Премьера рубрики. Зеленые легкие Новороссийска и черная хирургия властей. Публикация первая. Обрезай и властвуй!
Автор: Владимир ДАРКИН, Сергей НЕБЕРО 24.06.2014 00:10
***Когда Владимир Синяговский только пришел в Новороссийске к власти, я был среди тех, кто ему верил. Без фанатизма и с оговорками, но верил. Когда, подражая Лужкову, Владимир Ильич с кепкой на голове говорил о том, что я, мол, созидатель и хозяйственник, в это очень хотелось поверить! Однако, не умаляя заслуг нынешнего мэра, особенно в сравнении с деяниями его предшественника Валерия Прохоренко, надо сказать и о противоположном. Чем дольше Владимир Ильич управлял городом-героем, бесконечно тасуя свою «команду», тем больше вырисовывалось совсем другое. То, что созиданием никак не назовешь.
***Да, речь именно о сокращении, уничтожении зеленых зон отдыха, последних островов флоры. Новые бульвары с фонтанами – это здорово. Привезенные издалека деревья в аллеях, особенно возле элитной высотки, где живет сам градоначальник, - роскошные приобретения, хотя и сильно дорогие. Голоплиточная набережная тоже себе ничего, хотя страшно далека от идеала. Дальше – только критика!
***Нескончаемая точечная застройка – такая, когда дома и прочие объекты втискиваются, где только можно и нельзя. Для начала - на месте здания - памятника архитектуры и редкого в центре города общественного туалета по соседству. Старинное здание сначала обезобразили неудачными подпорками из металлоконструкций, потом выселили отсюда "Медтехнику", затем привели в запустение. И, наконец, обезображенный, на металлических костылях, униженный и запущенный памятник архитектуры после короткой панихиды предали земле. Туалет пал скоропостижной смертью "за компанию". Это были первые варварские победы технологии обезличивания достопримечательностей Новороссийска, доведения их до состояния убогости и последующего уничтожения ради возведения элитных домов в престижных местах города. Эту же технологию власти были готовы применить в парковой аллее на ул.Советов, но тут и депутаты выступили против. Однако все равно в аллее появились два безликих строения для непритязательного общественного питания.
***Точечная застройка продолжалась с уничтожением скверов, зеленых площадок, вырубкой деревьев. Или вообще встык между домами, чтобы еле пройти-проехать. А самое страшное – пошло медленное или, напротив, очень быстрое наступление на последние крупные зеленые территории и популярные места отдыха. Парковую аллею, Цемесскую и Пионерскую рощу, парк Фрунзе, уникальную Суджукскую лагуну, а теперь и Октябрьскую площадь, Комсомольский сквер. Вспомним еще, как «добивают» Мысхако. То, что раньше считалось преступлением, теперь – сбывшийся факт. Безнаказанность зашкаливает. Застройка дошла вплотную к самому морю. Только что в воду пока не залезли…
***У нас в городе народное противодействие всему этому есть. Иногда что-то удается, но чаще простые люди, рядовые жители проигрывают градоначальнику и его сборищу подчиненных. Надо гордиться тем, что есть такая сильная группа защитников, которую возглавляет Сергей Неберо. Первоначально они защищали от властных посягательств только Пионерскую рощу. Сейчас объектов защиты стало больше.
***Каким образом чиновникам удается обрезáть кусок зеленых легких за куском, всё больше и больше ужимать территории отдыха? На сайте Всероссийского общественного движения «Открытый берег» Сергей Менжерицкий об этом написал так, что лучше, пожалуй, и не скажешь. Процитируем.
***«В коррупционной дани, собираемой чиновниками с народа России, львиная доля приходится на наши природные богатства. Те, кто повыше, «участвуют» в прибылях от продажи полезных ископаемых и захватывают лучшие территории страны – её леса, поля и берега. Те, кто пониже – а именно чиновники регионального и муниципального уровней – хищнически выжимают «своё» из зелёного пояса подведомственных областей, городов и посёлков.
***Широко известны застройка коттеджами Бородинского поля, окрестностей Ясной поляны, музеев-усадеб Архангельское и Спасское-Лутовиново, варварская вырубка Химкинского леса. Но эти громкие случаи – лишь вершина айсберга. В тысячах населённых пунктах власти методично передают под коммерческую застройку муниципальные парки и лесопарки, детские и спортивные площадки. Где-то они исчезают целиком, где-то «обрезаются» до символических размеров. Такие «обрезания» на лукавом языке чиновников именуются «уточнением границ», «реконструкцией», «благоустройством» и т.п. и являются самым распространённым способом отъёма у населения его любимых мест прогулок и отдыха.
