ПЕРВЫЙ СРЕДИ СОРОКА ЧЕТЫРЁХ. Итоги работы Центра занятости населения г.Новороссийска за 10 месяцев 2015 года

Автор: Отчет предоставлен руководителем ГКУ КК «Центр занятости населения г.Новороссийска» А.А. ПАНЮШКИНОЙ 30.11.2015 16:06

Внимание! Любое изображение можно увеличить в полтора раза, кликнув на нём.

***Итоги работы службы занятости подводятся Рострудом среди регионов РФ и департаментом труда и занятости населения Краснодарского края среди муниципальных  образований. В соответствии с нормативом доступности и выполнением государственного  задания по каждому из 30 показателей работы службы занятости высчитывается балл, сумма баллов определяет рейтинг среди 44 муниципальных образований.

***По итогам 6 и 9 месяцев нынешнего года город Новороссийск занимает 1 место среди 44 муниципальных образований Кубани.

***Сегодня хотелось бы озвучить те направления в работе центра занятости, в реализации которых существует тесное взаимодействие с отраслевыми управлениями и администрациями внутригородских районов.

***Проблемы и пути их решения.

***За 10 месяцев 2015 года в ЦЗН обратилось 8.956 чел., что на 1.237 чел. или 12% больше аналогичного периода прошлого года. 

***Трудоустроено 6.240 чел или 70% от числа обратившихся и 115,8% от государственного задания.

***Заявленная  потребность в кадрах работодателями города за 10 месяцев 2015 года составляет 16.701 вакансию, что  в 2 раза меньше  в сравнении с 2014 годом. 

***Однако несмотря на ухудшение экономической  ситуации  на рынке труда, Новороссийску удается удержать наибольшее количество вакансий на одного обратившегося в службу занятости (более 3 вакансий) среди 44 МО и наименьший уровень безработицы 0,1%.

***За 10 месяцев 2015 года 70 организаций уведомили службу занятости о высвобождении 567 человек, в 2014 году 57 организаций заявили о высвобождении 722 человек. 

***Средняя заработная плата по заявленным вакансиям составила по г.Новороссийску 19.613 рублей, по Краснодарскому краю за данный период - 16.320 рублей.

***Остается проблема дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы. Из анализа профессионального  состава обратившихся виден существующий дисбаланс – наибольший процент обратившихся имеют высшее образование.

***В то же время наибольший процент заявленной потребности – квалифицированные рабочие кадры и неквалифицированный  труд.

Рабочие профессии
Слесарь различной квалификации	Электромонтер различной квалификации
Водитель автомобиля	Официант
Каменщик	Сварщик арматурных сеток
Повар, пекарь, кондитер	Виноградарь
Бетонщик	Трубоукладчик
Тракторист	Маляр
Плотник	Горничная
Штукатур	Облицовщик-плиточник
Продавец продовольственных и непродовольственных товаров	Кондуктор
Арматурщик	Электрогазосварщик
Должности специалистов и служащих
Врач различной специализации	Механик, водитель
Медицинская сестра	Мастер
Учитель, педагог, преподаватель	Агент страховой
Инженер различной специализации	Бухгалтер, главный бухгалтер
Специалист	Социальный работник
Фельдшер	Электрик участка
Техник	Кассир
Воспитатель	Агент торговый
Менеджер различной специализации	Лаборант

***1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

***За 10 месяцев 2015 года при содействии центра занятости трудоустроено 1.939 подростков, что на 638 подростков или  49% больше по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.  Выполнение государственного задания составляет 173%.

***Охват временным трудоустройством составляет 17,3% от общего количества несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории края (за 10 месяцев 2014 года - 11,6%).

***Средний период участия подростков во временных работах составил 0,5 мес.

***Наибольший период участия подростков во временных работах - в г.Анапа (0,96), Щербиновском (0,72) районах.

***Трудоустроено через:

- управление образования – 1.365 чел.
- управление культуры – 48 чел.
- молодежный центр – 243 чел.
- управление физкультуры и спорта – 143 чел.
- сторонние работодатели – 169 чел.

