Ответы по-министерски. Руководитель образования и науки Кубани Наталия Наумова провела пресс-конференцию без единой запинки!

Автор: Текст и фото: Юлия КОНДРАТЬЕВА 01.06.2013 02:59

Печать

Министр образования и науки Краснодарского края Наталия Наумова пообщалась в краевом центре с 35 журналистами печатных и электронных СМИ. В этой встрече, организованной в формате пресс-кафе Краснодарским краевым отделением Союза журналистов России, приняла участие и корреспондент «Новороссийских известий» и портала Новодар, фотокорреспондент пресс-службы администрации города-героя Юлия Кондратьева. Перед вами – не краткий, но конспект.

Мини-справка «Новороссийских известий». Наталия Наумова родилась и выросла в Армавире. В родном городе она с отличием окончила государственный педагогический институт по специальности «учитель истории и культурологии». Работала учителем истории в средней школе №8 п.Прикубанского Новокубанского района и в СОШ №19 Армавира, где стала заместителем директора по учебной работе (2000-2007 гг.), затем специалистом городского управления образования и руководителем отдела по делам молодежи администрации г.Армавира (2007-2009 гг.), заместителем главы Армавира по социальным вопросам (2009-2012 гг.). В июле 2012 года была назначена министром образования и науки Краснодарского края. Наталии Александровне 33 года - отличный возраст для такой ответственной должности!

1. Новый закон и старые проблемы

***Прежде чем ответить на наши вопросы, министр выступила на «вольную тему».

***

***1 сентября в России вступает в силу закон «Об образовании в РФ». (Он призван заменить два действовавших - «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» - авт.). Соответственно, необходимо внести изменения и в краевое законодательство, нормативные документы. Этим будем активно заниматься летом. Сейчас на Кубани почти миллион жителей так или иначе являются частью процесса образования - самой живой отрасли. В сфере наших интересов и дошкольники, и профессора.

***

**Началась сдача ЕГЭ. Первый экзамен по русскому языку прошел у нас в штатном режиме. Нарушения процедуры нигде не было зафиксировано. 9 учащихся - 3 одиннадцатиклассника из Краснодара, Сочи и Динского района и 6 абитуриентов - были удалены за нарушения правил ЕГЭ. Это нормальная цифра, ведь всего госэкзамен сдают 24 тысячи выпускников этого года и 2600 выпускников прошлых лет. Скандал, происшедший на Дальнем Востоке из-за утечки информации о заданиях, у нас не повторился.

***

***Летняя оздоровительная кампания школьников - еще одна важнейшая забота министерства. За счет краевого бюджета будет проведено много профильных смен для одаренных детей. Традиционно востребованы школьные лагеря дневного пребывания для ребят до 6 класса включительно. Выделены финансы на оздоровление детей из малообеспеченных семей. Особое внимание уделено занятости тех подростков, что совершили правонарушения или попали в трудную жизненную ситуацию. Они должны увидеть лучшую жизнь, получить возможность заработать и интересно отдохнуть на каникулах. Турпоходы, профильные интересные смены, трудоустройство…
***Недавние майские праздники показали, что беда случается тогда, когда ребята уходят из школы и остаются без присмотра родителей. Несколько школьников утонули в водоемах - купались в неустановленных местах, попали в ДТП на велосипедах. Дети обязательно должны быть под присмотром. Кстати, в школах постоянно практикуем туристические походы – активные, с рюкзаками, палатками. В каждой школе есть сегодня соответствующий комплект. Разработаны походы и с однодневной ночевкой, и с двумя-тремя. Развиваем и велотуризм.

***

***Заработная плата педагогов растет и будет расти впредь расти. В этом году на эти цели из краевой казны выделено 3,8 млрд. рублей, в прошлом - 6. По итогам пяти месяцев с начала года в среднем по краю зарплата школьного учителя составляет 23,2 тыс. рублей, в дошкольном образовании — 19,133 тыс.рублей. Требование о том, чтобы в учительской среде зарплата была выше, чем в среднем по экономике региона, в Краснодарском крае выполняется. В рамках пятимесячного мониторинга средняя зарплата учителя в школе составляет сейчас 23200 рублей, в дошкольном образовании - 19233 руб. Следующий этап повышения зарплаты работникам образования по поручению губернатора пройдет с 1 сентября. Поставлена задача довести среднемесячный заработок школьных учителей до 27 тыс. рублей, а среди педработников дошкольного, дополнительного, начального и среднего профессионального образования - до 20 тыс. рублей. Задача эта выполнимая!
***Надо сказать, что в 44 муниципалитетах разный уровень зарплат. Деньги на каждого учащегося выделяются в равной степени. Но в школах - подушевое финансирование. И чем больше учащихся, чем больше школа востребована, тем больше денег туда приходит.

