.

***Каждый, кто занимается коммерческими перевозками, обязан проводить технический осмотр автомобилей и предрейсовый осмотр водителей перед выпуском их на линию. Однако зачастую это требование превращается в пустую формальность в виде штампования соответствующих бланков. И это даже на серьезных транспортных предприятиях с большим автопарком!

***Теперь в соответствии с ч.2 ст.12.31 КоАП РФ (со вступившими поправками) выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию ТС, в размере от 5 до 8 тысяч рублей. Ранее размер штрафа за нарушение ч.2 ст. 13.31 КоАП РФ составлял от 500 до одной тысячи рублей.

   

Не по-русски написано! Запрет на иностранные водительские права в России стал реальностью

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. АХЖИГИТОВА 19.04.2014 11:32

***Прокуратура г.Новороссийска информирует граждан о вступлении с 8 мая 2014 года запрета  на управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами (п.13 ст.25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

***К указанной работе должны допускаться только лица, имеющие российское национальное водительское удостоверение. Запрет будет распространяться на водителей вне зависимости от того, выполняют они работу по трудовому либо гражданско-правовому договору или в качестве индивидуальных предпринимателей.

***На работодателей возложена обязанность по осуществлению контроля за выполнением указанного запрета под угрозой наступления ответственности, предусмотренной ст.12.32.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50.000 руб. Если инспектор ДПС выяснит, что у водителя нет российских прав и он осуществляет поездку не в личных целях, а в рамках трудовой или коммерческой деятельности, водителю грозит штраф в размере от 5 до 15 тыс. руб. за управление транспортным средством без права на управление (ч.1 ст.12.7 КоАП РФ). Помимо этого, водителя отстранят от управления автомобилем (ч.1 ст.27.12 КоАП РФ).

   

Защитите свои жилищные права! "Квартирный вопрос" становится "ребром", когда супруг умирает

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска М.Г. ГРИБОВА 16.04.2014 16:26

***Судебная практика по гражданским делам о выселении свидетельствует о недостаточной правовой грамотности граждан в жилищных вопросах. Неосведомленность препятствует своевременному принятию мер по защите и сохранению жилищных прав. Лица, не позаботившиеся заблаговременно о решении «квартирного вопроса», нередко лишаются жилья.

***Например гражданка А. по иску бывшего супруга Б. выселена из квартиры, перешедшей в собственность экс-мужа от его родителей. При этом А. более 20 лет состояла в браке с Б. и 16 лет проживала в спорной квартире, осуществляя уход за его родителями, от которых он и унаследовал жилье.

***Г. выселена из муниципальной квартиры, в которой проживала вместе с нанимателем без оформления вселения в установленном порядке. Поскольку право на проживание и пользование жилым помещением за ней не было закреплено, после смерти нанимателя последовало ее выселение.

***Полагаю, что нижеследующие разъяснения жилищного законодательства окажутся полезными для читателей, и «квартирный вопрос» не испортит им жизнь.

***С момента введения в действие 1 марта 2005 года нового Жилищного кодекса РФ действует положение, согласно которому в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным помещением за бывшим членом семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч.4 ст.31 ЖК РФ).

***Это положение, прежде всего, относится к экс супругу, который после развода становится бывшим членом семьи собственника жилого помещения. Если собственник настаивает на выселении бывшего мужа или жены, то суд данные исковые требования удовлетворяет.

***Но если у бывшего супруга отсутствует другое место проживания и в ближайшее время приобрести его не представляется возможным в силу имущественного положения и иных обстоятельств, то право пользования жилым помещением может быть сохранено за ним в течение определенного срока, о чем должно быть указано в судебном решении.

***Указанная норма не применяется, если дом или квартира приобретены по договору купли продажи одним из супругов во время брака (ст.34 Семейного кодекса РФ «совместная собственность супругов»).