***Проблемой остается трудоустройство детей, нуждающихся в особой заботе государства.  По краю несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, трудоустроено 41,9% от общего количества. В Новороссийске этот показатель снизился до 30%, в 2014 году было 61,5%.

	2014 г.	2015 г.
Дети-инвалиды	11	11
Дети из малообеспеченных семей	167	155
Дети из многодетных семей	103	93
Дети из неполных семей	205	71
Дети, состоящие на внутришкольном учете	141	52
Дети, состоящие на учете в КДН и ЗП	49	69
Социально опасное положение семьи несовершеннолетнего	-	17
Дети, состоящие на учете в ОПДН	48	69
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей	91	36
ВСЕГО	800	573

***Снижение данного показателя связано с уменьшением численности  трудоустроенных несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете – в 3    раза и количества неполных семей.

***Также проблема - это трудоустройство на предприятия частной формы собственности.  В 2015 году было трудоустроено 169 несовершеннолетних граждан, что составляет 9% от общей численности трудоустроенных к работодателям внебюджетной деятельности (в 2014 году было трудоустроено 138 несовершеннолетних граждан  или 11% от общей численности трудоустроенных).

Внутригородской район	План	Факт
Южный	100	52
Центральный	100	0
Восточный	100	75
Приморский	100	23
Новороссийский	100	19
ИТОГО	500	169

***По сравнению с прошлым годом количество нарушений при трудоустройстве несовершеннолетних работников уменьшилось, однако по-прежнему при проведении правовой экспертизы трудовых договоров выявляются условия, противоречащие трудовому законодательству и ухудшающие положение несовершеннолетних работников. 

***Так, из 63 учреждений, участвовавших во временном трудоустройстве подростков в летний период, в 21 учреждений допустили нарушения законодательства при заключении трудовых договоров с несовершеннолетними. В 312 трудовых договорах были выявлены 62 нарушения.

***Несвоевременность предоставления работодателями документов в ЦЗН или ненадлежащее их оформление делает невозможным осуществление своевременной выплаты материальной поддержки несовершеннолетним работникам. 

***Так, работодателями не предоставляются или предоставляются с нарушением срока:

- сведения об открытых лицевых счетах несовершеннолетних граждан,
- заверенные копии срочных трудовых договоров с подростками,
- заверенные копии табеля учета рабочего времени,
- копии платежной ведомости на выданную заработную плату.

***На особом контроле находится вопрос своевременности выплаты заработной платы и окончательного расчета при увольнении несовершеннолетним работникам.

***Так, 143 несовершеннолетним работникам Управления по физической культуре и спорту МО город Новороссийск, трудоустроенным в июне, июле текущего года, в день увольнения не был выплачен окончательный расчет - задержка выплаты составила от 3 до 24 календарных дней. Управлению были разъяснены требования законодательства о необходимости выплаты работникам процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования Центробанка России от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки независимо от наличия вины работодателя.

***Однако проценты (денежная компенсация) за нарушение сроков выплаты были начислены и выплачены только после вынесения вопроса несвоевременности выплат при увольнении на заседание городской трехсторонней комиссии (начисление произведено по приказу УФКС от 09.09.2015 г. №43-лс, выплачено 10.09.2015 г.).

***2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.

***Наибольшая сумма средств выделена из бюджета г.Краснодара - 4,4 млн. рублей, Тихорецкого района - 2,4 млн. рублей, г.Новороссийска - 1,1 млн. рублей, г.Анапы - 1 млн.руб.

***По итогам 10 месяцев 2015 года договоры по организации общественных работ заключены в среднем по краю на 89% от утвержденного годового лимита, по Новороссийску - 100%. На 2015 год в общественных работах приняли участие  всего 222  человека или 140% от госзадания. По внутригородским районам с материальной поддержкой - 145 человек. В 2015 году на материальную помощь и пособия по безработице ГКУ КК "Центр занятости населения города Новороссийска" израсходовал 569,5 тыс. рублей.

***Последние граждане оканчивают общественную работу: Центральный район - 25.11.2015 г., Приморский район -   21.11.2015 г. 