***Как правило, им это сходит с рук. Расчёт на разобщённость людей, незнание ими законов и элементарный страх за себя и близких чаще всего срабатывает. Но, к счастью, существуют и другие примеры, когда люди сплачиваются и дают бой беззаконию. Одним из таких примеров стала борьба жителей Новороссийска за сохранение Пионерской рощи – уникальной городской зоны отдыха, создававшейся многими поколениями горожан.
***Новороссийск – крупнейший промышленный и транспортный центр. Это наложило отпечаток на его облик: переизбыток предприятий, повышенная загазованность и крайний дефицит рекреационных ресурсов – парков, скверов, естественных природных уголков (при минимальной норме 450 деревьев на 1 га в Новороссийске имеется менее 200, а кустарников – всего 100 при норме 1500!). Поэтому каждое такое место в городе – на вес золота, к каждому деревцу или кустику, здесь растущему, у новороссийцев особенное трепетное отношение. Что уж говорить о Пионерской роще – настоящем зелёном оазисе на берегу Чёрного моря…»
***Это было написано в начале сентября 2011 года. С тех пор если что-то изменилось, то, похоже, только к худшему. Сейчас на рощу готовятся новые атаки, очень и очень серьезные.
***А среди новейших угроз – намерение сделать обрезание Октябрьской площади в центре и парку имени Ленинского комсомола на «той стороне».
***Сегодня, как вы уже поняли, редакция «Новороссийских известий» открывает новую рубрику. Веры властям в вопросах экологии, защиты природы, зеленых оазисов в городских каменных джунглях, скажем прямо, у нас давно нет. Мы расскажем в рамках этой рубрики о том, с какой изощренностью чиновники во главе с Синяговским придумывают всё новые и новые варианты для отжатия частей зеленых площадок. Еще о том, как прежние ошибки властей разрастаются – в рамках закона! - в нечто зловещее. И, конечно, о том, что и как делают неравнодушные жители Новороссийска, чтобы не дать сбыться новым операциям черных хирургов.
***Прежде всего – краткий обзор событий в Пионерской роще в 2005 и нынешнем годах. Одна тема «Пионерки» – «спасибо» обрезальщикам - воистину безграничная. Столько уже написано гневного и обнадеживающего, грустного и радостного об этом чудесном месте! Мы будем возвращаться к теме Пионерской рощи раз за разом, открывая все новые детали и подробности. До тех пор, пока власти не восстановят то, что уже отрезали, и не перестанут строить черные планы. Остальным уголкам кислорода и отдохновения также постараемся уделить максимальное внимание.
***Ждем от вас, читатели, обращений, комментариев, предложений по теме рубрики. Пишите на почту:
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
. Самое интересное и важное обязательно опубликуем! Причем, даже если будем в чём-то с вами не согласны.
Владимир ДАРКИН, главный редактор электронной газеты "Новороссийские известия"
Роща Пионерская: выбор Синяговского
Из двух зол обычно выбирают то, которое легче причинить
Данил Рудый
Меньшее зло, как правило, долговечнее
Веслав Брудзиньский
***
***История общественной организации «Пионерская роща» началась в августе 2005 года. Тогда, когда на территории Пионерской рощи на участке площадью 1,3 гектара появились колышки. У меня сохранились фотографии этих колышков, часть из них до сих пор торчит из земли. А 9 лет назад жители еще не знали, что это - разметка границ будущего дома-корабля. Но наше первоначальное удивление сменилось на негодование, когда на участке появилась буровая машина и начался отбор грунта на исследование. Как объяснили несловоохотливые рабочие, здесь будет 18-этажный «домик».
***После переписки жителей с чиновниками выяснилось следующее. Во-первых, участок рощи на пересечении улиц Молодежной и Пионерской – те самые 1,3 гектара - постановлениями главы Новороссийска В.И. Синяговского отделен от рощи. Во-вторых, передан строительной фирме «Выбор» для возведения многоэтажного дома.
***В 2005 году Синяговский еще был словоохотлив. Это сейчас Владимир Ильич старается лично как можно меньше подписывать и как можно реже выступать в прессе! Так что просто процитируем газету «Новороссийские Новости» №37(303) от 30 сентября 2005 года: «Я не сторонник того, чтобы вторгаться строениями в зеленую зону. Но будет ли ущерб роще на самом деле? Давайте разберемся. Документы у компании «Выбор» на строительство жилья неподалеку от рощи почти готовы. Они оформлялись не один год. И планы «Выбора» полностью соответствуют принятому генплану Новороссийска».
