Лес да вода под надзором всегда!

Автор: Заместитель Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора И.В. МИГАЧЕВ 27.01.2011 05:51

Печать

***В 2010 году Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении надзорной деятельности уделялось внимание практически всем отношениям, возникающим в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
***Вместе с тем, с учетом складывающейся экологической обстановки на поднадзорной территории приоритетными направления являлись надзоры за соблюдением лесного и водного законодательства. В условиях сложившейся в 2010 году пожароопасной обстановки в лесах вопросы соблюдения лесного законодательства для природоохранной прокуратуры явились одними из наиболее значимых.

***Установлено, что по-прежнему имеют место случаи самовольного занятия участков лесного фонда. Кроме того, в нарушение требований Лесного кодекса Российской Федерации не всеми арендаторами лесных участков до настоящего времени проведена экспертиза проекта освоения лесов, что не способствует обеспечению надлежащей пожарной и санитарной безопасности в лесах.
***В связи с выявленными нарушениями природоохранным прокурором по каждому факту самовольного занятия лесных участков возбуждены дела об административном правонарушении по ст.7.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых все виновные лица привлечены к административной ответственности. В суд направлены соответствующие исковые заявления о понуждении недобросовестных арендаторов устранить выявленные нарушения. Рассмотренные иски удовлетворены, в большинстве случаев нарушения устранены, ход исполнения остальных решений взят на контроль.
***В том числе, факты нарушения лесного законодательства установлены в деятельности органов местного самоуправления.
В частности, выявлены случаи принятия органами местного самоуправления Новороссийска решений о предоставлении земельных участков, расположенных на землях государственного лесного фонда, однако такими полномочиями муниципальные власти не наделены.
***Выявленные нарушения послужили основанием для направления природоохранным прокурором в суд исковых заявлений с требованием признать недействительными постановления администрации муниципального образования город-герой Новороссийск. В настоящее время рассмотрен один иск, требования прокурора удовлетворены, ход исполнения взят на контроль.
***Кроме того, в 2010 году Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения лесничествами законодательства о пожарной безопасности в части обеспечения пожарной безопасности в лесах.
***Проверка показала, что Государственное учреждение Краснодарского края «Управление Краснодарлес», осуществляющее деятельность по охране, защите, воспроизводству лесов, тушению лесных пожаров, не должным образом исполняет возложенные обязанности.
***Установлено отсутствие необходимых сил и средств, предназначенных для тушения пожаров, отсутствие пожарно-химических станций и наблюдательных пожарных вышек, реестра лесопользователей.
***В связи с выявленными нарушениями руководителю государственного учреждения Краснодарского края «Управление «Краснодарлес» природоохранной прокуратурой внесено представление, по результатам
рассмотрения которого приняты меры к устранению выявленных нарушений, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
***
Вопросы соблюдения водного законодательства, также являлись одним из приоритетных направлений деятельности природоохранной прокуратуры в истекшем году.
***Прокуратурой продолжена работа, направленная на обеспечение законности предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность по водоснабжению и водоотведению.
***Выявлено, что в Новороссийске сбрасываемые сточные воды превышают как фоновую концентрацию, так и предельно-допустимую концентрацию водоема в несколько раз по ряду ингредиентов. При этом собственником в лице администрации муниципального образования г.Новороссийск мер, направленных на предотвращение загрязнения водного объекта, не принято.
***
По результатам проверки природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации города Новороссийска незаконным и понуждении исполнить требования закона. Решением суда заявление прокурора удовлетворено. Ход исполнения решения взят на контроль.

***Выявлены многочисленные факты самовольного занятия водных объектов, в связи с чем по постановлениям природоохранного прокурора виновные лица привлечены к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ. В суд направлены заявления об освобождении самовольно занимаемых водных объектов. Рассмотренные иски удовлетворены, решения исполнены.
***По-прежнему на территории Новороссийска нерешенным остается вопрос в сфере водоснабжения и водоотведения.
***Так, сложилась ситуация, при которой одним из хозяйствующих субъектов, осуществляющим деятельность по водоснабжению, эксплуатируются сети коммунального водоснабжения и канализации в отсутствие правовых оснований, что во многом стало причиной ухудшения качества питьевой воды в различных частях города, введения ограничений по водоснабжению.
***В связи с выявленными нарушениями в адрес главы администрации муниципального образования г.Новороссийск природоохранной прокуратурой вносилось представление, по результатам рассмотрения которого созданы комиссии по передаче указанных сетей муниципальному предприятию, ход передачи взят прокуратурой на контроль.

***Для получения пояснений по изложенной информации прошу обращаться к заместителю прокурора Игорю Владимировичу МИГАЧЕВУ по тел. 8-8617-61-10-74.