Сельское поселение много на себя взяло

Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора К.А. БОРТНИКОВА 13.07.2011 23:14

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой опротестован нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, незаконно наделяющий администрацию поселения полномочиями по осуществлению муниципального контроля.

***В ходе надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере муниципального контроля в июне 2011 года Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлен нормативный правовой акт органов местного самоуправления, противоречащий положениям законодательства в сфере муниципального контроля.

***Главой муниципального образования Новопокровское сельское поселение Приморско-Ахтарского района издано постановление об организации планирования и осуществления надзорной деятельности по вопросу готовности потенциально опасных объектов к осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических проявлений.

***Постановление устанавливает муниципальный контроль и надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности по вопросам обеспечения готовности организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, к осуществлению мероприятий по предупреждению  и ликвидации ЧС.

***Однако, согласно ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" государственный надзор и контроль в указанной области осуществляются федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ.

***Кроме того, в соответствии с Приказом МЧС РФ от 28.02.2003 года №105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения", организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, подлежат обязательной оценке готовности к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссиями МЧС России, региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с учетом класса опасности объекта.

***Таким образом, наделение администрации муниципального образования Новопокровское сельское поселение Приморско-Ахтарского района правом контроля и надзора в указанной сфере противоречит действующему федеральному законодательству, в связи с чем на указанный нормативный акт 17.06.2011 года принесен протест, который 31.06.2011 года рассмотрен, и удовлетворен. Незаконное постановление отменено.