Наша добрая память
ДЕТИ, КРЕСЛА и САЛОНЫ. Перевозку детей автобусами старше 10 лет запретят с 1 июля 2017 года
Автор: Помощник прокурора г. Новороссийска юрист 2 класса А.С. ОРЛЯНСКАЯ 13.02.2017 17:46
***1 января 2017 года вступает в силу Постановление №652 от 30 июня 2015 года "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами".
***Согласно документу с 1 января 2017 года для осуществления организованной перевозки группы детей может использоваться только автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
***Таким образом, в 2017 году перевозка детей на автобусах старше 10 лет будет запрещена.
***26 декабря 2016 года запрет на перевозку детей автобусами старше 10 лет перенесен на 1 июля 2017 года. Кроме того, с 1 января 2017 года в России вступили в силу поправки в Правила дорожного движения в части перевозок в автомобилях детей до 12 лет.
***Во-первых, с нового года можно перевозить детей старше семи лет на заднем кресле транспортного средства без специальных удерживающих устройств. Однако на переднем пассажирском сиденье использование детских кресел остается обязательным для детей до 12 лет.
***Во-вторых, конструкция того или иного детского автокресла должна будет соответствовать росту и весу ребенка.
***В-третьих, с 1 января введен категорический запрет на оставление в салонах автомобилей детей до семи лет. Даже если родители отлучаются буквально на несколько минут, то они обязаны взять дошкольника с собой.
ВАЖНО ДЛЯ БИЗНЕСА. Об итогах работы прокуратуры Новороссийска за 2016 год в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности
Автор: Помощник прокурора г. Новороссийска юрист 2 класса А.С. ОРЛЯНСКАЯ 13.02.2017 17:39
***Надзор за соблюдением законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений надзора прокуратуры города.
***В ходе осуществления прокуратурой Новороссийска надзорной деятельности по данному направлению выявлено 190 нарушений законодательства, внесено 28 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 18 лиц. Принесен 21 протест на незаконные правовые акты, по результатам которых 12 правовых актов изменено. По инициативе прокуратуры города 5 лиц привлечено к административной ответственности.
***Всего в 2016 году в прокуратуру города поступило 42 заявления о согласовании внеплановых проверок, по ним принято 19 решений о согласовании (45%), 23 – об отказе в согласовании (55%). Тенденция снижения количества заявлений в прокуратуру города за согласованием внеплановых проверок контролирующими органами связана с введением законодательного моратория на проверки малого и среднего бизнеса.
***Прокуратурой города обращается внимание всех индивидуальных предпринимателей и руководителей юридических лиц города: по любым вопросам незаконных проверок, рейдов, неоплаты муниципальных контрактов, предъявления завышенных требований, установления административных барьеров в предпринимательской деятельности вы праве обращаться в прокуратуру города. В свою очередь прокуратурой по обращениям данной категории будут приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.
НАРУШЕНИЯ МОГУТ ПРИВЕСТИ К КОРРУПЦИИ. Об итогах работы прокуратуры Новороссийска за 2016 год в сфере муниципального правотворчества
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска юрист 2 класса А.С. ОРЛЯНСКАЯ 13.02.2017 17:31
***В 2016 году прокуратурой города Новороссийска выявлено 79 нормативных правовых актов, а также 3 правовых акта, не соответствующих требованиям законодательства. По всем выявленным незаконным актам принесено 82 протеста, нормативные правовые акты приведены в соответствие с законом.
***В 27 нормативных правовых актах выявлено 29 коррупциогенных факторов, в связи с чем прокуратурой города на них также принесены протесты, которые удовлетворены, нормативные правовые акты изменены.
***В 2016 году местные нормативные правовые акты оспаривались прокуратурой города, в основном, в связи с изменениями законодательства, в 22 нормативных правовых актах имелись ссылки на недействующие нормативные правовые акты, в связи с чем прокуратурой города принесено 22 протеста.
***С целью предотвращения принятия органами местного самоуправления незаконных нормативных правовых актов, в том числе актов, содержащих коррупциогенные факторы, прокуратурой города изучаются их проекты.
***За 2016 год прокуратурой города в органы местного самоуправления направлено 280 заключений по результатам проверки проектов нормативных правовых актов, из которых отрицательных – 98. В 19 проектах администрации города выявлено 19 коррупциогенных факторов.
***Вопросы соответствия законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами органов местного самоуправления, находятся на постоянном контроле прокуратуры г.Новороссийска.
Правовой ликбез. УЧАСТКОВЫЙ В ПОМОЩЬ. Что нужно знать о полномочиях участкового полиции?
