Привет, Ответ! Часть 2

Автор: Владимир ДАРКИН, 01.07.2010 23:41

Давайте сразу к делу. В мае мы начали заметку «Привет, Ответ!» словами «Пора открыть вам, читатели, «страшную правду» о том, как реагируют на критику и откликаются на запросы «Новороссийских известий» начальники-чиновники. Если бы не прокуратура города...»

***В заметке мы критиковали тех чиновников, которые, в нарушении Закона о СМИ, слишком поздно отвечают на направленные в адрес руководимых ими структур запросы информации от «Новороссийских известий» или не отвечают вообще.
***Казалось бы, можно уж хотя бы на ошибках учиться. И чужих, и, тем более, своих. Ведь, по сути, статья «Привет, Ответ!» это именно разбор чиновничьих ошибок. А еще – предупреждение о том, что законы в официальном общении с официально зарегистрованными газетами нарушать не стоит.
***Увы, увы... Мало того, что сами чиновники не внемлют разумным советам. Так еще и, раз, два, и на месте волокитчика и молчуна уже новый назначенец. Однако все это абсолютно ничего не меняет в том случае, если мы обращаемся с соответствующим заявлением в прокуратуру города. Прокуратура – это двигатель прогресса в отношениях СМИ с чиновничьим племенем! Спасибо большое вам, уважаемые работники прокуратуры за помощь! В частности, в двух случаях о которых пойдет речь ниже, особую благодарность надо выразить заместителю прокурора города Д.В. Кабанову и помощника прокурору Ю.С. Картамышевой. Итак...

1. Зарькова в Центральном районе нет. Павлов принял «огонь» на себя

***То, что на место «испарившегося» с должности главы администрации Центрального района города Игоря Зарькова пришел Александр Павлов, вносило надежду на улучшение ситуации. Однако то ли Александр Иванович не успел вжиться, то ли недооценил важность своевременных ответов на критику и запросы прессы, но факт остается фактом. Ответ «Новороссийским известиям» на критику в адрес прежнего главы администрации новый босс направил ЛИШЬ ПОСЛЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВА ПРОКУРАТУРЫ ГОРОДА 24.06.2010 года. А наш запрос был направлен 17 мая!

***Чтобы не было разночтений и для повышения правовой культуры чиновников приведем соответствующую статью Закона о СМИ полностью:

Статья 40. Отказ и отсрочка в предоставлении информации

***Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну;
2) должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации;
3) дата принятия решения об отказе.

***Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок;
2) дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация;
3) должностное лицо, установившее отсрочку;
4) дата принятия решения об отсрочке.

***То есть Зарьков+Павлов нарушили Закон о СМИ пятикратно (вместо 7 дней - месяц и 7 дней). Именно поэтому прокуратура Новороссийска внесла в адрес главы администрации Центрального района А.И. Павлова представление, в котором поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
***Надежда на то, что Александр Иванович впредь будет четко соблюдать Закон о СМИ теперь, надеемся, укрепится. Хотя, понимаем, что пути чиновника тоже неисповедимы. Чиновник тоже бог, пусть и не во всей Вселенной, а только во вверенном ему учреждении, управлении, отделе и т.п. Пока его не заменили другим богом.

***Кстати, ответ от А.И. Павлова мы получили сразу после вмешательства прокуратуры. В том числе, в нем есть и абзац о наказании виновных:
***«За низкую исполнительскую дисцилину, выразившуюся в несвоевременной даче ответов на ваши запросы, к заместителю главы администрации Центрального района по социальным вопросам Н.С. Косенко была применена мера дисциплинарного взыскания, ей объявлен выговор».

2. Руководитель управления соцзащиты Майя Макаренко – яркая личность и хороший человек...

***После этого троеточия идет уже не столь оптимистичное: «...однако в отношениях с прессой она, бывает, нарушает закон».
***Чтобы в этом убедиться, достаточно познакомится с ответом, направленным в адрес «Новороссийских известий» прокуратурой города. Вот прокуратура всегда отвечает вовремя и по существу! Цитируем:

***«Прокуратурой города рассмотрено Ваше обращение о неполучении ответа на запрос информации, направленный руководителю Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г.Новороссийске М.И. Макаренко 17.05.2010 года.
***В ходе проведенной проверки установлено, что 17.05.2010 в Управление направлен запрос о предоставлении информации в связи с публикацией в электронной газете «Новороссийские известия» портала «Новодар» заметки «Решением Приморского райсуда признано незаконным решение Управления социальной защиты населения в г.Новороссийске». Указанный запрос получен работником управления Хачатурян 17.05.2010 г., что подтверждается соответствующей отметкой на втором экземпляре запроса.
***Однако в нарушение требований статей 39, 40 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» ответ на запрос на момент проведения проверки Вам не направлен.
***Кроме того, в нарушение вышеуказанных требований Закона уведомление об отсрочке в предоставлении запрашиваемой информации Вами в трехдневный срок вручено не было.
В связи с выявленными нарушениями руководителю Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г.Новороссийске Макаренко М.И прокуратурой города внесено представление, в котором поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
***О результатах рассмотрения представления Вы можете узнать в прокуратуре города по истечении установленного законом месячного срока для его рассмотрения».

***Сразу после вмешательства прокуратуры мы получили ответ за подписью Майи Игоревны. Приводим дословно, потому что считаем его исчерпывающим (фамилию ветерана мы убрали по понятным причинам).

***«По поступившему от Вас запросу сообщаю следующее.
***Прокурор г.Новороссийска обратился в суд с иском, в котором просит признать неправомерным решение Управления социальной защиты населения в г.Новороссийске о прекращении предоставления мер социальной поддержки А. В обоснование заявленных требований указал, что А. является реабилитированным лицом, постоянно проживает в принадлежащем ему жилом доме в ст. Раевской. 1 декабря 2006 года он был поставлен на учет в Управлении социальной защиты населения в г.Новороссийске. В соответствии с законом ему назначена ежемесячная денежная выплата и компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг. 1 декабря 2009 года указанные выплаты были прекращены по причине отсутствия у А. регистрации по месту жительства на территории Краснодарского края.
***Решением Приморского районного суда г.Новороссийска от 3 марта 2010 года заявленные требования прокурора г.Новороссийска удовлетворены. Признано неправомерным решение УСЗН в городе Новороссийске о прекращении предоставления А. мер социальной поддержки.
По поступившему от вас запросу был назначен исполнитель - ведущий специалист Вишневская Л.В., которая умышленно не исполнила мою резолюцию как руководителя в срок. Этот же специалист-юрист являлась представителем управления в суде по доверенности. В процессе 3 марта 2010 года не приняла должностных мер к досудебному разрешению вопроса по существу, поскольку с заявлением в интересах гражданина выступал прокурор г.Новороссийска, скрыв данный факт от руководства управления.
***Мною было назначено служебное расследование (Приказ №86 от 24 мая 2010 г.). По результатам проведенных мероприятий 18 июня 2010 г. Вишневская Л.В. уволена. С начальниками отделов и ответственными специалистами проведена беседа о недопустимости данных действий при исполнении служебных обязанностей.
***Приношу свои извинения за те действия бывшего работника, которая допустила волокиту и не исполнила поручения в срок, предусмотренный законом».
***Спасибо, Майя Игоревна! Надеемся, что впредь наши служебные отношения ничем не будут омрачены. И еще раз спасибо городской прокуратуре!

Владимир ДАРКИН, главный редактор электронной газеты «Новороссийские известия»