***Кроме этого, дополнительные гарантии установлены для бывших супругов и иных членов семьи, в отношении которых собственник имеет алиментные обязательства. В этом случае суд, принимая решение о сохранении права пользования жилым помещением, может обязать собственника обеспечить бывших членов своей семьи другим жильем, если, конечно, они заявят такое требование.

***Не подлежит выселению и бывший член семьи собственника в случае, если в момент приватизации жилого помещения данное лицо имело право пользования этим помещением наряду с лицом его приватизировавшим.

***В случае, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, он, в отличие от бывшего члена семьи собственника, не лишается права проживания и пользования данным жилым помещением.

***Для вселения нанимателем супруга, детей и родителей требуется письменное согласие членов его семьи. Если же необходимо вселить других граждан, письменное согласие должно быть получено нанимателем от членов семьи и от наймодателя.

***Несоблюдение указанных условий влечет незаконность вселения и не порождает у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. Такие лица подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

   

Ну, очень дорогой мусор!.. Агрофирма в Мысхако должна заплатить 230 млн. руб. за ущерб природе

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Подготовил информацию помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Михаил Александрович ЛЕЩЁВ 11.04.2014 11:57

По иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора судом взыскан причиненный окружающей среде ущерб в размере более 230 млн. рублей.

***Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на земельных участках сельскохозяйственного назначения, принадлежащих на праве собственности ЗАО «Агрофирма  «Мысхако», осуществляется несанкционированное размещение и накопление строительных отходов и твердых бытовых отходов. Это остатки бетонных изделий, застывшего цементного раствора, бой кирпича, песок, древесные отходы, асфальтовое покрытие, строительная пыль, а также отходы  потребления (остатки пластмассовой и упаковочной бытовой тары, бытовой мусор). Согласно протоколу морфологического состава отходов, протокола биотестирования выявленные отходы относятся к 4 классу опасности.

***Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения природоохранного прокурора в суд с иском к ЗАО «АФ «Мысхако» о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, и проведении работ по рекультивации «испорченных» земель.

***Решением Приморского районного суда г.Новороссийска от 8 апреля 2014 года требования прокурора удовлетворены, с ЗАО «АФ «Мысхако» в доход государства взыскано более 230 млн. рублей в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде.

***Пока еще решение не вступило в законную силу.

   

Правозащитники выступают за скорейший запуск механизма общественного контроля за тюрьмами и колониями в Крыму

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Автор: Агентство "Интерфакс-Юг" 10.04.2014 15:05

Краснодар. 10 апреля. 14:41:49 MSK ИНТЕРФАКС-ЮГ - Россия должна гарантировать права заключенных тюрем и других исправительных учреждений на территории Крыма и не допустить ужесточения режима их содержания, считает исполнительный директор Московской Хельсинской группы (МХГ) Нина Таганкина.

***раждане, осужденные по законам Украины и отбывающие наказание в Крыму при переходе учреждений под другую юрисдикцию вправе требовать соблюдения ранее действовавших норм содержания, если, конечно, они являются более мягкими по сравнению с российскими", - заявила Н.Таганкина агентству "Интерфакс-Юг" в четверг на проходящей в Краснодаре конференции участников общественных наблюдательных комиссий Юга России.

***Представитель МХГ подчеркнула необходимость скорейшего создания общественных наблюдательных комиссий (ОНК) на территории Крыма в соответствии с нормами федерального закона №76 "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания", но затруднилась назвать примерные сроки начала их работы.

***ейчас Крым живет в условиях так называемого переходного периода, но сколько он продлится, точно сказать никто не возьмется", - резюмировала она.

***Давая общую характеристику ранее действовавших на полуострове проектов и инициатив в сфере защиты прав заключенных, Н.Таганкина отметила, что на Украине был накоплен значительный опыт взаимодействия с пенитенциарной системой, в том числе в рамках программ международной неправительственной организации "Международная тюремная реформа" (Penal Reform International, PPRI), продвигающей реформу исправительной системы в мире.

   

Еще статьи...

Страница 8 из 34