Об организации летнего отдыха детей в Новороссийске

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Е.В. ПЛОХАЯ 16.05.2013 22:25

***Проверкой установлено, что в муниципальном образовании  г.Новороссийск действует правовой акт «Об утверждении городской целевой программы «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012-2014 годах». Данной целевой программой регулируется необходимость постоянной государственной поддержки таких мероприятий как развитие организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период летних каникул на территории города. Согласно этой ГЦП в 2013 году предусмотрено финансирование летней оздоровительной кампании  в сумме 29.428.000 руб. (в 2012 году - 23.900.000 рублей) из средств муниципального бюджета. Средства краевого бюджета еще подтверждены не полностью. В настоящее время на оздоровление детей из средств краевого бюджета запланировано выделение 41.532.475 рублей.

***В 2013 году к работе с детьми в летний период готовятся открыться 8 учреждений: ДОЛ «Лукоморье», база отдыха «Голубой факел», КПЦ «Горный родник», база отдыха «Горизонт» (все - урочище Широкая Балка), ДСОЛ «Искра», ДСОЛ КД «Глобус» (оба - п.Южная Озереевка), пансионат «Моряк» (ур.Сухая Щель).

***Собственную пляжную территорию имеют 4 загородных оздоровительных учреждения: ДСОЛ «Искра», ООО ДОК «Лукоморье», пансионат «Моряк» ОАО «Новошип» (п.Абрау-Дюрсо, урочище Сухая щель), панисонат им.А.И. Майстренко ГУ Российской академии сельскохозяйственных наук (ур.Широкая балка). Арендуют детскую зону для купания на пляже в Широкой балке б/о «Голубой факел», КПЦ «Горный родник», база отдыха «Горизонт».

***По итогам летней кампании 2012 года все руководители здравниц представили в службу Роспотребназдзора планы-задания на 2013 год, в отдел развития санаторно-курортной сферы и туризма – подробные планы подготовительных мероприятий с указанием объемов финансирования.

***На территории муниципального образования детских оздоровительных организаций, осуществляющих лечебный процесс, нет.

***В срок до 19 мая 2013 года сотрудниками УМВД по г.Новороссийску, управлением гражданской защиты г.Новороссийска, управлением по взаимодействию с правоохранительными органами и миграционными процессами администрации г.Новороссийска будет проведены проверки антитеррористической защищенности, выполнения планов-заданий по подготовке детских оздоровительных учреждений в период летней оздоровительной кампании 2013 года.

***В 2013 году планируют работать 36 лагерей дневного пребывания с охватом учащихся 4.750 детей. Кроме того 2.900 детей, состоящих на диспансерном учете, посещающие лагеря дневного пребывания, получат витамины и иммунокорректоры, а так же оздоровительные коктейли. 4.375 детей пройдут оздоровление на базе лечебно-профилактических учреждений, из них - 3.635 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

***Безопасность образовательных учреждений осуществляется путем выполнения охранных мероприятий лицензированными охранниками охранных фирм. Также исполняется требование по целостности ограждения образовательных учреждений.

***Купание детей из лагерей дневного пребывания будет организовано на пляжах Суджукская Коса и Южная Озереевка. Безопасность детей на пляже обеспечивается путем присутствия спасателей, пляжи санкционированы только для купания групп детей лагерей дневного пребывания согласно графику.

***Контроль за поведением детей на территории лагеря, за его пределами, во время проведения экскурсий осуществляется согласно приказу управления образования и соответствующих приказов по учреждениям. Воспитатели и педагоги проводят инструктаж учащихся о правилах поведения на воде, в общественных местах и о правилах дорожного движения. Разработаны безопасные маршруты движения групп учащихся по местам культурно-массовых мероприятий, на пляжах. В МО г.Новороссийск на пляжных территориях запрещено сезонное размещение баз-стоянок маломерных судов вне утвержденных мест их работы. В летний период 2013 года к эксплуатации будут допущены пляжные территории согласно требованиям нормативно-правовых актов.

***Арендаторами пляжных территорий проводится подготовка детских зон для купания согласно запланированным срокам. К 25.05.2013 г. будут завершены все подготовительные работы. До 01.06.2013 г. будут оформлены паспорта пляжных территорий. Перед началом купального сезона будет установлено буйковое ограждение, проведена проверка морского дна, получено заключение Роспотребнадзора. 

***В период с 26 по 30 апреля 2013 года сотрудниками органов управления и сил новороссийского городского звена РСЧС были проведены семинары в детских образовательных учреждениям по вопросам безопасного поведения на воде, в лесу - в период введения особого противопожарного режима, при срабатывании систем оповещения, во время походов и экскурсий.

***МКУ «Управление гражданской защиты населения» разработаны методические рекомендации о правилах поведения на воде, по предупреждению чрезвычайных ситуации при проведении туристических походов, по действиям в чрезвычайных ситуациях и при пожаре в количестве 2.000 штук и доведены до населения, руководителей детских оздоровительных учреждений, должностных лиц организаций, предприятий и учреждений. МКОУ ДПО «Курсы гражданской обороны» муниципального образования город Новороссийск для работы в летний период 2013 года подготовлены 35 матросов-спасателей.

