Помогите защитить зеленые легкие города-героя! Коллективное письмо Президенту России Владимиру Путину от защитников окружающей среды в Новороссийске

Автор: Сергей Неберо и другие, всего около 240 подписей 24.06.2014 04:13

Повторное коллективное обращение, принятое на собрании жителей 21 апреля 2014 года

Президенту  Российской Федерации В.В. ПУТИНУ

УВАЖАЕМЫЙ ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ!

***Мы, жители города Новороссийска, обращаемся к Вам с просьбой о защите наших конституционных прав: по статье 42 - права на благоприятную окружающую среду, и с просьбой на  правовую защиту государства, заявленную в Конституции России.

***Обращение обусловлено тем, что администрация МО г.Новороссийск производит изъятие из зеленых зон территорий, принадлежащих Цемесской роще, Пионерской роще и проводит их застройку жилыми и общественными зданиями, автодорогами и прочими объектами с грубейшими нарушениями Законодательства РФ:

***1) Памятник природы местного значения Цемесская роща, имеющая статус особо охраняемой природной территории (ООПТ), по данным Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Краснодарского края (сайт www.mprkk.ru) в лесохозяйственном регламенте Новороссийского лесничества Департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 2010 года указывает, что площадь  ООПТ  «Цемесская роща» Новороссийского лесничества составляет 144,0 га. В то же время по данным Росреестра (раздел КК на официальном сайте Росреестра) площадь Цемесской рощи составляет на 13.04.2014 г. 121,6 га. У нас, жителей города возникает вопрос: куда исчезли 22,4 га земли особо охраняемой природной территории, тем более, что на официальном сайте городской администрации об этом не сообщалось?

***В настоящее время фактически на территории памятника природы «Цемесская роща» (с нашей точки зрения) развернулось строительство жилых и общественных зданий. Таким образом, с нашей точки зрения, имеется нарушение ст.259 УК РФ "Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесённых в Красную книгу Российской федерации" и ст.8.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях "Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений".

***2) С 2005 года мы боремся за сохранение парка «Пионерская роща». Площадь рощи по данным письма прокурора г.Новороссийска А.В. Фомина от 21.10.2005 г. №1541ж-3711-05, по схемам и чертежам границ земельного участка, подписанных председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам еще в 1997 году, составляла 161.664 кв.м. Этот факт подтверждался (из письма прокурора) заключением руководителя Черноморской межрайонной группы Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю от 14.10.2005 г. №090\537.

***Письмом №2459/10-701 от 25.11.2010 г. за подписью заместителя главы администрации МО г.Новороссийск Д.К.Меланиди сообщалось в наш адрес: «16.11.2010 г. состоялось очередное заседание комиссии по внесению изменений в Правила землепользования и застройки г.Новороссийска. Рекомендовано при уточнении границ учесть ранее имеющиеся землеотводные документы в части размера земельного участка (16,1 га) для возврата территории Пионерской рощи в первоначальные границы. Члены комиссии единогласно поддержали данное предложение. Принято решение о подготовке проекта внесения изменений в ПЗЗ с обязательным проведением процедуры проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений.»

***2.1. За девять прошедших лет площадь Пионерской рощи (КН 23:47:039017:14) уменьшилась по данным  ФГУП «Росреестр», раздел КК на официальном сайте Росреестра, до 112.085 кв.м (11,2 га). Таким образом, Пионерская роща потеряла в результате деятельности городской администрации 49.579 кв. м (4,96 гектара).

***2.2. На наших глазах происходит раздача земель Пионерской рощи. По правилам землепользования и застройки г.Новороссийска (ПЗЗ), утвержденным городской Думой в 2008 году, границы рощи проходят по границам проезжих частей дорог по периметру рощи: улиц Молодежной, Пионерской. Администрация МО г.Новороссийска поделила рощу на части, а эти части отдельными постановлениями и последующими «корректировками ПЗЗ» в свою очередь уменьшила. Поэтому в 2014 году начал реализовываться без согласия жителей прилегающих микрорайонов проект фактического расширения дорог (под предлогом «строительства бульвара») улиц Молодежной (фактически за счет земель рощи, с переносом ограждения рощи, но по схемам – якобы вне границ рощи) и ул.Хворостянского (за счет зеленых насаждений и газонов этой улицы). Хотя письмом заместителя главы МО г.Новороссийска по строительству, архитектуре, перспективному развитию, имущественным и земельным отношениям И.В. Малоземова №05.5.9-8488/13-09 от 10.12.2013 г. сообщалось: «Создание «бульвара» по ул.Молодежной за счет планируемой особо охраняемой природной территории местного значения проектом планировки территории Южной части города не предусматривается. Руководствуясь положениями статьи 45, 46 Градостроительного кодекса РФ, решение об утверждении документации по планировке территории принимается главой администрации городского округа с учетом заключения о результатах публичных слушаний».

***2.3. В январе-феврале 2014 г. по распоряжению главы администрации Южного района от декабря 2013 г. №84-од было вырублено 90 деревьев и кустарников на территории Пионерской рощи (КН 23:47:039017:14),  со стороны улицы Южной. Работы проводились без проекта, без проведения привязки по местности, поэтому мы считаем, что пострадали деревья парка.

***2.4. В августе 2013 г. по решению Октябрьского райсуда г.Новороссийска от 23.08.2013 г. судья Ю.И. Малышева (на которое «представители третьих лиц Администрации МО г.Новороссийска в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени заседания были уведомлены надлежащим образом»), из состава рощи был исключен участок с КН  23:47:039017:24 площадью 1,3 га. Постановлением главы МО г.Новороссийск №311 от 17.01.2014 г. на месте бывшего участка с КН  23:47:039017:24 формируется новый участок, но теперь с площадью 11.209 кв.м. То есть одним росчерком пера роща потеряла 1.791 кв.м.

***2.5. Только после наших массовых  обращений на прямую линию Президента РФ В.В.Путина весной 2013 года, в сентябре 2013 года администрация МО г.Новороссийск отменила свое распоряжение о строительстве площадки для стрельбы из лука на территории Пионерской рощи.

***Просим Вас как гаранта выполнения Конституции РФ на всей территории России защитить наши конституционные права на благоприятную окружающую среду и обеспечить нам правовую защиту государства, заявленную в Конституции России:

***1. ВОССТАНОВИТЬ ГРАНИЦЫ ЦЕМЕССКОЙ РОЩИ И ПИОНЕРСКОЙ РОЩИ КАК ЗЕЛЕНЫХ ЗОН В ГРАНИЦАХ, определенных  Правилами землепользования и застройки МО г.Новороссийск, утвержденных городской Думой в 2008 году;

***2. Установить геодезические границы Пионерской рощи и объединить в один участок все 4 части рощи;

***3. Выполнить мэром г.Новороссийска наказ избирателей по Пионерской роще, принятый им к исполнению в марте 2012 года;

***4. Выполнить пункт протеста прокурора г.Новороссийска  №7-05 от 17  октября 2005 г. на Постановление №334 от 18.02.2005 г. - о восстановлении площади Пионерской рощи в 16,1 га вместо определенной Постановлением №334 площади Пионерской рощи в  11,2 га.

***5. Прекратить строительство «бульвара» на улицах Молодежной и Хворостянского, так как это строительство противоречит действующему законодательству, а проект не прошел публичные слушания.

Сергей Неберо и другие, всего около 240 подписей