Выборы в Госдуму-2011: полиция предупреждает!

Автор: Пресс-служба УМВД РФ по г.Новороссийску 18.11.2011 13:31

В преддверии выборов в Государственную Думу РФ сотрудники полиции предупреждают об уголовной и административной ответственности за правонарушения в области избирательного права.

***Воспрепятствование осуществлению избирательных прав при работе избирательных комиссий, а также фальсификация избирательных документов влечет за собой наказание по ст.141 и ст.142 УК РФ соответственно.
***Кодексом об административных правонарушениях РФ предусматривается наложение штрафа в следующих случаях:

- проведение предвыборной агитации вне агитационного периода - в день голосования и в предшествующий ему день;
- проведение предвыборной агитации лицами моложе 18 лет, а также теми, кому участие в ее проведение запрещено законодательством - государственным и муниципальным служащим, воинским частям, благотворительным и религиозным организациям, иностранным гражданам;
- изготовление, распространение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах, например, отсутствие на агитационных материалах информации об их тираже, дате выпуска, изготовителе, заказчике или неверное указание этих данных;
- размещение материалов в местах, где это запрещено законом - на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них, а также без разрешения собственников объектов, на которых размещаются агитационные материалы;
- умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам;
- нарушение права на пользование помещениями в ходе избирательной кампании;
- подкуп избирателей в период избирательной кампании, осуществление благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах;
- незаконная выдача гражданам избирательных бюллетеней;
- сбор подписей избирателей в запрещенных местах - на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий и иных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;
- нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании лотерей, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования и результатов выборов.

***Уважаемые граждане! Сотрудники полиции рекомендуют обо всех нарушениях, замеченных вами, сообщать по «телефону доверия» Управления МВД России по г.Новороссийску – 21-69-65. Анонимность гарантируется!

Судебные приставы в Новороссийске укрывали преступления

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска П.А. БУЛАЕВ 17.11.2011 22:36

Укрытые преступления – преступления, сведения о которых не отражены в учетных документах и не включены в статистическую отчетность. Способы укрытия преступлений от регистрации и учета:

• отказ в приеме заявления;
• необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела;
• необоснованное направление заявлений в другие структурные подразделения, ведомства или иные учреждения либо не направление таких заявлений в соответствующие органы по принадлежности;
• списание заявлений и сообщений в специальное номенклатурное дело без принятия процессуального решения по рапортам оперативных работников и участковых уполномоченных;
• составление рапорта вместо принятия заявления;
• необоснованное приобщение заявления или сообщения о преступлении к имеющемуся в производстве уголовному делу без принятия по нему процессуального решения;
• необоснованная передача сообщений о преступлениях по территориальности;
• стирание записей сообщений о преступлениях с магнитных носителей телефона дежурной части, их уничтожение без составления соответствующего акта и др.

***C августа по ноябрь текущего года в Новороссийском городском отделе Управления федеральной службы судебных приставов РФ по Краснодарскому краю прокуратурой города путем отмен необоснованных постановлений дознавателей об отказе в возбуждении уголовных дел выявлено и возбуждено 60 уголовных дел, ранее укрытых от регистрации и учета.

***В связи с этим прокуратурой города в адрес руководителя УФССП РФ по КК внесено представление об устранении нарушений требований уголовно-процессуального законодательства РФ при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях с предложением решить вопрос о привлечении сотрудников НГО УФССП РФ по КК, допустивших вышеуказанные нарушения, к дисциплинарной ответственности.

***Кроме того, прокуратурой города вынесены 10 постановлений о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании по факту халатности и злоупотребления должностными полномочиями дознавателями НГО УФССП РФ по КК.

***По результатам рассмотрения вышеуказанных актов прокурорского реагирования будет решаться вопрос о привлечении вышеуказанных должностных лиц к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения уголовного законодательства.

Наш недостроенный драмтеатр "засветился" в Федеральном арбитражном суде. Публикуем постановление арбитражного суда кассационной инстанции

704/2011-25258(1)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар********************Дело № А32-3795/2011********************7 октября 2011 г.

********************

************Резолютивная часть постановления объявлена 6 октября 2011 г.

************Постановление в полном объеме изготовлено 7 октября 2011 г.

************

******Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Афониной Е.И. и Улько Е.В., при участии    в   судебном   заседании   от   истца   -   администрации   города   Новороссийска  - Парастаевой Н.А. (доверенность от 08.06.2011), Хачатрян К.И. (доверенность от 08.06.2011), от ответчика - закрытого акционерного общества «Далфин» - Кущиди А.С. (генеральный директор), рассмотрев кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Далфин» на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2011 по  делу № А32-3795/2011 (судьи   Галов   В.В., Авдонина  О.Г., Александров В.А.) установил следующее.