***Управлением по вопросам семьи и детства летом 2013 г. будет продолжена работа, которая ведется в течение всего года, по распределению и выдаче путевок для отдыха детей в загородных стационарных оздоровительных лагерях, санаториях, в том числе для детей с родителями. Родителям и предприятиям города, которые приобретут путевки для оздоровления детей за свой счет, будут компенсированы затраты в размере 50% от стоимости путевок за счет средств краевого бюджета. С начала года управлением выдана уже 393 путевка в санатории Краснодарского края. В течение 2013 года управлением планируется оздоровить в лагерях и санаториях Краснодарского края не менее 1.500 детей города. Для оздоровления детей из замещающих семей выделено 14 путевок для оздоровления в загородных стационарных лагерях. На базе 11 поликлиник планируется организация санаторных групп для 1.485 детей.

***Детям дошкольного возраста по сети детских поликлиник распространяются путевки в ГБУЗ «Центр восстановительной медицины и реабилитации №2» (ранее ГУЗ «Детский санаторий «Волна»). В программу оздоровительных мероприятий входят лечебное питание, санаторный режим, физиотерапевтические процедуры, лечебная физкультура, фитотерапия, воздушные ванны, гидромассажные процедуры, кислородный коктейль, массаж и медикаментозное лечение. В летний период около 305 детей из малоимущих семей, состоящих на учете в управлении социальной защиты населения в г.Новороссийске, будет отправлено на отдых в здравницы Краснодарского края. 

***В 2013 году центром занятости запланировано трудоустройство 1320 подростков с оказанием материальной поддержки.

***В Новороссийске будет осуществляться контроль прибытия  организованных групп детей на отдых. Для этого между всеми учреждениями и управлением по курорту и туризму муниципального образования будет производиться обмен информацией. Также управлением по курорту и туризму, УМВД по г.Новороссийску будут приниматься меры по недопущению организации несанкционированного отдыха детей. Контроль поведения детей на территории лагерей, санаториев, баз отдыха и летних лагерей на базе МОУ СОШ г.Новороссийска, а также за их пределами во время походов, экскурсий и иных мероприятий возлагается на работников, ответственных за безопасность детей. 

***На сегодняшний день загородным стационарным детским учреждениям база отдыха «Голубой факел», КПЦ «Горный родник», ДСОЛ «Искра», ДСОЛ КД «Глобус», пансионат «Моряк», база отдыха «Горизонт» не выданы санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии требованиям санитарного законодательств. В связи с этим прокуратурой города руководителям вышеуказанных учреждений объявлены предупреждения о недопустимости нарушения законодательства.

***В оздоровительный сезон 2012 года аварийных ситуаций в работе систем водоснабжения, канализации, выхода из строя технологического и холодильного оборудования в оздоровительных учреждениях не выявлено. Массовых инфекционных заболеваний и смертельных случаев не зарегистрировано.

***В ходе проверки выявлено 16 нарушений Федерального закона «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности в деятельности следующих учреждений отдыха и оздоровления: ДОЛ «Лукоморье», б/о «Голубой факел», КПЦ «Горный родник», ДСОЛ «Искра», ДСОЛ КД «Глобус», пансионат «Моряк», б/о «Горизонт». По результатам проверки в адрес директоров учреждений внесено 8 представлений об устранении выявленных нарушений законодательства. Внесенные акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.

***Отделом надзорной деятельности по г.Новороссийску проведено 8 проверок в учреждениях летнего отдыха детей. По результатам проверки возбуждены дела об административных правонарушениях.

***В отделе ГИБДД УВД по г.Новороссийску вопросы контроля за обеспечением безопасности в области пассажирских перевозок возложены на отделение технического надзора отдела ГИБДД УВД по городу. Нормативная база, регламентирующая перевозку пассажиров автобусами, в том числе и детские перевозки, в отделении ТН ОГИБДД имеется. Составлен список летних оздоровительных, трудовых и спортивных детских учреждений с указанием адресов, директоров и телефонов. Вопросы перевозки детей школьными автобусами в текущем году были рассмотрены на комиссии по безопасности дорожного движения. Дорожно-транспортных происшествий с участием автобусов, осуществляющих перевозку детей,  в 2012 году не зарегистрировано.

***На территории оздоровительных комплексов, расположенных в прибрежной зоне, в планах работы лагерных смен запланированы и проводятся беседы о необходимости соблюдения правил дорожного движения. С педагогическим составом лагерей проводится разъяснительная работа, в том числе доводится требования по правилам перевозки детей автобусами.

***Проверкой выявлено 16 нарушений норм пожарной безопасности в деятельности детских учреждений отдыха и оздоровления. В результате чего в адрес руководителей учреждений внесено 8 представлений об устранении выявленных нарушений закона, объявлено 7 предостережений о недопустимости нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

< Предыдущая		Следующая >