***

***Третий год реализуется на Кубани программа модернизации системы общего образования. В нынешнем году край получил из федерации на нее 1,8 млрд. рублей, а 300 млн. рублей краевых средств выделил губернатор. Продолжается замена окон в школах, идет ремонт, реконструкция 140 спортзалов – с раздевалками, душевыми, вентиляцией, устанавливаются теплосчетчики. И лето для таких работ – самый активный период. Также было профинансировано обеспечение пунктов проведения ЕГЭ системами видеонаблюдения. Они останутся в школах после экзаменов и будут использоваться по усмотрению школьных администраций.
***В рамках модернизации продолжается закупка интерактивных досок и компьютеров. Российский норматив - один компьютер на 12 учащихся, кубанский показатель - один компьютер на 9-10 школьников. В этом году такой акцент: приобретаем ноутбуки для преподавателей русского языка и математики, чтобы педагоги могли ими пользоваться не только на работе, но и дома. Тем более что активно внедряется система электронных дневников и журналов. Для молодых учителей принято решение о закупке 500 современных компьютеров.
***Актуальная тема: 100-процентная закупка учебников. 97% уже куплено. Осталось 3%, но речь о 350 млн рублей и 1,029 млн учебников. На сайте министерства мы открыли горячую линию по этой теме. Если где-то с кого-то требуют деньги на учебники, предлагают покупать их за свой счет, готовы оперативно отрабатывать такие обращения.

***

***Еще одно важнейшее направление - ликвидация очередей в дошкольные учреждения. Кубань – регион востребованный, к нам едет на постоянное место жительства множество молодых семей с детьми. Очереди уменьшаются и уйдут совсем. За последние три года за счет действия краевых программ на Кубани введено 22 тысячи мест, в ближайшие три года еще 32 тысячи малышей пойдут в детские сады - мы на четвертом месте в России по этому показателю - после Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. В этом году на строительство дошкольных учреждений потратим свыше 3 миллиардов рублей. Перешел от слов к делу и федеральный центр, где готовится большая программа помощи регионам в строительстве новых детсадов. Напротив строки «Краснодарский край» стоит сумма в 1 миллиард 527 миллионов рублей, которая должна прийти к нам уже в этом году.

***

***Я человек в органах государственной власти новый, до этого работала в муниципалитете. Вижу беспрецедентную поддержку в финансировании отрасли образования. С такой поддержкой все задачи, которые стоят перед нами, - по силам!

2. Форма обязательная, но примерная

***Ношение школьной формы в предстоящем учебном году, в соответствии с новым законом, станет делом обязательным. «Это так, - согласилась министр, - но на Кубани соответствующая работа ведется уже несколько лет. Практически во всех общеобразовательных учреждениях форма уже введена. Для этого проводились и конкурсы, и презентации. Надо ли ее менять? Утверждены лишь примерные требования к школьной форме, а полномочия по введению отличительных ее особенностей переданы как раз администрациям школ совместно с общественными родительскими и управляющими советами». Так что «общей гребенки» не будет. Внутри каждой школы, гимназии, каждого лицея может быть своя собственная форма - с соблюдением общепринятых стандартов эстетичности, опрятности, практичности. Более того, и внутри одной школы форма может слегка отличаться – например, по параллелям или для начальных классов. Главное, чтобы при этом был какой-то объединяющий элемент – к примеру, эмблема.

3. О плате и поборах

***Деньги, деньги, деньги… Надо ли платить в школе и за что? Поборы как таковые – незаконны. Подушевое бюджетное финансирование на каждого учащегося школы составляет в год 17 тыс. рублей. Сюда входит и обеспечение учебным инвентарем, оборудованием, пособиями, и зарплата учителей. Большие средства тратятся из бюджетов на капремонты и спортзалы, есть расходы и на содержание учреждений образования. Но если, например, родители решили собрать по 7000 рублей на выпускной, что тут незаконного? Именно папы и мамы больше всего как раз настаивают на том, чтобы выпускной надолго остался в памяти праздником! Родители на добровольных началах и по решению общих собраний могут принимать решения и о денежных пожертвованиях, и о личном участии в проведении ремонта. Большинство учреждений построено в советские времена, так что без ремонта никак нельзя. «Мы всегда очень благодарны родителям, которые помогают инициативно и на добровольной основе. Если же есть случаи недобровольности, пожалуйста, обращайтесь, будем разбираться», - подчеркнула Наталия Александровна.