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска юрист 3 класса О.А. БЕЛИКОВ 06.02.2017 22:28
***Деятельность участкового инспектора полиции регламентируется положениями Федерального закона «О полиции», Приказа МВД РФ от 31 декабря 2012 г. №1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» и других нормативно-правовых актов. Участковый обязан:
- вести прием граждан, рассматривать обращения;
- осуществлять профилактический обход административного участка с посещением зданий, строений и сооружений, расположенных на нем, ознакомляться с жильцами квартир с соблюдением требований ст.15 Федерального закона «О полиции» и встречаться с собственниками для решения вопросов взаимодействия;
- встречаться и проводить профилактическую работу лиц, состоящих на профилактических учетах в ОВД;
- требовать прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность по основаниям ст.13 Федерального закона «О полиции», а также документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности;
- в связи с проверкой зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции: вызывать в полицию граждан и должностных лиц; получать необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову; запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу всю необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан, а также посещать их с указанной целью;
- осуществлять личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии достаточных сведений о совершенном или готовящемся правонарушении;
- доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в участковый пункт полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу;
- оказывать помощь лицам, находящихся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
- выявлять лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, совершающих иные противоправные действия, связанные с этими веществами и др.
***Что не имеет права делать участковый полиции? Участковый полиции не праве нарушать права граждан, совершать действия, которые не входят в его служебные полномочия или сопряжены с превышением данных полномочий, осуществлять которые он вправе только при наличии оснований и условий, указанных в законе. Также не вправе допускать незаконного бездействия, т.е. не исполнять свои служебные обязанности, предусмотренные законом и (или) должностным регламентом или исполнять их с нарушением предусмотренных сроков.
***Чаще всего обжалуются нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан (см., например, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 01.04.2015 г. по делу №33-4689/2015), незаконное бездействие или незаконные действия, связанные с проверкой сообщения о преступлении, отказом возбудить уголовное дело, сроками проверки и т.п. (Апелляционное постановление Приморского краевого суда от 15.07.2015 г. по делу №22-3954/2015), а также действия, связанные с вызовом в участковый пункт полиции для дачи объяснений по сообщению о происшествии (Апелляционное определение Вологодского областного суда от 28.08.2013 г. по делу №33-3974/2013).
***Как пожаловаться на участкового инспектора? Жалоба на действия (бездействие) участкового инспектора полиции может быть подана:
- в порядке подчиненности (заместителю начальника ОВД либо начальнику Управления внутренних дел);
- в Управление собственной безопасности ГУ МВД субъекта РФ;
- в прокуратуру, Федеральную службу безопасности, Генеральную прокуратуру РФ;
- в суд.
Правовой ликбез. ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ САМООГОВОРА. Куда жаловаться на недобросовестных юристов, адвокатов и какие претензии можно предъявить?
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска юрист 3 класса О.А. БЕЛИКОВ 06.02.2017 22:19
***Юридическая услуга признается оказанной ненадлежащим образом, если не соответствует условиям договора. Например, некачественное составление документов (на основе законодательства, утратившего силу), неявка на судебные заседания, занятие позиции, которая противоречит интересам представляемого и др. Также услуги могут быть оказаны не в полном объеме. Для адвоката перечень возможных нарушений определен в ст.9 «Кодекса профессиональной этики адвоката» (принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 г.):
– действовать вопреки законным интересам доверителя, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или находясь под воздействием давления извне;
– занимать по делу позицию, противоположную позиции доверителя, и действовать вопреки его воле, за исключением случаев, когда адвокат-защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного;
– делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если он ее отрицает;
– разглашать без согласия доверителя сведения, сообщенные им адвокату в связи с оказанием ему юридической помощи, и использовать их в своих интересах или в интересах третьих лиц;
– принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем адвокат в состоянии выполнить;
– навязывать свою помощь лицам и привлекать их в качестве доверителей путем использования личных связей с работниками судебных и правоохранительных органов, обещанием благополучного разрешения дела и другими недостойными способами.
***Куда жаловаться? Жалоба на действия юриста подается в зависимости от того, обладает ли он статусом адвоката; является ли ИП; работает ли в юридической организации. Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 г. №17 к отношениям по оказанию профессиональной юридической помощи адвокатами, имеющими соответствующий статус, законодательство о защите прав потребителей не применяется. В случае же оказания некачественной услуги юристом без статуса адвоката гражданин вправе пожаловаться в Роспотребнадзор, например, на включение в договор условий, которые противоречат закону и ущемляют тем самым права потребителя или на предоставления неполной (недостоверной) информации (ст.14.8 КоАП РФ, ст.ст. 10, 12, 16 Закона РФ «О Защите прав потребителей»).
