9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией

Автор: Прокомментировал старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Н.Л. ФРОЛОВ 06.12.2011 20:06

Деятельность Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры в сфере противодействия коррупции в 2011 году.

***Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН. Борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений  деятельности органов государственной власти. Органами прокуратуры на постоянной основе ведется борьба с коррупционными проявлениями на всех уровнях власти.

***Работа по выявлению коррупционных проявлений осуществляется и в Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуре, где в 2011 проведен ряд мероприятий, направленных на противодействие коррупции в исполнительных и представительных органах местного самоуправления. Прокуратурой выявлено значительное количество правовых актов, содержащих в себе коррупционные факторы.

***В частности, установлено, что решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 28.12.2009 года №366 утверждено Положение о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город-курорт Геленджик (далее – Положение). Данное Положение определяет порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик. Изучение решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 28.12.2009 года №366 показало, что оно не соответствует требованиям федерального законодательства по следующим основаниям.

***Согласно ч.1 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

***В нарушение указанной нормы закона абз.2 п.6.3.4 Положения предусматривает, что передача объектов муниципального имущества в доверительное управление без проведения конкурса или аукциона осуществляется по решению Думы. В связи с этим природоохранным прокурорам принесен соответствующий протест на незаконный нормативно-правовой акт.

***Однако Дума муниципального образования г.Геленджика не торопилась отменять незаконный правовой акт, а затем отказала природоохранному прокурору в удовлетворении протеста. Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор реализовал свое право на обращение в суд и добился изменения незаконного правового акта путем исключения из него коррупционных факторов.