***Прозвучал вопрос и о муссирующихся слухах по поводу разделения с 1 сентября в старших классах предметов на платные и бесплатные. Правда такова. Есть действующие государственные стандарты. Стандарты второго поколения были приняты 6 октября 2009 года для начального общего образования (1-4 классы), 17 декабря 2010 года - для основного общего образования (5-9 классы) и 17 мая 2012 года для среднего (полного) общего образования (10-11 классы). С 1 сентября 2013 года согласно закону «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года №273 должны утверждаться стандарты нового поколения, в том числе и для программ высшего образования − подготовки научно-педагогических кадров, в соответствие с новым законом, а также для дошкольного образования. В любом случае обучение в рамках госстандартов для общего образования – с 1 по 11 классы - должно быть обеспечено бесплатно. «Платные услуги мы в школах разрешаем, - сказала министр, - но они должны калькулироваться и осуществляться только на добровольной основе. Однако речь тут именно о выходе за рамки госстандартов! Кстати, по новому закону репетиторство не сможет осуществлять тот же педагог, что учит ученика».

***- А кто это будет контролировать?
***- Контроль, в том числе, возлагается на муниципалитеты. Но основной контроль – директорский, внутри коллектива, ведь это - профессиональные вопросы.

***Спросили и о причине роста цен за обучение в вузах. «Это касается лишь коммерческих отделений, - ответила Н.Наумова. – Цены растут в связи с ростом затрат. Стоимость четко калькулируется как раз по затратам. Поэтому обучение в технических вузах обходится несколько дороже – лаборатории, тренажеры и т.п. Проверить калькуляцию может любой родитель. Но вообще высшее образование сейчас у нас настолько доступно…»

4. Школа, удобная для всех?

***Совсем недавно много говорили о том, что наши школы должны стать чуть ли не центрами семейного досуга. Мол, после занятий здесь могут родители вместе с детьми проводить время с пользой, заниматься спортом, творчеством. Похоже, в новом Законе «Об образовании» вектор другой.

***Наталия Наумова процитировала: «Учредитель общеобразовательного учреждения должен обеспечить его безопасность». И добавила: «Вот есть учреждение, в котором 1500-2000 учащихся. Родители, конечно, могут приходить, но это общеобразовательное учреждение не может быть открытым, оно должно находиться под особым контролем. Иначе там может появиться кто угодно, с какими угодно целями. В крае продолжают выделять средства на ограждение школьных территорий, пожарно-охранные системы. Ну, а заниматься творчеством и спортом - в каждом муниципалитете – есть где и за пределами школ».

5. Дополнительное образование: 95 лет вместе

***Какие перемены ждут на Кубани учреждения дополнительного образования, где вокалом, танцами, рисованием, спортом, творчеством занимаются свыше 330 тысяч школьников?

***«Мы сумели сохранить дополнительное образование, которому в этом году исполняется 95 лет, как систему, и это очень важно, - рассказала руководитель министерства. - Только в отрасли образования действуют 255 таких учреждений по десяти профилям. 330 тысяч школьников занимаются во второй половине дня три раза в неделю. А есть еще сотни учреждений в отраслях культуры и спорта. Активно занимаемся повышением зарплаты педагогов. В этом году в рамках краевой программы выделены первые 15 миллионов рублей по губернаторскому поручению. До 50 млн руб. постараемся заложить в следующем году. С каждым из 255 руководителей обсуждали вопросы модернизации, повышения качества работы, осенью большой форум пройдет».

6. Ну, очень тяжелая профессия!

***- Почему зарплаты учителей растут и растут, а число желающих стать педагогами увеличивается медленно?

***- Потому что учитель - это очень тяжелая профессия. Педагог, приходя в класс, должен дать кусочек своей любви и своего сердца каждому из учеников, а их у него 5-6 классов. А при классном руководстве педагог должен знать всё и о жизни, семье каждого учащегося. Порой у учителя не хватает времени на своего ребенка, зачастую именно педагоги быстрее, чем в других профессиях, эмоционально выгорают.
***Но в этом году в общеобразовательные учреждения пришли 300 молодых специалистов, и большинство из них остались в школах. У нас появился конкурс при поступлении в вузы на дошкольное образование, педагогические факультеты, что говорит о повышении престижа профессии. Началось омоложение педагогической отрасли: средний возраст учителя составляет сейчас около 45 лет. Это активный профессиональный возраст с 15-20 годами практики «за плечами».
***Кстати, репутация учителя, во многом, зависит от СМИ. Негатива хватает, нужен позитив. Есть немало замечательных учителей, которые всю свою жизнь с успехом отдают профессии, любимы родителями и учениками. Пожалуйста, показывайте образы этих прекрасных, светлых педагогов!