******Администрация города Новороссийска (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ЗАО «Далфин» (далее - общество) о признании незаконной деятельности общества по эксплуатации не завершенного строительством  объекта   «Драмтеатр  на   1000  мест»,  расположенного  по  адресу: г.Новороссийск, ул.Рубина/ул.Коммунистическая, 12/29, и запрещении обществу осуществлять эксплуатацию не завершенного строительством объекта «Драмтеатр на 1000 мест», находящегося по адресу: г.Новороссийск, ул.Рубина/ул.Коммунистическая, 12/29, до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

******Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.04.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что в настоящее время эксплуатация спорного объекта приостановлена в качестве обеспечения иска прокурора города, то есть истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказан факт эксплуатации объекта на момент рассмотрения спора.

******Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2011 решение   суда от 18.04.2011 отменено, иск удовлетворен в полном объеме. Апелляционный суд, отменяя решение, указал на неверное толкование судом первой инстанции положений статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

******В кассационной жалобе общество просит постановление апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции. В обоснование жалобы ссылается на отсутствие совокупности условий, обязательной для удовлетворения требований по статье 1065 Кодекса (администрацией не доказана опасность причинения вреда в будущем, а также противоправность поведения причинителя вреда). Кроме того, заявитель указал, что приведение в исполнение постановления апелляционного суда повлечет прекращение деятельности общества, в том числе и строительной.

******Администрация отзыв на кассационную жалобу не представила.

******Общество заявило ходатайство об отложении судебного заседания на более поздний срок в связи с отсутствием юриста и невозможностью подготовки к процессу.

******Кассационная инстанция считает, что ходатайство следует отклонить. В соответствии со статьями 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция проверяет законность принятых судебных актов, исходя из доказательств, имеющихся в материалах дела, и доводов кассационной жалобы. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предоставляет кассационной инстанции права устанавливать фактические обстоятельства спора и исследовать дополнительные доказательства. Проверка законности вынесенных по делу судебных актов, правильности применения судами норм материального и процессуального права осуществляется кассационной инстанцией применительно к тем фактическим обстоятельствам, которые уже установлены при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций.

******Обществом заявлено ходатайство о разъяснении порядка эксплуатации и поддержания здания в надлежащем состоянии.

******Данное ходатайство удовлетворению не подлежит, поскольку разъяснение судебного акта в силу статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производится судом, принявшим этот судебный акт.

******В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представители администрации возражали против удовлетворения кассационной жалобы, просили судебные акты оставить без изменения.

******Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

******Как видно из материалов дела и установлено судами, общество является собственником не завершенного строительством здания драматического театра (литера А) площадью 13.006,9 м², расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Новороссийск, ул.Коммунистическая/ул.Рубина, 12/29, общий процент готовности - 48% (далее - здание драмтеатра).

******В период с 4 по 26 мая 2010 года Управлением государственного строительного надзора Краснодарского края произведена проверка общества, в результате которой установлен факт эксплуатации обществом здания драмтеатра при отсутствии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, частичной консервации объекта в феврале 2000 года и консервации объекта в январе 2009 года.

******По результатам проверки составлены акты от 19.05.2010 №12-10-Ю-65-ВГ, от 17.06.2011 №12-10-Ю-94-ВГ, в соответствии с которыми эксплуатация помещении не завершенного строительством здания драмтеатра осуществляется без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в отсутствие проектной документации; строительство ведется с нарушением требований технических регламентов о пожарной безопасности и требований безопасности труда.

******Акты подписаны генеральным директором общества без замечаний.

******На основании указанных актов генеральный директор общества привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 9.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, о чем составлены протоколы от 17.06.2011 №12-10-Ю-97-ВГ и 12-10-Ю-97-ВГ.

******Ссылаясь на положения статьи 1065 Кодекса, администрация обратилась в арбитражный суд.

******Согласно части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

******На основании части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства - градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

******Факт осуществления обществом эксплуатации здания с нарушением действующего законодательства установлен судом апелляционной инстанции. В силу пункта 1 статьи 1065 Кодекса опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со статьей 12 Кодекса одним из способов защиты гражданских прав.