***Жалоба на адвоката подается в Совет адвокатской палаты субъекта РФ или в Квалификационную комиссию адвокатской палаты. Результаты рассмотрения жалобы должны быть отражены в заключении о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей (п.7 ст.33 Федерального закона от 31.05.2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», ст.18 «Кодекса профессиональной этики адвоката»). Претензия с требованием возврата уплаченной по договору суммы может быть направлена как адвокату, так и юристу, не имеющему такого статуса, то есть лицу, с которым заключен договор. При отказе в удовлетворении подается иск в суд.
***Какие требования заявить в суде? На основании ст.ст. 15, 393 ГК РФ гражданин вправе требовать от адвоката возмещения убытков. Как правило, возмездные правовые услуги предоставляются на основании агентского договора, к которому могут применяться положения о договоре подряда и бытового подряда, что заявителю важно учитывать при формулировании своих требований. Согласно ст.723 ГК РФ заявитель также вправе требовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной цены; на основании ст. 397 ГК РФ - возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре. Требование об устранении недостатков может быть заявлено только, когда оно исполнимо.
***При отсутствии статуса адвоката у юриста к нему (стороной в договоре также может быть организация) предъявляются требования на основании ст.ст. 13, 15, 28, 29, 30 Закона РФ «О Защите прав потребителей»:
– безвозмездного устранения недостатков;
– соответствующего уменьшения цены;
– возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги;
– полного возмещения убытков;
– компенсации морального вреда;
– взыскания штрафа в пользу потребителя в размере 50% от присужденных в его пользу сумм.
***В случае нарушения установленных сроков оказания услуги, нарушении сроков удовлетворения требования, связанного с недостатками услуги, потребитель вправе требовать неустойку (пеню) в размере трех процентов цены оказания услуги. Этот размер не может быть уменьшен в договоре.
***Что грозит недобросовестному юристу? Адвокаты на основании ст.18 «Кодекса профессиональной этики адвоката» за нарушение требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, могут быть привлечены к таким мерам дисциплинарной ответственности как замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката. Они также несут гражданско-правовую ответственность, связанную с ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию юридической помощи.
***Юристы без статуса адвоката и организации, оказывающие юридические услуги несут гражданско-правовую ответственность, связанную с ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию юридической помощи на основании законодательства «О Защите прав потребителей». Могут быть привлечены к ответственности по ст.14.8 КоАП РФ.
ПРОСРОЧИЛИ! По инициативе прокуратуры Новороссийска за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан привлечен к ответственности заместитель главы администрации сельского округа
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Д.В. ЛЕВЧЕНКО 06.02.2017 22:09
***Прокуратурой города в деятельности администрации Глебовского сельского округа г.Новороссийска проведена проверка соблюдения требований законодательства об обращениях граждан. В ходе проверки установлено, что администрацией сельского округа в нарушение требований ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение гражданина направлен по истечении 62 дней с момента поступления.
***В связи с этим нарушением прокуратурой города вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан), по результатам рассмотрения которого заместитель главы администрации Глебовского сельского округа г.Новороссийска привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
***Соблюдение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан находится на постоянном контроле прокуратуры города Новороссийска.
Правовой ликбез. "АЛЛО! У НАС ТУТ БОМБА..." О заведомо ложном сообщении об акте терроризма
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Е. В. ДЕГТЯРЕВА 14.12.2016 14:55
***Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации (статья 207 УК РФ). Данное преступление представляет собой очевидную общественную опасность. Ложные сообщения об акте терроризма травмируют психику людей, нарушают нормальный ритм жизни, парализуют работу предприятий, учреждений и организаций, вызывают необходимость эвакуации людей из помещений, приостанавливают трудовые процессы. Каждая операция по принятию сообщения о возможных взрывах, выявлению и задержанию телефонных террористов обходится государству в крупную сумму. На сегодняшний день современные технические средства позволяют достаточно быстро идентифицировать анонима.
***Частью 1 статьи 207 УК РФ установлена ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
***Совершение данного преступления может повлечь наказание в виде:
— штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев,
— обязательных работ на срок до 480 часов,
— исправительных работ на срок от 1 года до 2 лет,
— ограничения свободы на срок до 3 лет,
— принудительных работ на срок до 3 лет,
— ареста на срок от 3 до 6 месяцев,
— лишения свободы на срок до 3 лет.