***Проблемой остается несвоевременное предоставление документов для осуществления выплаты материальной поддержки и пособия по безработице.

Администрации внутригородского района	Количество участников, человек
	по постановлению	отработало	Средства МО, тыс. руб.	Нет    документов
Новороссийский	31	31	181,6
Приморский	29	29	162,7	Расчетно-платежные ведомости всех участников о.р. (август-ноябрь)
Восточный	25	25	190,8	Акты выполненных работ, расчетная платежная ведомость, табель (на некоторых участников)
Южный	29	29	177,8
Центральный	31	31	180,4
Итого	145	145	893,2

***3. Содействие трудоустройству инвалидов.

***За 10 месяцев 2015 года в центр занятости населения по вопросу трудоустройства обратились 190 инвалидов, что на 14 человек или 8% больше аналогичного  периода прошлого года (176 инвалидов).

***По итогам работы 10 месяцев текущего года доля трудоустроенных инвалидов в крае составила всего 28,6% от обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. 

***Обеспечили высокую долю трудоустройства инвалидов (выше 50%) центры занятости Горячеключевского района (62,5%) и г.Новороссийска (50,3%) или 90 чел.

***Инвалиды принимали участие в реализации мероприятий активной политики занятости населения с материальной поддержкой за счет средств бюджета:

- «испытывающих трудности в поиске работы» -31 чел.,
- «временного трудоустройства несовершеннолетних граждан» -11 подростков,
- «организация общественных работ»- 6 чел.,
- «организация самозанятости»- 1 чел.,
- «завершили профессиональное обучение» - 4 чел.

***Постановлением администрации МО город Новороссийск №8808 от 11.11.2015 г. утвержден перечень работодателей, которым установлена квота для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы на 2016 год. Пунктом 3 данного постановления поставлена задача администрациям внутригородских районов и отраслевым управлениям о необходимости уведомить работодателей, которым установлены квоты, не менее чем за месяц до начала 2016 г.

***Центром занятости ежемесячно предоставляется информация о ходе выполнения данного постановления в разрезе внутригородских районов. На сегодняшний день на предприятиях города работает в счет квоты 880  инвалидов, заявлена потребность на 258 инвалидов. Трудоустроено 17 инвалидов в счет квоты.

***Реализация мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места осуществляется недостаточно.

***По краю освоено 43% от контрольного показателя, по Новороссийску - 50%.

***Согласно поручению главам МО был составлен план исполнения данного показателя. Но на сегодняшний день трудоустроен только один инвалид при содействии администрации Новороссийского района.

***Не начата работа в данном направлении управлением транспорта и связи,  отделом курортов и туризма, администрацией Приморского внутригородского района.

***Необходимо до 1 декабря  обеспечить стопроцентное освоение бюджетных средств в пределах выделенных лимитов и выполнение контрольных показателей по трудоустройству инвалидов на оборудованные рабочие места.

Управление, внутригородского района	План	Факт	Проведенные мероприятия
Управление транспорта	2	-	Предприятия не найдены
Управление торговли	2	2 в работе	ИП Ковалева О.В. направлены 2 инвалида на собеседование (системный администратор и инспектор ОК)
Отдел курортов и туризма	2	-	Предприятия не найдены
Центральный район	2	1 в работе	ИП Азатян С.А. (продавец). Инвалид обновляет индивидуальную карту реабилитации инвалида.
Южный	2	1 в работе	ИП Юрчак М.М. (розничная торговля продуктами питания). Инвалид оформляет индивидуальную карту реабилитации инвалида.
Восточный	2	2 в работе	ООО «Конкурент»  2 инвалида (формируют пакет документов)
Приморский	2	-	Предприятия не найдены
Новороссийский	2	1 трудоустроен	ИП Стафилова А.К., документы направлены в департамент.
Итого	16	6 в работе 1 трудоустроен	По состоянию на 23.11.2015 г. один инвалид трудоустроен в рамках программы

***4. Производственный травматизм в муниципальном образовании город Новороссийск.

***За 10 месяцев 2015 года в городе Новороссийске зарегистрировано 67 несчастных случаев на производстве, в том числе:

- 6 – со смертельным исходом,
- 11 – с тяжелым исходом,
- 50 – с легким исходом.