******Поскольку эксплуатация здания драмтеатра в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с нарушением требований пожарной безопасности и безопасности труда несет в себе общественную опасность, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем продолжение ее в таких условиях может нанести существенный вред охраняемым интересам личности, общества и государства, суд апелляционной инстанции обоснованно удовлетворил требования администрации.

******Положенные в основу кассационной жалобы доводы являлись предметом исследования суда апелляционной инстанций при рассмотрении дела по существу, им дана правильная юридическая оценка.

******Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые апелляционный суд оценил с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

******Нормы права при рассмотрении дела применены судом апелляционной инстанции правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

******Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

******

ПОСТАНОВИЛ:

******
заявление закрытого акционерного общества «Далфин» об отложении судебного разбирательства оставить без удовлетворения.

******Заявление закрытого акционерного общества «Далфин» о разъяснении судебного акта оставить без удовлетворения.

******Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2011 по делу №А32-3795/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

******Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

******
Председательствующий******Р.А. Алексеев

Судьи******Е.И. Афонина,******Е.В. Улько

Прокурор предостерег глав муниципалитетов насчет природных ЧС

Автор: Прокомментировал старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Н.Л. ФРОЛОВ 12.11.2011 07:37

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор предостерег глав муниципальных образований о недопустимости нарушения закона в связи с возможными чрезвычайными ситуациями природного характера.

***Согласно информации, размещенной на официальном сайте Управления МЧС России по Краснодарскому краю, на Азовском побережье в ноябре при сильном ветре возможны сгонно-нагонные явления, приводящие к затоплению прибрежных территорий, разрушениям причальных сооружений и рыболовецких снастей на территории муниципальных образований Щербиновский, Ейский районы.
***В осенний период, как правило, на всей территории края отмечаются туманы, наиболее опасны они в ноябре своей продолжительностью, в связи с чем существует, особенно в ночные и утренние часы, вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушениями работы всех видов транспорта, увеличением ДТП, накоплением вредных примесей в приземном слое атмосферы, ухудшающих самочувствие людей, страдающих хроническими заболеваниями.
***Кроме того, не исключены чрезвычайные происшествия, связанные с налипанием мокрого снега, преимущественно на территории Щербиновского районп.
***В соответствии с п.7 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района  является вопросом местного значения муниципального района.
***Пунктом «а» ч.2 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях.
***Ненадлежащее содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций может повлечь причинения вреда лицам, проживающим на территории муниципального образования, а также окружающей среде.
***В связи со всем этим Азово-Черноморским межрайонным природоохранным прокурором в адрес глав муниципальных районов поднадзорной территории объявлены соответствующие предостережения о недопустимости нарушения закона.

Родители! Научите детей безопасному поведению на дорогах!

Автор: Отдел ГИБДД и ОБДПС УМВД России по г.Новороссийску 02.11.2011 20:16

***Уважаемые родители! Приближаются осенние каникулы! Это то время, когда многие дети будут очень много времени проводить на улице. Учитывая, что за безопасность детей ответственность несете, прежде всего, вы, отдел ГИБДД и ОБДПС УМВД России по г.Новороссийску рекомендует вам разъяснить и напомнить  детям Правила поведения на улицах и дорогах города!

***Говоря о причинах дорожно-транспортных происшествий с участием детей, мы часто встречаемся со словом «привычка». Как правило, речь идёт о негативных привычках, а вернее об отсутствии положительных. Привычка останавливаться перед проезжей частью, осматривать её слева и справа с поворотом головы, переходить дорогу только в установленном месте, заботиться о своей безопасности может появиться только в результате ежедневной, кропотливой работы, когда полученные детьми теоретические знания по ПДД обязательно закрепляются многочисленным, систематическим практическим повторением.
***Если ежедневно, подходя к проезжей части, вы будете говорить ребёнку: «Стой, дорога!», то останавливаться для него станет привычкой. Если всегда, выйдя из автобуса, вы поведете ребёнка до пешеходного перехода, то такой маршрут для него станет привычным. Учитывая возрастные особенности детей, наличие положительных привычек для них явление жизненно необходимое, по-другому это называется – навыки безопасного поведения на дороге.