***Часть 2 данной статьи предусматривает ответственность за то же деяние, повлекшее причинение ущерба на сумму свыше 1 млн. рублей либо наступление иных тяжких последствий. За это можно понести наказание в виде штрафа в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3 лет либо лишения свободы на срок до 5 лет.
***Законодателем за заведомо ложное сообщение об акте терроризма уголовная ответственность установлена с 14 лет.
***При этом освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет (малолетних) не освобождает его законных представителей от гражданско-правовой ответственности.
***Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб предусматривает административную ответственность.
***В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях имеется специальная норма – статья 19.13, предусматривающая ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб (пожарная охрана, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, полиция, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети).
***Ложный вызов спецслужб препятствует их деятельности по спасению и охране жизни и здоровья граждан, борьбе с правонарушениями и преступлениями, охране любой формы собственности. Данный состав отнесен к правонарушениям против порядка управления, поскольку функционирование спецслужб организуется органами государственного управления и органами местного самоуправления и финансируется за счет соответствующего бюджета.
***Ложный вызов спецслужб влечет наложение административного штрафа от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
УЖЕСТОЧИЛИ! Пьяный за рулем повторно - потенциальный уголовник
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Р.В. КОЗИНОВ 14.12.2016 14:03
***За последние два месяца прокуратурой города Новороссийска направлены в суд для рассмотрения по существу ряд уголовных дел, возбужденных по признакам преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ - по фактам управления транспортным средством в состоянии опьянения лицами, ранее привлеченных к административной ответственности за совершение подобного деяния.
***Обвиняемым грозит наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.
***Прокуратура Новороссийска доводит до сведения граждан, что с 1 июля 2015 года лица, повторно задержанные за управление автомобилем или другим транспортным средством в состоянии опьянения, подлежат привлечению уже не к административной, а к уголовной ответственности.
ПОБЕДИМ КОРРУПЦИЮ ВМЕСТЕ. Сегодня, 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, который берет свое начало в 2004 году
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Е.Г. ШАПОВАЛОВА 09.12.2016 14:37
***Целью учреждения этого Международного дня, как указано в резолюции Генеральной Ассамблеи, было углубление понимания проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней. В резолюции отсутствуют обычные в таких случаях призывы широко отмечать этот день и проводить соответствующие мероприятия.
***Прокуратура города Новороссийска также не остается безучастной в этот день. В рамках просвещения молодежи по данному вопросу в преддверии праздника сотрудниками проводятся лекции в учебных заведениях города, на которых освещается как само понятие «коррупция» и ответственность, закрепленная уголовным законом, так и способы борьбы с ней, которые должен знать каждый гражданин.
***Давайте попробуем разобраться, что же может сделать гражданин самостоятельно для того, чтобы не попасть в сети коррупционеров. Перед тем, как обратиться в государственные, муниципальные органы и учреждения либо в коммерческие или иные организации, рекомендуется изучить нормативную базу, на основе которой действует тот или иной орган, учреждение, организация. Ведь именно знание законов поможет понять, когда должностное лицо начинает злоупотреблять своим положением либо вымогать взятку за действия, которые он и так должен выполнить в силу своих должностных обязанностей. Проще это сделать в отношении государственных и муниципальных органов и учреждений. Для того чтобы информационная прозрачность деятельности государственной власти могла помочь простым гражданам самостоятельно бороться с коррупцией, все органы государственной и муниципальной власти обязаны размещать на своих официальных сайтах в Интернете нормативные акты, регламентирующие их деятельность.
***Так, например, если вы хотите обратиться в организацию, оказывающую медицинские услуги, кроме Закона «О защите прав потребителей» необходимо знать, какие медицинские услуги вам обязаны предоставить бесплатно в рамках имеющегося у вас полиса обязательного медицинского страхования, а также при наличии полиса добровольного медицинского страхования. Кроме того, целесообразно ознакомиться с нормативными актами, которые регламентируют порядок оказания медицинских услуг.
***Если вы устраиваетесь на работу, то вам необходимо изучить те разделы Трудового кодекса Российской Федерации, которые касаются прав и обязанностей работника и работодателя. Кроме изучения актов, регламентирующих деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, а также коммерческих и иных организаций, необходимо себя психологически подготовить к такому общению. Необходимо помнить, что главное в любых переговорах - это уверенность в собственной позиции, которую может дать только ваша компетентность. Именно она заставит лицо, наделенное полномочиями, лишний раз задуматься, стоит ли в отношении конкретно вас злоупотреблять имеющейся властью или вымогать у вас взятку.