***Наибольшее число пострадавших зарегистрировано в организациях: транспорта – 23, обрабатывающих производств – 14, строительства - 9. 

***В большинстве случаев работники травмируются вследствие падения с высоты – 5 случаев (из них 3 смертельных), транспортных происшествий  - 4 случая (все с тяжелым исходом), воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей машин – 3 случая (2 из них со смертельным исходом).

***Уровень производственного травматизма снизился по сравнению с аналогичным периодом 2014 года (0,72) и составил 0,52. Однако уровень смертности от несчастных случаев увеличился в 3 раза. 

***Случаи производственного травматизма по-прежнему вызваны  причинами организационного характера, «человеческим фактором»:

- небезопасная организация производства работ;
- нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда;
- нарушение технологического процесса.

***5. Специальная оценка условий труда в муниципальном образовании город Новороссийск.

***По данным мониторинга в городе Новороссийске проведена спецоценка 40.890 рабочих мест или 67,7% от их общего количества (60.400).  

***В отраслевом разрезе в целом по городу охват рабочих мест спецоценкой менее 50% в организациях следующих отраслей экономики:

- гостиницы и рестораны – 49,7%;
- транспорт и связь – 48,9%;
- здравоохранение – 48,1%.
- государственное управление – 47,1%.
- образование – 41,2%,
- сельское хозяйство – 38,4%,
- строительство – 33,9%,
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 32,1%,
- потребительская сфера – 31, 1%.
- финансовая деятельность – 20,4%.

***В муниципальных учреждениях города менее 50% рабочих мест, на которых проведена спецоценка: в муниципальных учреждениях по работе с молодежью –17,8%. Полностью проведена специальная оценка в 5 администрациях внутригородских районов. 

***В большинстве случаев одной из причин отсутствия проведения СОУТ является отсутствие планирования средств на охрану труда, неиспользование средств Фонда социального страхования, в том числе и на проведение спецоценки.

***6. Неформальная занятость.

***Согласно поручению Заместителя Председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец руководителям высших исполнительных органов государственной власти поручено обеспечить снижение в регионе неформальной занятости не менее чем на 30% показателя численности экономически активных лиц трудоспособного возраста.

***В целях реализации вышеуказанного поручения муниципальному образованию город Новороссийск установлен контрольный показатель по выявлению фактов неформальной занятости - 11.083 человека.

***По состоянию на 10.11.2015 г. город Новороссийск по выполнению контрольного показателя по снижению неформальной занятости занимал 21 место в рейтинге муниципальных образований (процент выполнения – 75,8%).

***По состоянию на 20.11.2015 г. выявлены факты неформальной занятости 9.018 человек или 81,36%. 

***На сегодняшний день не выполнили контрольные показатели в полном объеме:

Наименование управления (отдела)	План	Факт	% выполнения
Отдел развития агропромышленного комплекса	200	187	93,5
Новороссийский район	500	458	91,6
Управление по взаимодействию с правоохранительными органами	350	312	89,14
Управление по физической культуре и спорту	50	43	86,0
Управление строительства	2000	999	49,95
Управление ЖКХ	1000	479	47,9
Управление транспорта и связи	1000	423	42,3

***7. Ход проведения муниципального этапа краевого смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда среди организаций муниципального образования в 2015 году.

***Согласно Положению о конкурсе, утвержденному приказом департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 20 июля 2015 года №307, в настоящее время проводится первый (муниципальный) этап конкурса среди организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования. 

***Для участия в смотре-конкурсе организация представляет в ЦЗН заявку на участие в смотре-конкурсе (срок до 31.12.2015 года).