***В одном из следующих номеров этой же, ныне в бозе почившей газеты, за которой стоял небезызвестный Михаил Ковалюк, появилась другая публикации о судьбе Пионерской рощи. Здесь достаточно одной цитаты: «Единственное, что яснее ясного, так это то, почему в администрации города к «Выбору» относятся с нескрываемым уважением. Хотя бы потому, что лишь в последнее время это акционерное общество безвозмездно передало во благо Новороссийска тротуарной плитки на сумму свыше 30 миллионов рублей. Она укладывается, будет уложена на ул.Новороссийской республики, набережной, парковой аллее по ул. Советов, в парке им. Фрунзе и т.д.».
***Однако в Новороссийске тех, кто в открытую поддержал идею строительства дома-корабля в Пионерской роще, оказалось крайне мало. Несмотря на мощный админресурс мэра! Новороссийцы заняли активную позицию против захвата территории рощи под жилую застройку. Даже мнения депутатов, которых некоторые называют «проштамповщиками велений Синяговского», разделились. Сергей Кондратьев прямо обещал любую поддержку в деле сохранения рощи. Бывший тогда депутатом Государственной Думы Сергей Шишкарев также занял позиции защитников рощи. По другим лицам позволю только одну цитату: «А вот что рассказал депутат по 19 избирательному округу Юрий Андриевский «Новороссийским новостям»: - По-моему, там, где компания «Выбор» мечтает построить жилые дома, их можно возводить спокойно, без всякого ущерба для природы и интересов соседей. У нас борьба за экологию порой доходит до абсурда». Кстати, насколько нам известно, на сегодняшний день позиция депутата Андриевского по этому вопросу изменилась. Если так, то общественность ему благодарна.
***
***Но решающий вклад в победу жителей Новороссийска в тот момент внес городской прокурор А.В. Фомин, который вынес три протеста на постановления главы города. Было четко отмечено, что «исключение постановлением главы администрации Новороссийска 18.02.2005 г. №334 из площади «Пионерской рощи» отдельных территорий привело к грубому нарушению норм Федерального закона «Об охране окружающей среды».
***Прокурором Андреем Фоминым (он не ангел, о нем люди говорят очень разное – прочитайте хотя бы здесь – 27 упоминаний) было предписано в адрес горадминистрации:
«1. Привести постановление главы администрации города Новороссийска от 18.02.2005 г. №334 «О формировании, утверждении границ и размеров земельного участка МУ «Комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством» г.Новороссийска для эксплуатации лесопарка общего пользования «Пионерская роща» в г.Новороссийске, район ул.Пионерской» в соответствие с природоохранным законодательством;
2. Внести в установленном порядке изменения в генеральный план г.Новороссийска в части возврата «Пионерской рощи» в первоначальные границы. О результатах рассмотрения настоящего протеста сообщить в прокуратуру г.Новороссийска в 10-дневный срок со дня его получения».
***Увы, увы… Прошло не 10 дней, а 9 лет, но письма в городскую прокуратуру об исполнении протеста прокурора от администрации во главе с Синяговским так и не поступило. Прежний прокурор был переведен на иную работу в не менее криминальную Анапу, где стал героем или, скорее, антигероем другого, судебного «романа». Прокурорский пост в Новороссийске занял А.Г. Казимиров, занимающий эту непростую должность и поныне.
***В конце декабря 2005 года состоялись публичные слушания, на которых прозвучала мысль, что 14-му микрорайону … не нужна школа. Мол, ее построят в соседних микрорайонах – 15-м, 16-м или где еще поблизости. Вы, наверное, уже не удивитесь, что вместо школы на её земельном участке было предложено расположить дом компании «Выбор». Дескать, во благо жителей, остро нуждающихся в жилье. Однако кроме представителей застройщика никто из присутствующих эту идею не поддержал. Столько эмоций было выплеснуто за три часа слушаний! Жители были уверены, что школу в 14-м микрорайоне удалось отстоять. Нет, не удалось. Победили выбор Синяговского и непосредственно фирма «Выбор». Школы в этом микрорайоне дети и родители лишились. Вместо школы был построен дом с символическим названием «Пионерская роща», имеющий адрес: ул.Пионерская, 27.
***
***За 9 последних лет произошло много чего разного, об этом есть смысл написать подробнее и в «Новороссийских известиях». Давайте это сделаем в последующих публикациях. А сейчас перейдем к событиям 2014 года, происшедшим с очень небольшим интервалом.