***Возможно, будет не лишним предпринять некоторые дополнительные меры. Можно проконсультироваться с юристом, что позволит вам более уверенно чувствовать себя в разговоре. По возможности, оформляйте обращение в письменной форме и сдавайте его в канцелярию того органа, в который вы обращаетесь. Если вы обращаетесь в государственный или муниципальный орган, то, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ (в редакции от 02.07.2013 г.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ вам обязаны дать в течение 30 дней с момента вашего обращения. В случае, если вы стали жертвой злоупотребления должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своим служебным положением и полномочиями, то алгоритм ваших действий должен быть точно таким же, как при вымогательстве у вас взятки, коммерческого подкупа.
***В случае, если в отношении вас идет какая-либо проверка со стороны государственных и муниципальных органов (составляют протокол о нарушении правил дорожного движения или таможенного режима, останавливают и просят предъявить паспорт для проверки и т.д.), то в целях самозащиты от злоупотребления служебным положением со стороны должностных лиц вам следует:
• проверить полномочия должностного лица, посмотрев его служебное удостоверение, и запомнить либо записать его ФИО и должность (звание);
• уточнить основания применения к вам санкций, совершения действий в отношении вас или вашего имущества - норму закона, на которую ссылается должностное лицо, запомните эту информацию или запишите;
• в случае составления в отношении вас протокола или акта настоять на заполнении должностным лицом всех граф, не оставляя их пустыми;
• настоять, чтобы в протоколе были указаны все свидетели, которых вы считаете необходимым указать (или понятые);
• настоять, чтобы в протоколе были указаны все документы, на которые вы ссылались при даче объяснений должностному лицу. Если должностное лицо отказывается принять указанные документы, потребовать от него письменного отказа;
• не подписывать протокол или акт, не прочитав его внимательно;
• в случае несогласия со сведениями, занесенными в протокол или акт, указать об этом перед проставлением подписи, для того чтобы можно было оспорить указанный протокол или акт;
• никогда не подписывать пустые листы или незаполненные формы;
• в строке протокола об административном правонарушении, в которой вы должны подписаться под тем, что вам разъяснены ваши права и обязанности, проставить слово НЕТ или прочерк, если должностное лицо, составляющее протокол, вам их не разъяснило или предложило прочитать их на обороте. Вы не должны читать о своих правах и обязанностях, вам должны их разъяснить;
• настоять на выдаче вам на руки копии протокола или акта.
***Если вы не уверены в правомерности действий должностных лиц и имеются признаки вымогательства у вас денежных средств, стоит обратиться с заявлением в правоохранительные органы.
Правовой ликбез. НЕ РАЗЖИГАЙ! Что такое экстремизм и как он наказывается
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Е.В. ДЕГТЯРЕВА 07.12.2016 23:06
***Общественная безопасность - одно из важнейших условий жизни граждан Российской Федерации, их благополучия и уверенности в завтрашнем дне. В целях обеспечения общественной безопасности проводится работа по выявлению, предупреждению и пресечению проявлений экстремизма.
***Прокуратурой города Новороссийска принимаются меры, направленные на снижение негативного влияния незаконной информации, размещаемой экстремистски настроенными лицами в сети Интернет, в том числе путем обращения в суд с исковыми заявлениями о признании материалов экстремистскими.
***Cейчас все чаще говорят о проблеме экстремизма, который приобретает угрожающие масштабы. Никто из нас не застрахован от его проявлений, но наиболее уязвимым оказывается наше подрастающее поколение.
***Наиболее уязвимой средой для проникновения идей экстремизма являются учащиеся школ с ещё не сформировавшейся и легко поддающейся влиянию психикой. «Неформальные» лидеры, имеющие первоначально хулиганские мотивы совершения противоправных действий в отношении иностранных граждан, объединяют вокруг себя молодёжь, впоследствии, пропагандируя идеологию радикальных структур, подстрекают лиц, не имеющих устойчивого мировоззрения к совершению преступлений на национальной почве и расовой вражде.
***При этом следует отметить, что в экстремистские группировки вовлекается в основном молодёжь, не занятая какой-либо общественно-полезной деятельностью, не посещающая спортивные секции, клубы, иные заведения дополнительного образования. Часто в такую среду попадают дети, финансово обеспеченные, но ограниченные в общении с родителями в связи с их постоянной занятостью.