***Очень важно, чтобы родители были примером для детей в соблюдении правил дорожного движения.

• Не спешите, переходите дорогу размеренным шагом.
• Выходя на проезжую часть дороги, прекратите разговаривать — ребёнок должен привыкнуть, что при переходе дороги нужно сосредоточиться.
• Не переходите дорогу на красный или жёлтый сигнал светофора.
• Переходите дорогу только в местах, обозначенных дорожным знаком «Пешеходный переход».
• Из автобуса, троллейбуса, трамвая, такси выходите первыми. В противном случае ребёнок может упасть или побежать на проезжую часть дороги.
• Привлекайте ребёнка к участию в ваших наблюдениях за обстановкой на дороге: показывайте ему те машины, которые готовятся поворачивать, едут с большой скоростью и т.д.
• Не выходите с ребёнком из-за машины, кустов, не осмотрев предварительно дороги, - это типичная и очень опасная ошибка - нельзя допускать, чтобы дети её повторяли.
• Не разрешайте детям играть вблизи дорог и на проезжей части улицы.

Казаки на транспорте

Автор: Пресс-служба администрации МО г.Новороссийск 29.10.2011 20:59

Главная задача транспортной полиции – обеспечение безопасности на объектах транспорта на должном уровне. Выполнить её на «отлично» сотрудникам Новороссийского линейного отдела МВД России на транспорте помогают не только проверенные методы - патрулирование вокзалов и аэропорта, сопровождение поездов, но и инновационные подходы к обеспечению общественного порядка и безопасности. Например, на железнодорожном вокзале города-героя Новороссийска сегодня установлены технические средства – система видеонаблюдения, рамки металлодетекторов. На дежурство совместно с полицейскими выходят добровольные помощники.

***В рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «Курорт-2011» совместно с сотрудниками Новороссийского ЛО МВД РФ на транспорте в мероприятиях по охране общественного порядка и общественной безопасности на объектах транспорта принимали участие казаки-дружинники Новороссийского городского казачьего общества.

***За время проведения оперативно-профилактического мероприятия «Курорт-2011» сотрудниками Новороссийского ЛО МВД РФ на транспорте совместно с представителями казачества выявлено 8 преступлений, из них 2 преступления - по ст.228 УК РФ, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, пресечено свыше 100 правонарушений в сфере административного законодательства Российской Федерации.

***Добросовестное отношение казаков-дружинников к своим обязанностям накануне отметило руководство и личный состав Новороссийского линейного отдела МВД России на транспорте. Благодарность атаману Новороссийского городского казачьего общества Сергею Савотину от имени Новороссийского линейного отдела вручил заместитель начальника полиции Управления на транспорте МВД России по ЮФО, полковник полиции Сергей Погодин. Он пожелал казакам Новороссийского казачьего общества крепкого здоровья и успехов в службе на благо Отечества, выразив уверенность, что совместное сотрудничество будет крепнуть и развиваться.

Регистрация транспортных средств через Интернет? Запросто!

Автор: Пресс-служба УГИБДД по Краснодарскому краю 28.10.2011 21:22

***В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17.10.2009 г. №1555-р на территории города Краснодара и Краснодарского края введена в действие услуга по регистрации транспортных средств с использованием возможности записи через сайт Управления ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю www.23.gibdd.ru.

***Данная услуга предназначена, прежде всего, для удобства граждан, обратившихся в органы ГИБДД по вопросу совершения регистрационных действий. Особенностью предоставления государственных услуг является простота и сокращение времени. Данная услуга может быть доступна людям, не имеющим специальных познаний, и осуществляется в автоматизированном режиме. Алгоритм записи через Интернет состоит из следующих этапов:

- шаг 1 - выбираем район и местонахождения подразделения, в котором будет производиться регистрационное действие;
- шаг 2 - указываем адрес проживания владельца транспортного средства и его контактный телефон;
- шаг 3 - заполняем данные автомобиля на основании паспорта транспортного средства;
- шаг 4 - на указанный заявителем адрес электронной почты придет письмо с заполненным заявлением и квитанциями об оплате государственных пошлин для совершения регистрационных действий, которые необходимо распечатать, и по своему усмотрению выбрать дату и время производства регистрационных действий. Остается только в установленное время обратиться в ГИБДД для совершения регистрационных действий.

***Порядок использования указанной электронной системы позволяет гражданам проводить регистрационные действия автомобилей в более удобное время и за более короткие сроки, так как интервал в приеме граждан, которые обращаются через данную услугу составляет 30 минут.
***В МРЭО ГИБДД г.Краснодара при обращении граждан на регистрационные действия по сети Интернет на осмотре транспортных средств установлены соответствующие информационные стенды, которые позволяют в установленные сроки произвести сверку агрегатов. Также при регистрации транспортных средств на первом этаже установлена блок-схема и табличка с номером кабинета, где производится регистрация через Интернет.