Прокурорский надзор-16. Низкий Вам поклон, Победители!

Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ 23.11.2010 23:28

В юбилейный для Великой Победы год права ветеранов в Новороссийске, слава Богу, не нарушаются. Увы, без исключений из правила все-таки не обошлось

***Корреспондент портала Новодар встретился с помощником прокурора города Ольгой Тевяшовой. Тема беседы – соблюдение в нашем городе-герое прав ветеранов Великой Отечественной войны. Тех, кто, Слава Богу, сейчас еще жив. Проверка была проведена во исполнение поручения прокуратуры Краснодарского края.

***- Ольга Михайловна, проверялось что-то конкретное?

***- Нет, весь законодательный спектр по соблюдению прав в сфере социальной поддержки ветеранов.

***- В том числе, конечно, и денежные выплаты?

***- Да. Наверное, есть смысл сделать краткий «ликбез».

***- Пожалуйста.

***- В соответствии с действующим законодательством о социальной защите ветераны Великой отечественной войны и другие категории ветеранов, поименованные в Федеральном законе от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах» имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Она осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 30.11.2004 года № 294.

***Ежемесячная денежная выплата производится следующим категориям ветеранов:

- инвалиды войны — 323 рубля;

- участники Великой Отечественной войны — 851;

- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период — 37;

- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - 42;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда – 1140 рублей.

***Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции. В этой связи размер ЕДВ отдельным категориям граждан с 1 апреля 2010 подлежит индексации на 10,0 процентов. Часть суммы ежемесячной денежной выплаты (в зависимости от волеизъявления ветерана) может направляться на финансирование предоставления ветерану социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

***- А какие именно услуги могут предоставляться?

***- Дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера). Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

***- Сколько у нас в городе сейчас таких ветеранов?

***- В период с 1 января по 31 декабря 2009 года обратилось и назначено 2189 выплат федеральным льготникам, в первом квартале этого года - 466 граждан, из них 20 человек, имеющих право на ежемесячную денежную выплату по Федеральному закону «О ветеранах». За период с 1 января 2009 по 31 марта 2010 года подано 2354 заявления об отказе от набора социальных услуг. Каких-либо нарушений не выявлено. Доставка единовременной выплаты производится вместе с пенсией согласно графикам доставки пенсий Новороссийским Почтамтом. На почту сформировано и передано 6283 разовых поручений. 2510 разовых поручений перечислены на сберкассу - на счета получателей одновременно с пенсией.

***- А что расскажете о тружениках тыла?

*** - Согласно информации Управления социальной защиты населения в Новороссийске на учете в управлении состоит 152 труженика тыла, которым ежемесячно в соответствии с действующим законодательством выплачивается ежемесячная денежная выплата в размере 460 руб. Выплаты данной категории прекращаются в соответствии с п. 16 Порядка, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 15.09.2005 г. № 860 - в случае перемены льготной категории, смены места жительства, смерти. Прекращение выплат было произведено в соответствии с действующим порядком. Компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг труженикам тыла в соответствии с действующим законодательством не предусмотрена.

***- А ветеранам Войны?

***- Им положено. Ежемесячно выплачивается компенсация на оплату ЖКУ 6757 ветеранам ВОВ. Я продолжу по труженикам тыла. Действует такая мера социальной поддержки как оплата проезда. Количество приобретенных проездных в 2009 году и первом квартале нынешнего составило 204 шт. В этот период выдано 4608 талонов. Предъявлено к возмещению 846 талонов. Бюджетное финансирование на указанные цели обеспечено в полном объеме.

***- Санаторно-курортное лечение. Как обстоят дела с этим?

***- Согласно информации территориального филиала № 21 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на 7 апреля 2010 г. на учете на получение санаторно-курортного лечения в филиале состоит 113 человек, относящихся к ветеранам ВОВ. Из них инвалиды ВОВ - 31; участники и приравненные к ним лица - 73; лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» - 1; вдовы участников Войны - 8. Очередность на санаторно-курортное лечение льготников формируется по дате подачи заявления в территориальный филиал.

***В 2009 году было обеспечено санаторно-курортными путевками 857 льготников, из них 103 ветерана ВОВ. Осталось не обеспечено санаторно-курортным лечением в 2009 году 782 льготника, из них 42 ветерана ВОВ. Многие ветераны ВОВ на момент обеспечения путевкой из-за плохого состояния здоровья не могли поехать в санаторий, другие ветераны ВОВ, подавшие заявления во втором полугодии 2009 года, не могли использовать свое право из-за очередности на санаторно-курортное лечение. В связи с 65-летием Победы в Великой отечественной войне в 2010 году планируется обеспечить санаторно-курортным лечением ВСЕХ нуждающихся ветеранов ВОВ, состоящих на учете в филиале.

***- О чем еще не упомянули?

***- Об обеспечении инвалидов ВОВ техническими средствами реабилитации. В 2009 году от ветеранов ВОВ принято 12 таких заявлений. Все были обеспечены полностью. Инвалиды, которым рекомендованы технические средства реабилитации по индивидуальной программе с отметкой «бессрочно», продолжают обеспечиваться в этом году. При регистрации заявления инвалиду выдается на руки уведомление и направления на все виды технических средств, рекомендованных в его Карте. Отказов в выплате компенсации, предоставлении технических средств реабилитации, жалоб по указанным вопросам не поступало.

***Не выявлено нарушений и в части обеспечения ветеранов ВОВ и приравненных к ним лиц бесплатными лекарственными средствами. По состоянию на 05.04.2010 года в аптечные учреждения ОАО «Новофарм» обратилось 135 граждан данной категории, которыми было предъявлено и обслужено 564 рецепта на сумму 380 096,69 рублей. Рецептов, выписанных данной категории граждан и находящихся на отсроченном обслуживании до 10 дней и более, не имеется.

***- Значит, никаких нарушений вообще нет?

***- Увы, есть. В конце 2008 прокуратуре города пришлось обратиться в Приморский райсуд Новороссийска с заявлением в интересах участника Великой отечественной войны, инвалида второй группы, ветерана труда Б. о признании незаконным постановления главы администрации Новороссийска от 04.12.2007 года № 3640 «О формировании, утверждении границ и размеров земельного участка в г.Новороссийске, х.Дюрсо, район ул.Свободы ЗАО «Абрау-Дюрсо» для эксплуатации складской базы (хозяйственный двор)» в части признании недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 10 205 кв.м и регистрации права собственности Краснодарского края на эту землю. Причем, с обязанием Департамента имущественных отношений Краснодарского края внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения площади данного земельного участка путем исключения из нее земельного участка площадью 710 кв.м., принадлежащего на праве собственности Б.

***- Как получилась такая накладка? На участок ветерана, по сути, «наехал» склад...

***- Дело в том, что принадлежащий Б. на основании свидетельства на право собственности на землю участок не был поставлен на кадастровый учет. При проведении оформления земли под склад часть земельного участка, принадлежащего Б., вошла в границы земельного участка, предоставленного ЗАО «Абрау-Дюрсо». Указанные обстоятельства в ходе процесса были подтверждены выводами судебной экспертизы.

***- Всё кончилось благополучно?

***- Да. Решением Приморского суда Новороссийска заявление прокурора удовлетворено в полном объеме. Определением Приморского райсуда Департаменту имущественных отношений Краснодарского края отказано в восстановлении срока для подачи кассационной жалобы. Других нарушений в сфере социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны в Новороссийске в юбилейный год не выявлено.

***- Хорошо, что прокуратура в этом убедилась.