***Формы экстремистской деятельности определены в статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», их перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
***Экстремистская деятельность:
1) деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- подрыв безопасности Российской Федерации;
- захват или присвоение властных полномочий;
- создание незаконных вооруженных формирований;
- осуществление террористической деятельности;
- возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;
- унижение национального достоинства;
- осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;
- пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;
2) пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
3) публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий;
4) финансирование указанной деятельности либо иное содействие ее осуществлению или совершению указанных действий, в том числе путем предоставления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных материально-технических средств.
***В соответствии с законодательством на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
***За осуществление экстремистской деятельности законодательством РФ предусмотрена уголовная, административная, гражданско-правовая ответственность. Так, одной из форм проявления экстремизма является распространение фашистской и неонацистской символики.
***За пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, а также иных экстремистских организаций предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 20.3 КоАП РФ.
***За массовое распространение экстремистских материалов, их производство и хранение предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ.
***В соответствии со ст.280 УК РФ публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности наказываются лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
***Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет согласно ст.282 УК РФ наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.
Правовой ликбез. ДЛЯ ТЕХ, КТО ОБЯЗАН. Как составить справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера правильно
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Е. В. ДЕГТЯРЕВА 07.12.2016 21:28
***Согласно ст.8 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции" сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю):
1) граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы;
1.1) граждане, претендующие на замещение должностей членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должностей в Центральном банке Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка РФ;
1.2) граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в государственных корпорациях, Пенсионном фонде России, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов;
3) граждане, претендующие на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;
3.1) граждане, претендующие на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений;
3.2) лица, замещающие должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) лица, замещающие должности, указанные в пунктах 1.1 - 3.1 настоящей части.
***Теперь подать такие сведения станет проще. Подготовлены "Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2017 году (за отчетный 2016 год)". Эти Рекомендации утверждены Минтрудом России (кликните, чтобы скачать).
***Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2017 году (за отчетный 2016 год), которые носят рекомендательный характер и не являются нормативным правовым актом.
***В Рекомендациях, в том числе, разъяснены:
- перечень лиц, обязанных представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- сроки представления сведений;
- порядок определения круга лиц, в отношении которых необходимо представлять сведения, с наглядными схемами ситуаций и рекомендуемыми действиями;
- рекомендуемые действия при невозможности представить сведения в отношении члена семьи;
- порядок заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
СУД ОБЯЗАЛ ГОРАДМИНИСТРАЦИЮ. Прокуратура Новороссийска добилась строительства мостового перехода в пригородном хуторе Ленинский путь
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска И.В. ЯКИМОВА 03.12.2016 15:25
***Прокуратурой города-героя проведена проверка по вопросу устройства мостового перехода через ручей в х.Ленинский путь г.Новороссийска. В рамках проведения проверки установлено, что жители х.Ленинский путь неоднократно обращались в администрацию муниципального образования г.Новороссийск с просьбой о строительстве мостового перехода через ручей по ул.Анапской. В х.Ленинский за ручьем, за полосой отвода федеральной дороги, выполнена жилая застройка, доступ к которой возможен только по федеральной автодороге, где стихийно обустроены два съезда, не внесенные в утвержденный проект организации дорожного движения.
***Согласно ответам администрации муниципального образования г.Новороссийск строительство мостового перехода в х.Ленинский путь признано необходимым, однако финансирование указанного объекта в рамках муниципальных программ не предусматривалось.
***Прокурор города обратился с административным исковым заявлением в Приморский районный суд г.Новороссийска о признании незаконным бездействия администрации муниципалитета, выразившегося в непринятии мер по обеспечению безопасного прохода и проезда по ул.Анапской (параллельно федеральной дороге) через ручей в х.Ленинский путь и обязании устранить выявленные нарушения путем обустройства сквозного проезда через ручей.
***Решением Приморского районного суда г.Новороссийска требования прокурора города были удовлетворены. Исполнение решения суда находится на контроле.
Правовой ликбез. Под какие статьи подпадают угрозы и куда обращаться, если вам угрожают?
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска О.А. БЕЛИКОВ 03.12.2016 15:21
***Угроза понимается в законодательстве как психическое насилие, которое может быть использовано в качестве средства, побуждающего исполнить требования, либо в качестве отягчающего обстоятельства при совершении другого преступления, например, самоуправства, угона и множества других. В этих случаях преступление наказывается по соответствующей статье УК РФ и не образует самостоятельного состава. Также ряд статей УК РФ предусматривают ужесточение ответственности в случае угрозы определенным категориям граждан (например, ст.296. «Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования»).