***По состоянию на 20.11.2015 года всего по муниципальному образованию зарегистрировали заявки на участие в смотре-конкурсе 79 организаций:

№ п/п	Наименование отрасли	Количество организаций, подавших заявки на участие в конкурсе на 20.11.2015 г.
1.	промышленность	1
2.	производство и распределение энергии	4
3.	строительство	3
4.	транспорт	4
5.	связь	1
6.	ЖКХ	4
7.	сельское хозяйство	0
8.	здравоохранение	21
9.	санаторно-курортная и туристическая сфера	1
10.	социальная защита	4
11.	торговля, общепит	5
12.	образование	11
13.	культура	11
14.	спорт	8
15.	малый и средний бизнес	1
	ИТОГО:	79

***8. Всероссийская Неделя охраны труда в Сочи-2016.

***Во исполнение поручения Правительства России от 28.05.2015 г. №ОГ-П12-3508 в период с 18 по 22 апреля 2016 года в г.Сочи пройдет Всероссийская Неделя охраны труда–2016. 

***В Неделе будет принимать участие делегация Краснодарского края в соответствии с выделенной краю квотой. Сейчас формируется список специалистов организаций муниципального образования, командируемых для участия в работе Недели в пределах выделенной муниципальному образованию квоты – 25 чел.

***В целях исполнения поручения установлена квота отраслевым управлениям (отделам) АМО – по 3 специалиста от каждой отрасли.

***По состоянию на 20.11.2015 года подана 1 заявка на участие в работе Недели (МБУ «Детская городская больница»).

***Информацию о проведении Недели и условиях участия в её работе можно получить на официальном web-сайте Недели: vssot.aetalon.ru, а также в Контактном центре Недели: +7(495)411-09-98, e-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .

***9. Интерактивный портал службы занятости  Краснодарского края.

***С апреля 2015 года введен в промышленную эксплуатацию Интерактивный портал органов труда и занятости населения Краснодарского края, который расположен в сети Интернет по адресу www.kubzan.ru.

***В ЦЗН города Новороссийска зарегистрировано 2.580 организаций, которые ежемесячно предоставляют «Сведения о потребностях в работниках» или об их отсутствии. 

***Предоставление вакансий в электронном виде осуществляется в «Личном кабинете работодателя». Для его создания представителю организации необходимо обратиться в Центр занятости города Новороссийска. С организацией заключается Соглашение по электронному взаимодействию.

***В настоящее время заключено 1.272 Соглашения об обмене документами в электронном виде. Сведения предоставляют 859 организаций города (33%) от зарегистрированных в ЦЗН. В Разрезе отраслей взаимодействие по ИАПу:

Отрасль		ПК 8	ИАП
1	рыболовство и рыбоводство	2	2
2	образование	148	83
3	здравоохранение и предоставление социальных услуг	107	52
4	производство и распределение электроэнергии, газа и воды	14	6
5	сельское и лесное хозяйство	24	10
6	операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	398	157
7	транспорт и связь	320	113
8	обрабатывающие производства	187	60
9	предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	151	43
10	оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного использования	661	176
11	строительство	295	78
12	добыча полезных ископаемых	4	1
13	финансовая деятельность	42	10
14	гостиницы и рестораны	132	28
15	государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение	77	15

***Предлагаем руководителям отраслевых управлений взять под особый контроль и обеспечить 100% предоставление информации в электронном виде, закрепленных предприятий по данной отрасли.

***Работодатели, зарегистрировавшиеся на Интерактивном портале, смогут в электронном виде получать государственную услугу по подбору работников и передавать сведения о потребности в специалистах, получить услугу по Информированию о положении на рынке труда, а также направлять данные о кадровом составе, привлечении иностранной рабочей силы, о квотах, предусмотренных законодательством о занятости населения. 

***Работать на Интерактивном портале могут несколько специалистов одного предприятия, в таком случае для каждого из них создается отдельный активный Личный кабинет.

***С интересующей Вас информацией по предоставлению услуг службой занятости вы можете ознакомиться в  ЦЗН города Новороссийска: 

ул. Малоземельская, д.15, кабинеты №№ 1, 2, 3, 4,  тел. +7(8617)63-76-26, +7(8617)63-76-18.

Редакция "Новороссийских известий" благодарит  руководителя ГКУ КК «Центр занятости населения г.Новороссийска» А.А. ПАНЮШКИНУ за сотрудничество.

< Предыдущая		Следующая >