Помогай правильно

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ольга ВОРОБЬЕВА 24.12.2011 21:06

Прокуратурой города принесен протест на Постановление главы муниципального образования город-герой Новороссийск «Об утверждении Положения о предоставлении муниципальной материальной помощи для оплаты за получение образовательных услуг инвалидам в ВУЗах и ССУЗах» от 02.04.2007 г. №880.  Протест принесен в связи с тем, что в Положении содержался ряд коррупционных факторов и пробелов правового регулирования, выражающихся в следующем.

***Согласно п.1 Положения муниципальная материальная помощь для оплаты за получение образовательных услуг инвалидам призвана снять социальную напряженность в получении высшего и среднего образования гражданам с ограниченными возможностями здоровья, поддержки малообеспеченных студентов-инвалидов.
***Из указанного пункта, а также из смысла всего Положения не ясно, кто имеет право на получение материальной помощи – все инвалиды или только малообеспеченные инвалиды; инвалиды, обучающиеся в образовательных учреждениях, расположенных на территории г.Новороссийска в зависимости (либо вне зависимости) от места постоянного проживания, от наличия (либо отсутствия) образования соответствующего уровня.

***Также не ясно содержание п.2 Положения в части предоставления материальной помощи инвалидам, получающим образование в образовательных учреждениях, расположенных на территории МО г.Новороссийск или за его пределами. Исходя из изложенной нормы, материальная помощь должна предоставляться за счет бюджета муниципального образования г.Новороссийск всем желающим получить такую помощь инвалидам вне зависимости от места их проживания и обучения.

***Таким образом, Положением не определен четко круг лиц, которым может быть предоставлена материальная помощь для оплаты за получение образовательных услуг в высших образовательных учреждениях.

***В п.2.2 Положения определено, что материальная помощь оказывается один раз в год после окончания летней сессии в зависимости от стоимости оплаты за обучение, но не более 10000 рублей. Что значит «в зависимости от стоимости оплаты за обучение» не ясно – будет ли материальная помощь оказываться в размере полной стоимости обучения за год или только за второй семестр обучения ежегодно.
***Кроме того, Положением не определены порядок принятия решения по заявлениям заинтересованных граждан, сроки принятия решений о выплате материальной помощи или отказе в ее выплате; не установлен перечень оснований для отказа в выделении материальной помощи; то, каким образом граждане смогут обжаловать отказ в выделении материальной помощи.

Протест прокуратуры города удовлетворен, соответствующее Положение утверждено в новой редакции.