***Угроза убийства или причинения вреда здоровью (ст.119 УК РФ) является преступлением, которое достаточно непросто квалифицировать. Такое обвинение не может быть предъявлено только на основании субъективного мнения потерпевшего и его опасений относительно реальности осуществления угрозы. Должны учитываться обстоятельства, создававшие опасность ее осуществления, обстановка, в которой совершалось преступление, взаимоотношения между виновным и потерпевшим и др. Угроза может быть не только высказана, но и передана через третьих лиц, с помощью средств почтовой связи и т.д. Угроза уничтожением имущества либо причинением иного вреда, неопределенная угроза, а также требование возврата долга под угрозой обращения в полицию или в суд за взысканием долга не образуют состава данного преступления.
***В трудовом законодательстве угроза может быть связана с использованием принудительного труда (ст.4 ТК РФ) и вынужденной подачей заявления об увольнении по собственному желанию (ст.80 ТК РФ, пп.«а» п.22 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. №2). К принудительному труду относится работа, выполняемая под угрозой наказания. Если работодатель вынудил работника подать заявление об увольнении по собственному желанию, это обстоятельство подлежит проверке, и обязанность доказать его возлагается на работника. В указанных ситуациях угроза является основанием для увеличения суммы компенсации морального вреда. Угрозы применения насилия также указаны как один из способов принуждения к участию или к отказу от участия в забастовке (ст.5.40 КоАП РФ).
Куда и как обращаться в случае получения угроз?
***По факту получения угроз необходимо обратиться в полицию с соответствующим заявлением, которое должно содержать просьбу провести проверку и решить вопрос о привлечении причастных лиц к уголовной или административной ответственности (ст.28.1 КоАП РФ, ст.144 УПК РФ). К заявлению можно приложить любые имеющиеся документы и материалы, в том числе записи телефонных переговоров, которые подтверждают обстоятельства совершения преступления. Их оценка будет дана при проведении проверки.
***Также стоит учитывать, что для идентификации лица на записи требуется заключение эксперта, если лицо отрицает, что записан его голос. Лучше, если запись производится в рамках оперативно-розыскной деятельности, а не самим потерпевшим.
Какое наказание возможно за словесную угрозу?
***Степень суровости наказания зависит от того, является это преступлением или административным правонарушением, квалификации деяния, обстоятельств его совершения, личности виновного, категории тяжести преступления (ст.15 УК РФ), наличия или отсутствия судимости и других обстоятельств (ст.60 УК РФ). Например, Ф. за угрозу убийством был осужден к лишению свободы на 8 месяцев, что суд обосновал следующим: «Принимая во внимание данные о личности Ф., на учёте у психиатра и нарколога не состоящего, ранее судимого и допускавшего противоправное поведение, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности, по месту жительства характеризующегося неудовлетворительно, а также в целях восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения подсудимым новых преступлений, судья приходит к выводу о невозможности его исправления без изоляции от общества и не находит оснований для применения к нему положений ст.73, 64 УК РФ. В соответствии с п.«в» ч.1 ст.58 УК РФ наказание Ф. надлежит отбывать в исправительной колонии строгого режима.
***По другому делу при аналогичных обстоятельствах (лицо имело судимость вкупе с отягчающим вину обстоятельством – состояние опьянения) судья назначил 1 год лишения свободы условно: «Учитывая, что подсудимый вину в совершении преступления признал, в содеянном искренне раскаялся, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, суд считает, что исправление подсудимого возможно без реального отбытия наказания, и назначает его с применением ст.73 УК РФ, условно, с учетом требований ст.6, ст.60 УК РФ».
Правовой ликбез. Что надо знать о долговой расписке и как взыскать долг по ней?
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска О.А. БЕЛИКОВ 03.12.2016 14:56
***В России принято давать деньги взаймы. Часто взаимное кредитование физических лиц проходит без соблюдения каких-то формальностей – «под честное слово». Однако чтобы обезопасить себя от невозврата денег, необходимо составить долговую расписку, которая позволит в случае необходимости обратиться в суд за взысканием долга. Если размер займа более чем в 10 раз превышает размер МРОТ (то есть больше 1000 рублей), то Гражданский кодекс РФ (ст.808) прямо предписывает составление письменного договора займа. Аналогичное правило действует, когда одна из сторон договора — юридическое лицо. Расписка в таком случае также потребуется и будет подтверждать факт передачи денег.
***На практике дача денег взаймы редко документируется. В лучшем случае заемщик пишет расписку произвольного содержания, до составления договора займа доходит нечасто. Однако стоит знать, что отсутствие договора займа при наличии правильно составленной расписки не будет препятствием для взыскания долга через суд, так как договор (пусть и в устном виде) считается заключенным с момента передачи денег, а расписка будет служить письменным доказательством его заключения (ст.162 ГК РФ). По этой причине к составлению расписки необходимо отнестись как можно серьезнее.