***1. В середине апреля на улице Хворостянского, вдоль домов, по зеленым газонам были забиты металлические колышки. Продолжением образованной ими линии стали колышки в Пионерской роще, параллельно улице Молодежной, на расстоянии около 20 метров от бордюра дороги. Общественность потребовала немедленного схода. Собраться 19 и 20 апреля не разрешили. Мол, Пасха! Поэтому встреча с представителями городской администрации состоялась 21 апреля, в понедельник. На вопросы общественности о том, что означают колышки, последовал ответ: так обозначили места … под батуты. Но если, дескать, жители против, батутов не будет. А когда общественность представила эскизные проекты бульвара по ул.Молодежной с захватом территории рощи (хороши себе батуты!), последовал вопрос: «Где вы достали этот проект, кто его вам дал?». Так как автора проекта мы не нашли, то разместили скан на странице сайта "Сохраним Пионерскую рощу".
***2. По инициативе фирмы «Выбор» в мае состоялась встреча активистов общественной организации и руководителей строительной фирмы. Обсуждался вопрос прокладки теплоцентрали по территории рощи вдоль забора по ул.Молодежной. Городская администрация в нагрузку предложила «Выбору» построить бульвар по ул.Молодежной вдоль рощи. Компания вроде согласилась. Однако наш актив (11 человек) единогласно проголосовал против любого строительства на территории рощи, включая теплоцентраль.
***3. 7 мая Октябрьский райсуд (судья Н.М. Бокий) удовлетворил жалобу А.А. Нефедова (он является председателем Совета директоров ОАО "Хладокомбинат» и занимается предпринимательской деятельностью) о признании незаконным одного из решений администрации МО. г.Новороссийск. Дело в том, что ранее управление архитектуры и градостроительства горадминистрации дало Андрею Нефедову, собственнику земельного участка по ул.Пионерской, 12, отказ в ответ на его заявление о подготовке и выдаче разрешения на строительство здесь многоквартирного жилого дома. Что не удивительно, ведь площадь участка составляет всего 400 кв.м. Какой волшебник сможет построить на таком клочке земли высотку? Однако чтобы побороть отказ и обязать администрацию выдать ему разрешение на строительство, Нефедов обратился в суд. Что очень важно, представитель администрации в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда, в соответствии с действующим законодательством. И на этом всё, никаких возражений! Вот так Нефедов и выиграл суд.
***А как же ему удалось получить такой участок для строительства многоэтажки? А он его и не получал. Невеликую землю (участок с кадастровым номером 23:47:0309017:12) ему выделили в 2008 году постановлением главы Новороссийска для … завершения строительства и дальнейшей эксплуатации магазина. Фактически этот земучасток находится на территории Пионерской рощи, но администрация города, как водится, уверяет, что он всего лишь прилегает к ней. А первоначально земельку под этот магазин выделили аж в 2000 году. Нынешняя власть же внесла изменения в первоначальный план, ссылаясь на существования недостроя (35% готовности двухэтажного торгового объекта). Опять-таки отдали землю в собственность Нефедову для достройки магазина, а тот сразу стал пытаться перевести строительство магазина в возведение двухподъездного десятиэтажного жилого дома. К нам в общественную организацию «Пионерская роща» с целью получения разрешения на строительство высотки г-н Нефедов обращался неоднократно. И каждый раз получал мотивированный отказ. Всё ведь очевидно: раз на 400 «квадратах» здание не поместится, то дополнительные площадки будут выделены за счет территории лесопарка «Пионерская роща».
***Дальше он обратился в администрацию. Опустим многие подробности, давайте расскажем об этой «душераздирающей» истории успеха «хладобизнесмена» в одной из следующей публикаций. А нынешний, промежуточный и тревожный финал вы уже знаете…
***Кстати, в ответ на наше заявление прокуратура г.Новороссийска еще в 2012 году подтвердила информацию департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края о том, что установлены нарушения положений статей 39, 40, 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Но так как строительные работы на территории Пионерской рощи не ведутся, разрешения на строительные работы не выдавались, в настоящее время оснований для принятия иных мер прокурорского реагирования, мол, не имеется.
***Тем не менее на сайте ООО «Русдюфер» мы легко находим информацию о таком объекте строительства: «Многоквартирный жилой дом», расположенный по адресу: г.Новороссийск, ул.Пионерская, 12, кадастровый номер земельного участка 23:47:0309017:12». Там и картинки высотного дома имеются. Вы не удивитесь, что все 4 эскиза высотки выполнены без привязки к Пионерской роще. И, что интересно, среди реализованных проектов ООО «Русдюфер» нет ни одной жилой многоэтажки... Это свидетельствует о чем угодно, кроме наличия соответствующего опыта? И кто тогда делал экспертизу проекта, кто этот эксперт, который разрешил строительство многоэтажки на четырех сотках земли?