7. Вузы превращаются…

***Журналисты, наверное, просто не могли не спросить о процессе объединения вузов и закрытии некоторых филиалов.

***«Вопросы объединения вузов - полномочия Министерства образования и науки РФ, пояснила министр. – Если такое случается, то делается по согласованию с регионами. Чаще всего к сильному вузу присоединяется слабый для повышения уровня подготовки специалистов. С этой же целью идет процесс уменьшения числа филиалов вузов на периферии. Любой вуз должен давать качественного выпускника, который идет в профессию, а не уходит куда-то в сторону. Лицензирование высших учебных заведений также проводится на федеральном уровне. И право абитуриентов, их родителей сделать выбор, где учиться: в вузе с сильными преподавателями или в филиале, где во внеурочное время ведут занятия рядовые учителя из школ. Однако, подчеркну, при закрытии филиала студентам в обязательном порядке дадут возможность завершить учебу и получить дипломы на базе головного вуза.

8. Первым праздником в Крымске после наводнения стало 1 сентября

***Журналистка из СМИ г.Крымска от души поблагодарила Наталию Александровну и краевые власти за то, что после потопа все дети пошли учиться 1 сентября в отремонтированные школы.

***Министр, в свою очередь, забросала собеседницу вопросами о качестве работ, внешнем облике школ, а затем, получив позитивные ответы, поведала:
***- Уже на первом чрезвычайном совете губернатор дал поручение о перечислении средств на проведение капитального ремонта 17 образовательных учреждений, где учились 6 тысяч человек. Средства -  более 500 миллионов рублей – были выделены и поступили в течение пяти дней. Я была восхищена тем, как волонтеры отреагировали на эту беду. За семь дней в Крымске побывали 12 тысяч человек. Мы полностью очистили объекты для проведения капремонта. В Крымск ежедневно приезжали сотни педагогов, губернатор несколько раз в неделю делал объезд этих учреждений, все было под строгим контролем. Пожалуй, для перенесшего трагедию Крымска День знаний стал первым после большой беды праздничным днем.

9. Образовательная мозаика

***В ходе встречи журналисты задали больше тридцати разнообразных, порой неожиданных вопросов. Наталия Наумова рассказывала, в том числе, о профориентации, приоритете рабочих профессий, об учебе детей с ограниченным здоровьем, о поставке молока в школьные столовые, об уходе от бумажного документооборота, о введении системы личных электронных кабинетов. Вот еще несколько блиц-тем.

***

***О приеме в первый класс. Приоритет права поступления в школу имеет ребенок, который прописан в этом микрорайоне. Первый приказ – от 1 августа – о зачислении тех, кто живет рядом. Остальные подают заявления после 1 августа. Добровольные взносы в таких случаях возможны, но именно по принципу добровольности, в рамках законодательства и только с участием родительского комитета. У вас есть конкретный случай другого рода? Я хотела бы с родителями встретиться. Приму, разберемся.

***

***О том, получают ли наши педагоги сельские и другие надбавки. По закону 25-процентная надбавка платится как компенсация за трудности, связанные с проживанием учителя в сельской местности – это стандарт. А что касается выслуги лет и других заслуг, то в каждой школе есть премиальный фонд, из которого поощряются педагоги. Решения принимают трудовые коллективы совместно с профсоюзами.

***

***И напоследок – вопрос от газеты «Кубанские новости» из серии «на грани»:

***- На одном из совещаний Дмитрий Медведев назвал должности министра здравоохранения и министра образования расстрельными. Как вы расцениваете свою должность?

***- Не согласиться я не имею права, - улыбнувшись, ответила Наталия Наумова. - Но для меня большая честь работать в команде Александра Ткачева, Галины Золиной и с великолепным, профессиональным коллективом министерства образования и науки края. Я многому учусь, вижу главной задачей - сохранить и развить традиции кубанского образования. Работа непростая, но я люблю ее. Хотя, наверное, самая лучшая работа на свете - быть учителем в школе, с детьми за партой.

Если подытожить, то впечатления от общения с министром остались самые лучшие. Наталия Александровна говорила уверенно, четко, ведь ответы были у нее в голове. И наша собеседница – не только профессионал своего дела, но и хороший, грамотный оратор, а еще – очень энергичная, приятная во всех отношениях женщина, умеющая передать созидательный настрой другим.