***Долговую расписку можно составить в простой письменной форме. Она должна содержать информацию о сторонах договора: ФИО, дата и место рождения, место жительства, паспортные данные, номера телефонов и т.д. Размер денежной суммы, полученной заемщиком, указывается цифрами и прописью. В расписке необходимо отразить обязательство вернуть деньги и срок возврата. В расписке также могут быть указаны условия о начислении процентов на сумму долга. Документ скрепляется подписями сторон (с расшифровкой), проставляется дата получения денег и дата составления расписки.
***Желательно, чтобы расписку от руки писал сам заемщик, – это важно, так как он впоследствии может отказаться признать долг, заявив, что расписку не писал. В таком случае назначенная судом почерковедческая экспертиза подтвердит ее подлинность.
Как взыскать долг по расписке через суд?
***В соответствии со ст.810 ГК РФ, заемщик обязан возвратить деньги в срок и в порядке, которые предусмотрены договором или распиской. Если срок возврата денег не установлен, то они должны быть возвращены в течение 30 дней со дня предъявления соответствующего требования.
***Если заемщик не возвратит долг в установленные сроки, то заимодавец вправе подать иск в суд. Если цена иска не превышает 50 тыс. рублей, то он подается в мировой суд, если превышает, то – в районный. Иск оплачивается госпошлиной по ст.333.19 НК РФ, исходя из размера основного долга, процентов и неустойки.
***Дела по взысканию долга с физических лиц по расписке обычно рассматриваются в порядке искового производства, общий срок рассмотрения дела составляет два месяца. Основное доказательство, которое требуется предоставить суду, – подлинник расписки (ст.55, 56 ГПК РФ). К иску можно приложить расчет процентов на сумму долга (ст.809 ГК РФ) и процентов за пользование чужими денежными средствами (ст.395 ГК РФ), а также ходатайство о наложении ареста на имущество и счета должника в пределах суммы долга, чтобы обеспечить исполнение предъявленных требований (ст.140 ГПК РФ).
***Важно знать, что если у заимодавца на руках, кроме расписки, есть еще и юридически грамотно составленный договор займа, то он может обратиться к мировому судье за получением судебного приказа, который одновременно является и исполнительным документом (ст.121 ГПК РФ). При отсутствии аргументированных возражений со стороны должника это позволит избежать искового производства, то есть значительно сэкономит время.
Как взыскать проценты за пользование денежными средствами?
***Если должник не расплатился в срок, то на сумму долга могут быть начислены проценты за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ. Проценты начисляются до момента фактического исполнения денежного обязательства. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
***Официальная информация о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц для целей применения ст.395 ГК РФ размещается на официальном сайте Банка России.
***Важно знать, что к задолженностям, образовавшимся до 1 июня 2015 года, когда ст.395 ГК РФ претерпела изменения, применяются правила данной статьи в прежней редакции, то есть процент за пользование чужими денежными средствами начисляется, исходя из ставки рефинансирования Банка России (8,25% годовых).
***Формула расчета по ст.395 ГК РФ с 01.06.2015 года:
Х (средняя ставка банковского процента по вкладам физических лиц в данном регионе)/360 (число дней в году) * размер основного долга * число дней просрочки.
Еще статьи...
- НАРКОЗЛО ВЕДЕТ ЗА РЕШЕТКУ. О незаконном обороте наркотиков в Новороссийске в цифрах и фактах
- АУДИОВИДЕОПИРАТЫ РИСКУЮТ УГОЛОВНО! Что прежде всего надо знать о преступлениях, связанных с нарушением авторских и смежных прав
- ДО ДВУХ ЛЕТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ! Что надо знать об уклонении от призыва на военную службу
- СРАЗУ ИЛИ ЧАСТЯМИ. Что надо знать о назначении и исполнении наказания в виде штрафа
- ПОД НАДЗОРОМ. Что надо знать о наказании в виде ограничения свободы
- ДОКАЗАНО - РАБОТАЛА! По иску прокуратуры Новороссийска защищены трудовые права заявителя
- 48,5 МИЛЛИОНОВ ДЛЯ РАБОТНИКОВ 21 ПРЕДПРИЯТИЯ. В том числе, прокуратура Новороссийска добилась погашения задолженности по заработной плате в ООО «РУС-5» и ООО «СДРСУ-Новороссийск»
Страница 10 из 95