***Последний на сегодня штрих о псевдомагазине-высотке Нефедова – почти мистический. Как оказалось, в городской администрация и Новороссийском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра по Краснодарскому краю значится еще один участок земли с точно таким же адресом! Каким таинственным образом на двух разных участках с разными собственниками появился одинаковый почтовый адрес: ул.Пионерская, 12, не знает даже управление архитектуры, которое и "родило" эти адреса.
***Еще более загадочным выглядит то, что в одном и том же жилом доме по ул.Пионерская, 12, часть квартир располагается на земельном участке с кадастровым номером :104, а как минимум одна квартира - на участке :136, принадлежащем объекту общепита «Осетинские пироги», расположенному в 100 метрах от жилого дома. У него иной владелец и другое предназначение, что ясно уже из названия «Осетинское пироги». Почему так? Не для того ли, чтобы запутать ситуацию и скрыть истину?
***Увы, и это отнюдь не все бывшие и нынешние стройугрозы Пионерской роще! Но об остальном – уже в следующих публикациях.
Сергей НЕБЕРО, специально для электронной газеты «Новороссийские известия».
Вместо постскриптума от редакции «Новороссийских известий». Насчет прокладки теплоцентрали фирмой «Выбор» по территории Пионерской рощи уже можно не беспокоиться. Как нам рассказали заместитель гендиректора ООО «Компания Выбор» Жанна Пепкина и технический директор строительно-инжиниринговой компании «В.Ы.Б.О.Р.» Станислав Церцек, в связи с тем, что жители оказались против этой идеи, была найдена другая возможность: сделать частично надземную прокладку труб. Вообще без захода на территорию рощи.
***Вы можете увидеть проектное решение на фотографии. В данном случае победа общественности оказалась легкой. Видимо, потому, что сегодняшней ситуации предшествовали 9 лет борьбы за сохранение «Пионерки». И даже выскажу сугубо личное мнение: может, было бы и лучше, если бы трубы проложили по роще. Потому что вместо срубленных деревьев, которые в роще все, если вы не в курсе, пронумерованы, появилось бы их на треть больше. Потому что «Выбор» предлагал не заводить технику в рощу, а работать извне. А еще потому, что теперешний вариант даже в проектном виде выглядит не слишком эстетично. А в натуре, особенно после нескольких лет эксплуатации, всё станет куда страшнее! Будем приходить в Пионерскую рощу и каждый раз на эти конструкции натыкаться взглядом!
***Но, понимаю, с учетом предыдущих хищнических планов «Выбора» и Синяговского со товарищи, жители просто решили не рисковать. А вдруг их обманут, а потом уже будет поздно? Как нас давно убедили новороссийские реалии, верить чиновникам и крупным бизнесменам нельзя, по крайней мере, без четко прописанных документов. Полбока тебе откусят, а то и целиком проглотят и даже не поперхнутся.
***И нам не время успокаиваться и расслабляться! Сейчас защитникам Пионерской рощи и всем жителям, которым не безразлична окружающая среда, брошены новые (точнее, старые на новый лад) и самые серьезные вызовы. Владимир Синяговский не успокоится, пока не объест все зеленые оазисы с помощью высоток и плитки? В тесной смычке с капиталом, правоохранителями и судами? Вопросы риторические, но мы точно не успокоимся, пока нашим зеленым легким будут угрожать скальпели черных хирургов!
Владимир ДАРКИН
P.P.S. Побеседовал с Сергеем Неберо, и ушедшее было беспокойство насчет прокладки выборовской теплоцентрали вернулось с новой силой. Он предположил, что в представленных нам эскизах (их фото вы уже видели) Пионерская роща, возможно, не задействована только на первый взгляд. Вероятно, что зеленый газон вдоль забора - это на самом деле территория рощи, искусственно отделенная от основного массива лесопарка этой оградой. Так что плиткой заложат все-таки рощу, но уже за новым забором?
***Всё станет окончательно ясно, когда мы увидим проект бульвара. До тех пор, как уверяет С.Неберо, радоваться не стоит. Тем более, что не ясно, будет ли бульвар озеленен, как нарисовано на эскизном проекте, или выйдет, как всегда, - уложат плитку на всей площади и символически два дерева воткнут.
***А здесь вы найдете полный текст коллективного обращения защитников Пионерской рощи к президенту России Владимиру Путину. Это повторное обращение было принято на собрании жителей Новороссийска 21 апреля 2014 года.
< Предыдущая | Следующая > |
---|